УИД: 77RS0017-02-2023-023098-15
№ 2-0468/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Авдеевой Н.К., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-0468/2025 по иску Департамента природных ресурсов и экологии адрес к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент природных ресурсов и экологии адрес обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму вреда, причиненного окружающей среде в размере сумма
Требования мотивированы тем, что ответчик является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:006030:186. Данный земельный участок не является объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов, то есть размещение на нем отходов запрещено. Ответчиком допущен сброс и несанкционированное складирование отходов грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ (код ФККО - 81110000000, код ФККО - 812 201 0120 5 - Согласно Федерального классифицированного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 №242) на земельном участке с кадастровым номером 91:02:006030:186, площадью 115 кв.адрес вреда ответчиком подтверждается протоколом взятия проб и образцов от 30.03.2022 №16-П-22, протоколом лабораторных испытаний №16-П-22 от 27.04.2022 согласно которым выявлено превышение концентрации содержания загрязняющих веществ (нефтепродуктов, хлорид-ионов, фосфат ионов) , отчетом ООО Реал о выполнении геодезических и топографических работ по установлению границ загрязнения территории.
Вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды рассчитан в соответствии с Приказом Минприроды России №238 от 08.10.2010 Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды и составляет сумма
В адрес ответчика было направлено требование об оплате суммы ущерба, однако указанное требование со стороны ответчика не исполнено.
В судебное заседание представитель истца Департамента природных ресурсов и экологии адрес не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на иск.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В силу ст. 13 Земельного кодекса РФ, охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации; 4) защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований.
В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Департамент природных ресурсов и экологии адрес (сокращенное наименование - Севприроднадзор) (далее - исполнительный орган) является исполнительным органом адрес, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий адрес в сферах охраны окружающей среды, обращения с отходами, водных отношений, недропользования, охраны атмосферного воздуха, экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу адрес, контроля и государственного надзора, лесных отношений, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечения экологической безопасности на территории адрес, переданных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, переданных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, в сфере недропользования, в области водных отношений, лесных отношений, входящим в систему исполнительных органов адрес и финансируемым за счет средств бюджета адрес, а также за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что 24.03.2022 Севприроднадзором установлен факт несанкционированного складирования отходов грунта на земельном участке с кадастровым номером 91:02:006030:186 ТСН СНТ "Рябинушка".
Указанный земельный участок принадлежит ответчику и не является объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов, то есть размещение на нем отходов запрещено.
Вместе с тем, ответчиком допущен сброс и несанкционированное складирование отходов грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ (код ФККО - 81110000000, код ФККО - 812 201 0120 5 - Согласно Федерального классифицированного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 №242) на земельном участке с кадастровым номером 91:02:006030:186, площадью 115 кв.адрес вреда ответчиком подтверждается протоколом взятия проб и образцов от 30.03.2022 №16-П-22, протоколом лабораторных испытаний №16-П-22 от 27.04.2022 согласно которым выявлено превышение концентрации содержания загрязняющих веществ (нефтепродуктов, хлорид-ионов, фосфат ионов), отчетом ООО "Реал" о выполнении геодезических и топографических работ по установлению границ загрязнения территории.
Вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды рассчитан в соответствии с Приказом Минприроды России №238 от 08.10.2010 Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды и составляет сумма
В адрес ответчика было направлено требование об оплате суммы ущерба, однако указанное требование со стороны ответчика не исполнено.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменных возражениях указал, что 14.10.2023 указанный земельный участок на основании договора купли-продажи был продан фио Согласно подписанного 25 октября 2023 года передаточного акта к договору купли-продажи покупатель детально осмотрела земельный участок и на момент его приема - передачи земельный участок находился в состоянии удовлетворяющем покупателя, никаких претензий покупатель к продавцу не имела.
24.03.2022 определением Департамента природных ресурсов и экологии адрес было возбуждено дело об административном правонарушении по факту несанкционированного складирования на почве отходов грунта при проведении земляных работ, лома кирпичной кладки от сноса и разборки зданий в районе земельного участка с кадастровым номером 91:02:006030:167 ТСН СНТ "Рябинушка", отходов грунта при проведении земляных работ в районе земельного участка с кадастровым номером 91:02:006030:343 ТСН СНТ "Рябинушка", отходов грунта при проведении земляных работ, лома бетонных изделий, отходов бетона в кусковой форме, лома кирпичной кладки от сноса и разборки зданий.
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение Общественной палаты Севастополя по вопросу несанкционированного складирования отходов на адрес СНТ "Рябинушка" в районе земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:006030:343 и 91:02:006030:167. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 91:02:006030:186.
24.03.2022 специалистами Севприроднадзора был проведен осмотр территории в адрес СНТ "Рябинушка" и установлено несанкционированное складирование отходов грунта при проведении земляных работ на участках с кадастровыми номерами 91:02:006030:343 и 91:02:006030:167. Также в ходе проведения проверки был установлен факт несанкционированного заезда на адрес СНТ "Рябинушка" в период с 05.03.2022 по 12.03.2022 грузовых автомобилей - от 80 до 100 марка автомобиля, завоза и сброса неизвестными лицами огромного количества скального грунта, строительного мусора и автомобильных шин - коло 2000 кубометров.
Водители грузовых автомобилей пояснили председателю ТСН, что это было распоряжение представителя собственника земельного участка с кадастровым номером 91:02:006030:628.
Таким образом, в настоящее время вина ответчика в нарушении ч.4 ст. 8.1 КоАП РФ не установлена.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска о возложении обязанности на ответчика по возмещению вреда истцу, поскольку причиненный вред со стороны ответчика не установлен и не доказан в установленном законом порядке.
Причинно-следственная связь между действиями ответчика и появлением отходов на указанной истцом территории также не установлена, напротив в ходе рассмотрения дела установлен факт ввоза отходов иными лицами, что подтверждается материалами проведенной по данному факту проверки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента природных ресурсов и экологии адрес к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05.06.2026 г.
Судья Н.К. Авдеева