дело № 2-1109/2025
УИД 18RS0011-01-2025-001236-61
Решение
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года г. Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при помощнике судьи Шикаловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3,
установил:
Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущество в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что администрацией Глазовского района вынесено постановление №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 461 гражданину был предоставлен участок размером 3337 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Гулекосвкое». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земель был включен 461 собственник земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Гулековское» возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных, не поступало. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар», на досках объявлений на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» в <адрес> в здании администрации поселения назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч». Из общего количества собственников земельных долей общей долевой собственности на собрание явилось 24 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список в количестве 212 невостребованных земельных доли, в который вошли 11 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земель включена доля ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7 га умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, принадлежавшего ему на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-ХХХ 51-05 № в составе общей долевой собственности, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, но не выделенный в натуре.
Определением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 15.05.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в УР и Кировской области на надлежащих ответчиков ФИО1, ФИО2.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Муниципальное образование «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.
Согласно Закону УР от 30.03.2021, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР №.2.5 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д. 27).
Постановлением Администрации МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, под номером 149 вошла доля, принадлежащая ФИО3 (л.д. 21-23).
Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку (л.д. 20).
Право собственности ФИО3 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 51-05 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 43-44).
Между тем, право собственности ФИО3 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО3 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.
Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).
Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело (л.д. 51).
Из ответа на запрос нотариуса ФИО9 установлено, что поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 о принятии наследства по завещанию, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО18 о принятии наследства супруга, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО19 об отказе от обязательной доли по наследству супруга. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получила свидетельства о праве на наследство по закону на следующее имущество: денежные средства в акционерном коммерческом Сберегательном Банке РФ (открытого акционерного общества), земельный участок по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, как супруга, получила свидетельство о праве собственности в размере 1/2 (одной второй) доли на дом с постройками по адресу: Удмуртская <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 (одну вторую) долю в праве собственности на дом с постройками по адресу: <адрес> (л.д. 56).
Судом установлено, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61)
Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело (л.д. 50).
Из ответа на запрос нотариуса ФИО9 установлено, что поступили заявления ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 о принятии наследства матери. ФИО5 получил свидетельства о праве на наследство по закону на следующее имущество: ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства в акционерном коммерческом Сберегательном Банке РФ (открытого акционерного общества), ДД.ММ.ГГГГ на 1/3 (одну третью) долю в праве собственности на квартиру по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и на 1/3 долю в праве собственности на квартиру по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, принадлежащую ФИО3, наследником которого в указанной доле являлась его супруга ФИО4, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.
Судом установлено, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ФИО10 заведено наследственное дело № (л.д. 68).
Из ответа на запрос нотариуса ФИО10 установлено, что поступили заявления ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 о принятии наследства отца по всем основаниям; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 о принятии наследства отца по завещанию; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 об отказе от наследства по закону; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследство ФИО6, состоящее из 7/120 доли квартиры по адресу: <адрес>; ? доли прав на денежные средства в ПАО Сбербанк, прав на 1/3 долю денежных средств с причитающимися процентами и компенсациями в ПАО Сбербанк на счетах ФИО11 после смерти ДД.ММ.ГГГГ которой ее супруг ФИО6 принял наследство по закону фактически, но не оформил своих наследственных прав в одной третье доле. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 7/18 доли квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследство ФИО5, состоящее из земельного участка по адресу: <адрес>
Таким образом, в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ ФИО1 и ФИО2 являются наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО5, который являлся наследником, принявшим наследство по закону после смерти ФИО3, в том числе, и принадлежавшую умершему земельную долю в размере 7 га пашни из земель АКХ «Луч» (ст.1152 ГК РФ).
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением ФИО7 №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».
Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиками на земельную долю в размере 7 га пашни из земель АКХ «Луч», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчики являются собственниками земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО3
Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей совхоза «Луч», копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Суд принимает во внимание, что ответчики земельной долей, принадлежащей наследодателю на день смерти, не распорядились, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предприняли, право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею в течение трех лет с момента приобретения, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в Администрацию Глазовского района не подали.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО3 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3 удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 51-05 №, площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30.06.2025.
Судья Н.В.Рубанова