Решение по делу № 2А-296/2023 от 16.05.2023

УИД 03RS0060-01-2023-000297-42

дело № 2а-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Ганиевой Э.Р.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратился в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по:

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1207 руб. (280 руб. за 2016 г., 280 руб. за 2017 г., 308 руб. за 2018 г., 339 руб. за 2019 г.), пеня в размере 162,58 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

транспортному налогу с физических лиц в размере 1500 руб. (750 руб. за 2018 г., 750 руб. за 2019 г.), пеня в размере 128,23 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) платеж за 2021 г. в размере 1046.71 руб., пеня в размере 8347,55 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ платеж за 2021 г. в размере 271,81 руб., пеня в размере 2035,01 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

на общую сумму 14698,89 руб.

На судебное заседание представители административного истца не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, просили рассмотреть без их участия.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен по последнему известному месту жительства.

В силу ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии указанных лиц.

Представитель административного ответчика – адвокат Шарипов Р.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, заявил о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка по Миякинскому району РБ от 04 августа 2022 года судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1

В силу ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом расчету, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) платеж за 2021 г. в размере 1046.71 руб., пеня в размере 8347,55 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ платеж за 2021 г. в размере 271,81 руб., пеня в размере 2035,01 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся по состоянию на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются самостоятельно обеспечивающие себя работой: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", физические лица, поставленные на учет налоговыми органами в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подпунктов 1, 2 части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 данного кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым приводимого подпункта.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (пункт 4).

Таким образом, с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии в размере 1046.71 руб., пени в размере 8347,55 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 271,81 руб., пени в размере 2035,01 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.388 гл.31 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункта 1 ст. 397 НК РФ - налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ и определяется в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст. 409 ПК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.5 Закона РФ №2003-1 налог на имущество исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В связи с наличием объектов собственности (указаны в выписке об объектах собственности, имеющейся в материалах дела) налогоплательщик обязан уплатить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленном законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела на имя ФИО1, зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Кроме того, административному ответчику принадлежит автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Административный истец указывает, что у административного ответчика образовалась задолженность по уплате земельного налога в размере 1207 руб., из которых 280 руб. за 2016 г., 280 руб. за 2017 г., 308 руб. за 2018 г., 339 руб. за 2019 г., а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 162,58 руб.

Задолженность по уплате транспортного налога составила 1500 руб., в том числе 750 руб. за 2018 г., 750 руб. за 2019 г., а также пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 128,31 руб.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 указанного Кодекса административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в юридический значимый период, установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 вышеназванного Кодекса предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Конституционный Суда Российской Федерации в своем определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом приведенных законоположений проверка судом соблюдения налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении налогоплательщика, установленного абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, входит в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения административного дела и подлежащих обязательному установлению судом.

С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что срок для взыскания в судебном порядке задолженности по транспортному и земельному налогу за период с 2016 по 2018 года истек, ходатайства о восстановлении срока налоговым органом не заявлено, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 339 руб. (за 2019 года), пени в размере 162,58 руб. по состоянию на 01.11.2021 г., по транспортному налогу с физических лиц в размере 750 руб. (за 2019 год), пени в размере 128,23 руб. по состоянию на 01.11.2021 г.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.57 Конституции РФ, ст.ст.11, 23, 57, 333.19 Налогового кодекса РФ,

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан задолженность:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 339 руб., пени в размере 162,58 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- по транспортному налогу с физических лиц в размере 750 руб., пени в размере 128,23 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату пенсии в размере 1046.71 руб., пени в размере 8347,55 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, в размере 271,81 руб., пени в размере 2035,01 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Гареева Л.И.