Дело № 2а-1921/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Самойловой Т.Г.

при секретаре: Рязановой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Челябинска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка о нарушении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены факты доступа к указанным выше сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещена информация о предоставлении интимных услуг. При этом, вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Челябинска Давыдова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, представил письменные объяснения, из которых следует, что Управлением проведена проверка доступности Интернет-ресурсов <данные изъяты> по результатам которой установлено, что электронный адрес https://wap.feiportal.biz/chel/individuals.php, находится в свободном доступе, а электронный адрес <данные изъяты> недоступен. Просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленного акта проверки помощника прокурора Советского района города Челябинска от 30 января 2023года следует, что на <данные изъяты>, размещена информация о предоставлении интимных услуг. Вход на каждый сайт свободный, ознакомиться с содержанием каждого сайта может любой пользователь сети Интернет.

Суд полагает, что размещенная на указанных Интернет-сайтах информация носит явно противозаконный характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст. ст. 4, 14 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. ст. 2, 22 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В связи с тем, что электронный адрес <данные изъяты> в настоящее время недоступен, то оснований для признания информации на указанной странице запрещенной не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные прокурором Советского района города Челябинска требования частично, признав информацию на странице сайта: <данные изъяты> запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района города Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта: <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области включить страницы с сайта с доменным именем: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Самойлова Т.Г.