Дело №2а-847/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.,

при секретаре Мальцевой Е.Н.,

с участием прокурора Мельниковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 27 сентября 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 с 17.03.2015 года состоит на диспансерном наблюдении у врача - нарколога ГБУ «Межрайонная больница №6» с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями». Вместе с тем, согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский», имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1». Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к числу противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией).

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судебная повестка, направленная в его адрес, вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Указанные выше обстоятельства суд расценивает как надлежащее извещение ответчика о времени и месте заседания суда и полагает возможным с учетом требований ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель ГБУ «Межрайонная больница №6» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский» в суд не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав специалиста ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 названного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу статей 23, 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

На основании п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

В медицинской карте ответчика поставлен диагноз - F12.1.

Лица, злоупотребляющие каннабиноидами, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, быть водителями автомототранспортных средств.

Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в ГБУ «Межрайонная больница №6» с 17.03.2015 года с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями».

В судебном заседании специалист ФИО2 показал, что ФИО1 с 2015 года состоит на учете по месту жительства с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями». На него пришел выписной эпикриз из истории болезни из ГБУ «КОНД», где он находился на обследовании с 5 по 15 мая 2015 года в связи с задержанием сотрудниками полиции, при прохождении медицинской экспертизы обнаружены каннабиноиды. Ему был установлен диагноз «злоупотребление каннабиноидами без признаков зависимости, F12.1». Он 17.07.2015 года написал заявление о переводе под наблюдение в Курганский областной наркодиспансер, о чем был составлен наркологом Куртамышской ЦРБ переводной эпикриз, однако, информация о переводе в диспансер в больницу не поступила. По настоящее время ФИО1 зарегистрирован в с.Нижнее, наблюдается в КОНД, последнее обращение – 23.03.2023, диагноз: F19.1, F11.2, F12.1.

Согласно карточке операции с ВУ, у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданное 28.10.2014 со сроком действия до 28.10.2024 на управление транспортными средствами категории «В, В1».

При таких обстоятельствах ответчик при управлении транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу. Наличие заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.

Согласно п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Судом установлено, что после получения водительского удостоверения 28.10.2014 ФИО1 в 2015 году был поставлен на учет в Куртамышской ЦРБ с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями", т.е. имеет заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от 28.10.2014.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.В.Половникова