УИД-78RS0006-01-2023-008917-98
Дело № 2а-7336/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Санкт-Петербург 04 декабря 2023 года
Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.С.,
с участием старшего помощника прокурора Дунчевой Ю.А.,
при секретаре Масленниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Административный истец УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга обратился в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование административного иска истец указал, что ФИО1 ранее судим:
- 22.11.2010 Кировским районным судом г.Санкт-Петербурга по ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. Постановление Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 16.09.2013 приговор отменен, отмена условного осуждения – 4 года лишения свободы;
- 20.11.2013 Кировским районным судом г.Санкт-Петербурга по ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с присоединением приговора от 22.11.2010, общий срок – 5 лет лишения свободы;
- 14.05.2014 Кировским районным судом г.Санкт-Петербурга по ст. ст. 228.1 ч.2 п. «б», 30 ч.1, 228.1 ч.3 п. «г», 228.1 ч.1, 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а,б», 232 ч.2 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с присоединением приговора от 20.11.2013, общий срок – 6 лет 6 месяцев лишения свободы.
В соответствии с постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 12.09.2018, ФИО1 25.09.2018 освобожден из УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней.
Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 10.02.2022 в соответствии Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, установлены следующие административные ограничения:
- запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).
- обязан явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации.
Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 10.10.2022 в отношении ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
После установления административного надзора ответчик зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроился, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений ответчиком, истец просит установить дополнительное административное ограничение за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.
Представитель административного истца УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, против исковых требований возражений не представил.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно ч.6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде административного ограничения может быть применено запрещение пребывания в определенных местах.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ФИО1 ранее судим:
22.11.2010 Кировским районным судом г.Санкт-Петербурга по ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. Постановление Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 16.09.2013 приговор отменен, отмена условного осуждения – 4 года лишения свободы;
20.11.2013 Кировским районным судом г.Санкт-Петербурга по ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с присоединением приговора от 22.11.2010, общий срок – 5 лет лишения свободы;
14.05.2014 Кировским районным судом г.Санкт-Петербурга по ст. ст. 228.1 ч.2 п. «б», 30 ч.1, 228.1 ч.3 п. «г», 228.1 ч.1, 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а,б», 232 ч.2 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с присоединением приговора от 20.11.2013, общий срок – 6 лет 6 месяцев лишения свободы.
В соответствии с постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 12.09.2018, ФИО1 25.09.2018 освобожден из УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 5 месяцев 8 дней.
Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 10.02.2022 в соответствии Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, установлены следующие административные ограничения:
- запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).
- обязан явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации.
Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 10.10.2022 в отношении ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
После установления административного надзора ответчик зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроился, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- АП № 006023077 от 06.12.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1600 руб.,
- АП № 006024084 от 18.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП №006024464 от 21.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006001187 от 10.01.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006004721 от 14.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,
- АП № 006004718 от 14.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 руб.,
- АП № 006004719 от 14.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 руб.,
- АП № 006004720 от 14.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 руб.,
- АП № 006004717 от 14.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 руб.,
- АП № 006004767 от 15.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, на исполнении;
- АП № 006004727 от 14.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006004716 от 14.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.,
- АП № 006004766 от 15.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, на исполнении;
- АП № 006004728 от 14.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006004902 от 23.03.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не рассмотрено;
- АП № 006004860 от 21.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006005108 от 06.04.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006005357 от 20.04.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006005358 от 20.04.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006005376 от 25.04.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006011208 от 18.05.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006011209 от 18.05.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006011263 от 22.05.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006011574 от 12.06.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006015944 от 19.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006015635 от 22.08.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006015945 от 19.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006015636 от 22.08.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006015815 от 05.09.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006015946 от 19.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006011909 от 22.09.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006018932 от 20.10.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006018933 от 20.10.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
- АП № 006020125 от 08.11.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., штраф не оплачен;
Постановления о привлечении к административной ответственности ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.
Учитывая, характер ранее совершенных ответчиком преступлений, а также учитывая, что он по установлению административного надзора, был неоднократно привлечен к административной ответственности, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений ответчиком, в соответствии с названными выше нормами права, рассматривая заявленные требования УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга об установлении дополнительного административного надзора, суд считает, что в данном конкретном случае требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Ленинграда, проживающего по адресу: <адрес> виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Председательствующий судья: А.С. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2023 года.