Решение по делу № 2А-1078/2023 от 11.05.2023

Дело № 2а-1078/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н., с участием старшего помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Лупике Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

врио начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В заявлении указал, что ФИО3 осужден 01.11.2021 Ногинским городским судом Московской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст.70, ч. 2 ст. 71 УК РФ в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 05.06.2022, зачет 09.01.2021 до 05.06.2022 конец срока: 07.07.2023.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по истечении срока наказания 07.07.2023. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ИК-10 с 12.10.2022. Имеет ряд взысканий в виде выговоров, а также имеет ряд поощрений. По отбытии срока наказания, намерен выехать по адресу: <адрес>.

Преступление, за которое осужден ФИО3, относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступления.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет, с момента постановки на учет в органах внутренних дел, установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Старший помощник Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 полагал, что, с учетом того, что ФИО3 является гражданином иностранного государства, и законных оснований на пребывание на территории РФ не имеет, административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, согласно представленной расписке, не желает участвовать лично.

Представитель административного ответчика не явился в судебное заседание, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Учитывая, что лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, - ФИО3 извещен о дне судебного заседания надлежащим образом, и судом его явка не признана обязательной, что в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. На этом основании суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, а также в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Согласно ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Ногинского городского суда Московской области от 01.11.2021 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 70, ч. 2 ст.71 УК РФ в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 15 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства суд учел наличие опасного рецидива преступлений.

Согласно представленной характеристике на осужденного, ФИО3 характеризуется как осужденный с нестабильным поведением, стремится встать на путь исправления. Имеет ряд взысканий, также имеет ряд поощрений.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что законных оснований для установления административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 не имеется.

Материалами дела подтверждено, что ФИО3 является гражданином республики Армения.

Сведения о том, что административный ответчик имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая, что у административного ответчика ФИО3 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после отбытия наказания, прихожу к выводу о том, что у ФИО3, являющегося гражданином Республики Армении, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора и установления ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.Н. Минько

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 года.