Дело № 5-92/2025
УИД: 24RS0056-01-2025-005094-17
КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 17 июня 2025 года
Судья Центрального районного суда города Красноярска Бобринева Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении:
администрации города Красноярска ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированному по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России Юн О.Н. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Красноярска.
ДД.ММ.ГГГГ г. указанный протокол об административном правонарушении наряду с другими материалами направлен в Советский районный суд г. Красноярска.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г. указанное дело об административном правонарушении передано в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – администрация г. Красноярска, представитель СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с материалами дела об административном правонарушении исполнительное производство № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Центральным районным судом г. Красноярска по делу № № предмет исполнения – Обязать администрацию г. Красноярска в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу организовать очистку сточных вод, сброс которых осуществляется в р. Енисей по системе ливневой канализации г. Красноярска в районе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> а также в районе дома <адрес>, в отношении должника: администрация города Красноярска, ИНН №, КПП №, ОГРН №, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: Красноярская природоохранная прокуратура.
09.04.2024 г. представителю администрации г. Красноярска вручено постановление о возбуждении исполнительного производства №
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией г. Красноярска получено постановление о назначении нового срока исполнения ИД в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Администрации г. Красноярска составлен административный протокол по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление №322 о привлечении администрации г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен штраф в размере 30 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ г. решением Советского районного суда г. Красноярска постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г. признано законным;
ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией г. Красноярска получено постановление о назначении нового срока исполнения ИД в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
В установленный по требованию срок должник администрация г. Красноярска требования исполнительного документа не исполнил, что подтверждается актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым администрацией г. Красноярска не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Вина администрации г. Красноярска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела, исследованными судом в ходе судебного разбирательства:
- решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г. по административному делу № №, которым удовлетворены требования Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к администрации г. Красноярска. На администрацию г. Красноярска возложена обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу организовать очистку сточных вод, сброс которых осуществляется в реку Енисей по системе ливневой канализации г. Красноярска в районе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также в районе дома <адрес>;
- исполнительным листом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с которым на администрацию г. Красноярска возложена обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу организовать очистку сточных вод, сброс которых осуществляется в реку Енисей по системе ливневой канализации г. Красноярска в районе земельного участка с кадастровым номером <адрес>, а также в районе дома №<адрес>;
- постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ г., которым в отношении администрации г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №;
- постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым в связи с неисполнением требований исполнительного документа на должника администрацию г. Красноярска наложено взыскание исполнительского сбора в размере 50000 рублей;
- постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ г., полученным должником ДД.ММ.ГГГГ г., которым должнику администрации г. Красноярска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ г.;
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым администрация г. Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением требований исполнительного документа;
- решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г., которым постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г. признано законным;
- постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ г., полученным должником ДД.ММ.ГГГГ г., которым должнику администрации г. Красноярска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ г.;
- актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым судебным приставом-исполнителем обнаружено неисполнение должником - администрацией г. Красноярска требований исполнительного документа по исполнительному производству № № при изложенных выше обстоятельствах, что соответствует признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Суд находит перечисленные доказательства достоверными и допустимыми.
Перечисленные и исследованные судом доказательства объективно подтверждают, что администрация г. Красноярска не выполнила в установленный срок требования исполнительного документа.
Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
С учетом изложенного, по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела, администрация г. Красноярска является подвергнутой административному наказанию по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Таким образом, администрация г. Красноярска совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с не принятием мер по предотвращению загрязнения окружающей среды на земельных участках, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Процессуальных нарушений при составлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ г. об административном правонарушении в отношении администрации г. Красноярска не допущено.
Постановление выносится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь положениями ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, назначить администрации г. Красноярска наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда, является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать администрацию г. Красноярска, ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированному по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Административный штраф вносится на счет УФК по г. Москве (<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Копия верна. Подписано судьей
Судья Бобринева Н.А.