Дело № 2-260/2023
24RS0018-01-2022-002376-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,
при секретаре Игнатьевой А.С.,
представителя муниципального образования город Зеленогорск Красноярского края – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО2 к муниципальному образованию ЗАТО город Зеленогорск в лице Администрации ЗАТО г. Зеленогорск, с участием третьего лица Общественной организации Автоплощадка №, о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском с учетом изменений к муниципальному образованию ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в лице Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края с требованием признать за ним право собственности на гараж площадью <адрес>
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом потребительского кооператива автолюбителей №. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел в собственность металлический гараж площадью 18 кв.м., расположенный по указанному адресу, демонтировал старый металлический гараж и на его месте построил гараж из железобетонных плит площадью 26,3 кв.м. Все это время он пользуется гаражом, уплачивает членские взносы, налоги. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать право собственность на гараж. В связи с отсутствием документов о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, он не может зарегистрировать право собственности на гараж, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Гараж не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив дополнительно, что на этом земельном участке стоял металлический гараж, за ним была свалка, он ее расчистил, поставил железобетонный гараж. Тыльная сторона гаража не играет никакой роли.
Представитель ответчика муниципального образование ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования, пояснив, что администрацией был предоставлен земельный участок в аренду под металлический гараж площадью 18 кв.м. Срок аренды истек, разрешение на строительство истец не получал, земельный участок выделен меньшей площади, строение в эксплуатацию не вводилось, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Дополнительно представитель ответчика пояснила, что гараж, о праве которого заявил истец, находится в ряду других гаражей, с одной стороны проезд, с другой стороны пустырь. Земельный участок, на котором находится спорный гараж, находится в пределах земельного участка автоплощадки, никому другому не выделялся.
Представитель третьего лица общественной организации автоплощадка № в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 купил у ФИО3 металлический гараж №, находящийся на автоплощадке № г. Зеленогорск Красноярского края, площадью 18,0 кв.м. (л.д. 10).
Постановлением администрации г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 сроком на 10 лет был предоставлен в аренду земельный участок № площадью 0,0018 га на площадке № кооператива автолюбителей № для установки металлического гаража (л.д. 76).
Спорный гараж вместе металлического построен ФИО2 за счет собственных средств, что подтверждается Техническим паспортом нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Зеленогорским отделением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал, согласно которому по адресу: Россия, Красноярский край, город Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №, гараж №, на площади застройки 29,5 кв.м. выстроен железобетонно-кирпичный гараж № общей площадью 26,3 кв.м. (л.д. 11-14).
С момента постройки до настоящего времени в течение нескольких лет истец владеет и пользуется построенным гаражом.
Из технического заключения №, выполненного Зеленогорским отделением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», следует, что выполненные строительные конструкции гаража находятся в хорошем, работоспособном состоянии и гарантируют надежность и безопасность строения при дальнейшей его эксплуатации по назначению (для хранения автотранспорта) (л.д. 17-24).
Земельный участок, на котором расположен спорный гараж №, ФИО2 в размере, занимаемом спорными гаражом, в установленном законом порядке не выделялся.
Из фотофиксации объекта недвижимости, имеющегося в Техническом заключении №, а также согласно плану на земельный участок (л.д. 77) спорный гараж расположен в ряду существующих гаражей, не является крайним.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу приведенных положений закона, за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Несоблюдение лицом указанных условий исключает возможность признания за ним права собственности на возведенное строение.
Из технического заключения №, выполненного Зеленогорским отделением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», следует, что выполненные строительные конструкции гаража находятся в хорошем, работоспособном состоянии и гарантируют надежность и безопасность строения при дальнейшей его эксплуатации по назначению (для хранения автотранспорта) (л.д. 16-24).
Справкой Межрегионального управления № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что гараж №, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, город Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №, находится за пределами жилой зоны, что отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий. Сооружений и иных объектов» (л.д. 8).
Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости – гаража площадью 26,3 кв.м., расположенного по адресу г. Зеленогорск Красноярского края, автоплощадка № кооператива автолюбителей №, гараж №, рыночная стоимость гаража на ДД.ММ.ГГГГ составляет 166 000 рублей (л.д. 25-42).
Справкой председателя Общественной организации Автоплащадка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является членом гаражного кооператива автолюбителей № Автоплощадки №, является собственником гаража №, задолженности по членским взносам не имеет, при перерегистрации гаражей в 1982 году номер гаража не изменился (л.д. 9).
Из разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГКУ «Специальное управление ФПС № МСЧ России», оценка соответствия объектов надзора требованиям пожарной безопасности осуществляется в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий, перечень и основания которых указаны в главе 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственной контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Согласно ст. 144 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помимо государственного пожарного надзора, оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности осуществляется в формах: аккредитации, независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), декларирования пожарной безопасности, исследований (испытаний) подтверждения соответствия объектов защиты (продукции), приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности, производственного контроля, экспертизы.
В соответствии с заключением №, утвержденным директором ООО «ПИГ ЗЕМЛЯ» ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания (гаража) по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка №, кооператив автолюбителей №, гараж №, здание гаража соответствует строительным нормам и правилам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью людей; на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ; требования пожарной безопасности выполнены, установленные техническим регламентом, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.
Учитывая, что судом не установлено нарушения каких-либо технических регламентов, санитарных норм и правил, противопожарных норм при строительстве гаража, он является безопасным для окружающих.
Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен гараж №, ранее не был выделен кому-либо, не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу, учитывая, что гараж выстроен истцом за счет собственных средств, истец длительное время пользуется гаражом по назначению с момента его постройки и по настоящее время, гараж соответствует строительным, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не обременен правами третьих лиц, суд считает требования ФИО4 подлежащими удовлетворению.
При этом доводы представителя ответчика о том, что у ФИО5 отсутствует разрешение на строительство гаража, и спорный гараж не введен в эксплуатацию, не имеют юридического значения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство индивидуального гаража, и не требуется ввод такого гаража в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, право собственности на железобетонно-кирпичный гараж №, общей площадью <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок, через Зеленогорский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Л. Моисеенкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.