Административное дело №а-3740/2025

УИД 68RS0001-01-2025-005053-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тамбов 29 сентября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи

Симанкова Е.Ю., при секретаре судебного заседания Агаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Мардонова Шахзода,

УСТАНОВИЛ:

Начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области, рассмотрев материалы в отношении осужденного ФИО2 установил, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Таганским районным судом г.Москвы по п. «а» ч.3 ст.131, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ, с учетом ч.3. ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Осужденный ФИО2 является гражданином <адрес>. В ФКУ ИК-1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет взыскания. По фактам допущенных нарушений с осужденным проводились воспитательные и профилактические мероприятия, на что осужденные реагировал не всегда правильно.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 лет, с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязать являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного срока административного надзора;

- запретить выезд за установленные судом территории;

- обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой;

- не менять место жительства без уведомления специального органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой;

- запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательные учреждения, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что осужденный имеет неснятые и непогашенные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал. Не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных в иске административных ограничений. Пояснил, что у него имеется семья, которая проживает в <адрес>. После освобождения также намерен переехать к семье в <адрес>. До заключения под стражу жил и работал в Москве, адрес места жительства не помнит.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что заявленные требования законны и обоснованы и подлежат удовлетворению за исключением административного ограничения в виде запрета на посещения мест, реализующих алкогольную продукцию в разлив, так как из приговора в отношении ФИО2 не следует, что преступление совершено им в состоянии опьянения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.2 ст.3 Закона административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Таганского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 131, п. «а» ч.3 чт. 132 УК РФ, с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 8 лет 6 мес. лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Таганского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В силу ч.5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления отнесены к категории особо тяжких преступлений. С учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 10 лет.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области.

В период отбывания наказания, многократно допускал нарушения правил установленного порядка отбывания наказания, за что имел взыскания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного последний поощрений не имеет, имеются непогашенные взыскания в виде устных выговоров и выдворения в ШИЗО. Большая часть допущенных нарушений связана с невыполнением без оплаты работ по благоустройству ИУ согласно графика ст. 106 УИК РФ.

Согласно характеристике, выданной за подписями начальником отряда и заместителем начальника Учреждения, осужденный ФИО2 за время нахождения в исправительных учреждениях допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания. В коллективе осужденных держится обособленно, дружеские взаимоотношения поддерживает с осужденными разных направленностей. В отношении представителей администрации вежлив и тактичен. Не трудоустроен. Работы по благоустройству территории ИУ согласно графику ст. 106 УИК РФ не выполняет. Спальное место не всегда содержит в чистоте и порядке. Имеет не всегда опрятный внешний вид, нормы личной гигиены и человеческого общежития соблюдает; связь с родственниками поддерживает путем переписки, со слов взаимоотношения хорошие. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Согласно ч.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Как следует из разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Учитывая обстоятельства и тяжесть совершенного преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, его возраст, трудоспособность, характеризующие данные о личности, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании и фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Кроме того, в силу указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании до заключения под стражу он был фактически проживал и работал на территории г.Москва.

Документов, подтверждающих, что в отношении ФИО2 принято решение о нежелательности пребывания В Российской Федерации суду не предоставлено.

С учетом изложенного ФИО2 надлежит установить административное ограничение в виде запрета выезда за территорию субъекта Российской Федерации – города федерального значения – Москва, без согласования органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

Исходя из положений ч.2 ст. 4 Закона обязательным является установление ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая обстоятельства преступления, совершенного ФИО2 в период времени с 15.00 час. до 07.00 час., суд считает необходимым установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если иное не будет связано с работой.

Ввиду того, что перечень административных ограничений, установленных Законом, является ограниченным и расширительному толкованию не подлежит, оснований для установления административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении в виде - не менять место жительства без уведомления специализированного органа, у суда не имеется.

Относительно установления административного ограничения в виде запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой, суд также не находит оснований для удовлетворения, поскольку из приговора Таганского районного суда г.Москвы не следует, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения. Данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 страдает алкогольной зависимостью материалы административного дела также не содержат.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из того, что совершённое ФИО4 преступление относится к категории особо тяжких, административной надзор устанавливается на срок погашения судимости - 10 лет.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области к Мардонову Шахзоду об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Мардонова Шахзода ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за территорию субъекта Российской Федерации – города федерального значения – Москва, без согласования органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, если иное не будет связано с работой.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда г.Москвы ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.09.2025.

Судья Е.Ю.Симанкова