УИД:50RS0<номер>-67
Решение
Именем Российской федерации
28 сентября 2023 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Камшилиной И.А.
при секретаре Кичигине А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и, уточнив требования, просит признать действия в виде решения от 23.06.2023г. <номер> о прекращении выплат на детей в возрасте до 17 лет, а также женщине, вставшей на учет в мед организации на ранних сроках беременности незаконными.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала и пояснила, что является многодетной матерью и матерью-одиночкой несовершеннолетних детей: ФИО2, <номер>. рождения, ФИО1 ФИО14, <номер>. рождения, ФИО5, 31.03.2023г. рождения. Имеет гражданство РФ и с 2017г. постоянно проживает и зарегистрирована совместно с детьми на территории Московской области. 03.01.2023г. она обратилась к ответчику с заявлением <номер> о назначении ежемесячного пособия в размере 52 350 руб. с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также пособия одному из родителей детей в возрасте 17 лет. <дата>г. ответчик вынес решение об изменении назначения меры социальной поддержки, на основании которого истцу и ее детям ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и 2012г. рождения с 01.01.2023г. меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат прекращены в связи с выявлением отделением Фонда пенсионного и социального страхования в РФ по г. Москве и Московской области факта предоставления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию. Считает отказ нарушающим право на получение мер социальной поддержки от государства.
Ответчик представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанностей в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
В ст.9 Федерального закона от 21.11.2022 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" указано, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является матерью несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> рождения, ФИО6, <номер>. рождения, ФИО7, <номер>.
03.01.2023г. истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на себя и детей: ФИО2, <дата> рождения, ФИО8, <номер>. рождения.
11.01.2023г. вынесено решение об отказе в назначении пособия по причине «наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначение «нежилое», помещений с назначением «нежилое», сооружений». Решение признано неправомерным.
26.03.2023г. заявление пересмотрено и вынесено решение о назначении пособий в размере 100% с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. включительно на: ФИО1, <номер>. рождения, ФИО9, <номер>. рождения, ФИО2, <дата> рождения.
23.06.2023г. назначение прекращено по причине превышения среднедушевого дохода. Прекращение не правомерно.
07.04.2023г. подано новое заявление о назначении универсального пособия на ФИО2 и ФИО10. Вынесен отказ, т.к. ФИО2 назначено пособие по ранее поданному заявлению.
10.04.2023г. зарегистрировано заявление на Киру. 11.04.2023г. вынесено решение об отказе по причине превышения среднедушевого дохода, наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (доход по процентам в 2022г. составил 32 104,11 руб.).
11.04.2023г. подано новое заявление на ФИО1 ФИО11, <номер>. рождения.
12.04.2023г. вынесен отказ по превышению среднедушевого дохода.
12.04.2023г. подано новое заявление на ФИО12, 31.03.2023г. рождения.
14.04.2023г. вынесено решение о назначении пособия в размере 100% с 01.03.2023г. по 31.03.2024г.
04.05.2023г. выплата прекращена по причине: «Наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (доход по процентам в 2022г. составил 32 104,11 руб.).
12.07.2023г. подано новое заявление о назначении пособий на троих детей: ФИО15, ФИО2 и ФИО16.
13.07.2023г. вынесено решение об отказе по причине: «Наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (доход по процентам в 2022г. составил 32 104,11 руб.).
18.07.2023г. заявление от 12.07.2023г. пересмотрено и вынесено решение о назначении пособий после предоставления документов: в размере 100% с 01.03.2023г. по 30.06.2024г. включительно на ФИО1 ФИО17, <номер>. рождения, в размере 100% с <номер>. по <номер>. включительно на: ФИО1 ФИО13 <номер>. рождения, ФИО2, <дата> рождения.
Универсальное пособие на ФИО1 в размере <...> руб. с <номер>. по <номер>. включительно выплачено в полном объеме.
Универсальное пособие на ФИО18 и ФИО2 в размере <...> руб. на каждого выплачено с <номер>. по <номер>. включительно в полном объеме.
Универсальное пособие на Киру в размере <...> руб. с <номер>. по <номер>. выплачено в полном объеме.
Судом установлено, что ответчиком был произведен расчет среднедушевого дохода семьи истца в строгом соответствии с требованиями ч. 4 ст. 9 Закона N 81-ФЗ. Доказательств обратного истцом суду представлено не было.
Кроме того, истец не отрицала, что все пособия ей назначены и выплачиваются.
Исходя из изложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, т.к. отсутствуют нарушения ответчиком прав истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве о признании действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд Московской области.
Судья И.А. Камшилина
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023г.