Дело № 2а-556/2022

УИД: 29RS0028-01-2022-000742-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Грановской О.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Мирный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав тем, что приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2011 года ФИО2 был осужден по п.п. «а», «в» ч.2 ст.163 (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. №26ФЗ), ч.3 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в ночное время. ФИО2 освобожден 15 октября 2016 года условно-досрочно на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 октября 2016 года на неотбытый срок 2 года 01 месяц 17 дней. С декабря 2018 года состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Находясь на учете, ФИО2 на путь исправления не встал, совершает правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения в области дорожного движения, за что 12 сентября 2022 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, 16 февраля 2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 14 октября 2024 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, а также установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой.

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в силу п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2011 года ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст.163 УК РФ ( в ред. Федерального закона от 07.03.2011 г. №26-ФЗ), ч.3 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ, к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 17 июня 2011 года.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 октября 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы, составляющей 02 года 01 месяц 17 дней. Постановление суда вступило в законную силу 15 октября 2016 года.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 15 октября 2016 года.

В соответствии с ч.ч.4,5 ст.15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору от 29 марта 2011 года будет погашена 14 октября 2024 года.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

16 февраля 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №63 Тверской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №9 Тверской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 13 февраля 2022 года в 04 часа 25 минут административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по ЗАТО Мирный от 12 сентября 2022 года ФИО2 привлечен к ответственности за совершение 10 сентября 2022 года в 03 часа 00 минут административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, посягающего на общественный порядок и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 КоАП РФ. Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.

Постановления о назначении административных наказаний ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Указанные постановления о назначении административных наказаний ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе против общественного порядка, трудоустроен, имеет малолетнюю дочь.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2011 года за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, при этом в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также учитывая, что преступления, за которые ФИО2 был осужден по приговору от 29 марта 2011 года и административные правонарушения, совершены им в ночное время, в связи с чем имеются основания для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося *** в городе Мирный Архангельской области, административный надзор по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2011 года, на срок один год.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с работой или учебой.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.

Председательствующий Н.К. Камышник