УИД 72RS0014-01-2023-000937-96
2а – 2487/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 27 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Михалева С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а- 2487/2023 по административному исковому заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в неисполнении предписаний п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП и обязании судебного пристава – исполнителя устранить нарушение прав истца
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице представителя ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями. Требования мотивированы тем, что в РОСП Ленинского АО г. Тюмени находились на исполнении исполнительные производства №-ИП от 24.06.2019г и №-ИП от 20.05.2019г. в отношении должников ФИО2 и ФИО3, 16.12.2021г. по указанным исполнительным производствам были вынесены постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства. При этом данные постановления и оригиналы исполнительных документов в адрес истца направлены не были, чем нарушены требования ФЗ «Об исполнительном производстве» и права истца на своевременное получение постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства, на обжалование такого постановления, на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию.
Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 27.02.2023 года определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик копию административного искового заявления получил, т.е. имел возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.
В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.
Судом установлено, что 24.06.2019г. судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-1542/2019/2м от 26.02.2019г., в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 12 485,19 руб. в пользу ООО «РИЦ ЖКХ».
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю исполнительное производство №-ИП от 24.06.2019г. окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Указанное постановление было направлено в адрес взыскателя 16.12.2021г., что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью 1684 п/п от 16.12.2021г., имеющим отметку о принятии Почты России.
Постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 20.02.2023г. постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 16.12.2021г. отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с номером 38253/23/72004-ИП. Копия постановления направлена в адрес истца, что подтверждается списком № 73 (ШПИ №)
Кроме того, 20.05.2019г. судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-1548/2019/2м от 26.02.2019г., в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 10 174,73 руб. в пользу ООО «РИЦ ЖКХ».
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю исполнительное производство №-ИП от 20.05.2019г. окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. Указанное постановление было направлено в адрес взыскателя 16.12.2021г., что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью 1684 п/п от 16.12.2021г., имеющим отметку о принятии Почты России.
Постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 20.02.2023г. постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 16.12.2021г. отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с номером 38360/23/72004-ИП. Копия постановления направлена в адрес истца, что подтверждается списком № 73 (ШПИ №)
Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку копии постановлений в адрес взыскателя направлялись, исполнительное производство возобновлено, исполнительные действия ведутся.
При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ « О судебных приставах» судом не установлено.
В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований заявлению «ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в неисполнении предписаний п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП и обязании судебного пристава – исполнителя устранить нарушение прав истца отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение изготовлено с помощью компьютера 27.02.2023 года.
Судья С.В. Михалева