Дело № (УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 09 октября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка (далее – КУМИ г. Новокузнецка) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества и просит признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на сооружение дорожного транспорта – <адрес>, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта – <адрес>, <адрес>

Заявление мотивирует тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее - КУМИ г. Новокузнецка, Комитет) является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе установленных Положением о КУМИ г. Новокузнецка, утвержденным Решением, Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании п.3.1.2 Положения № Комитет осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества в регистрирующем органе, признает в суде в установленном порядке право муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа.

На основании решения Центрального районного суда города Новокузнецка по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., Комитетом в Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбасса был поставлен на учет в качестве бесхозяйного указанный объект недвижимости.

Собственник данного обьекта не найден, год со дня постановки на учет этого бесхозяйного нежилого обьекта истек. В течение года с момента принятия регистрирующим органом указанного обьекта недвижимости на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявлял, спор о праве отсутствует.

Представитель заявителя КУМИ г. Новокузнецка ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержала по доводам, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица ООО «Сибэнергоуголь» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что из заявления и представленных в материалы дела документов не представляется возможным установить тождественность обьекта, указанного в решении Центрального районного суда г. Новокузнецка по делу № и обьекта, указанного в заявлении о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный обьект недвижимого имущества, поскольку не идентичны протяженность, а также год постройки, представила письменные обьяснения.

Представителем заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ранее были представлены письменные объяснения, согласно которым в отношении сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица –Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новокузнецка.

Заслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозным является отсутствие спора о праве.

В соответствии с п.п. 1,3,6 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, или лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу положений п.п.1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Так, в соответствии с п. 1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имущество города Новокузнецка, утвержденным Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и осуществляет в пределах своих полномочий отдельные исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа, включая земли и (или) земельные участки, находящейся в муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа и государственная собственность, на которые не разграничена на территории Новокузнецкого городского округа.

Согласно п. 3.1.2 Положения Комитет осуществляет в установленном порядке полномочия по выявлению, обследованию, подготовке документов и осуществлению учета бесхозяйного имущества на территории городского округа, обращается в орган государственной регистрации прав с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, а также обращается в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность городского округа и о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к Администрации Новокузнецкого городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новокузнецка о признании незаконным бездействия постановлено: Обязать администрацию Новокузнецкого городского округа в течении 90 рабочих дней после вступления судебного решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке бесхозяйного недвижимого имущества - <адрес> <адрес>

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение решения суда КУМИ г. Новокузнецка указанный объект недвижимости был поставлен на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве бесхозяйного объекта, кадастровый номер обьекта №.

В подтверждение доводов заявления представлены следующие доказательства.

ГКУ «Государственный архив Кузбасса» сообщил об отсутствии сведений о собственнике указанного объекта недвижимого имущества, а также об отсутствии проектной документации, акта ввода в эксплуатацию в отношении данного участка автомобильной дороги.

В документах архивного фонда «Исполнительный комитет Новокузнецкого городского Совета народных депутатов» за период с 1956 г. по 1991 г. отсутствуют сведения о застройщике указанного участка автомобильной дороги.

В Управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новокузнецка данный объект недвижимости на балансе не состоит, дорожная деятельность не осуществляется.

Специалистами филиала №8 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не проводились регистрация права собственности и техническая инвентаризация спорного объекта недвижимости.

В реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса», в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества данный участок автомобильной дороги отсутствует.

Поскольку в течение трех месяцев со дня постановки данного бесхозяйного линейного объекта на учет, а также до настоящего времени о своих правах на него не заявил, у истца возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Обсуждая доводы представителя заинтересованного лица ООО «Сибэнергоуголь», изложенные в письменных пояснениях, суд находит их несостоятельными и приходит к следующему.

Так, решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлена приблизительная протяженность <адрес> <адрес> При постановке на государственный кадастровый учет данный участок автомобильной дороги был поставлен на учет с указанием его точной протяженности - 1942 м.

Указанным решением, имеющим в соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, установлено, что ООО «Сибэнергоуголь» является собственником автодороги с кадастровым номером №, расположенной между <адрес> являющейся технологической, которая не пересекается с участком автодороги, указанным в заявлении Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка и не является его частью, в связи с чем признание его бесхозяйным не может повлиять на установленные ст.209 ГК РФ права ООО «Сибэнергоуголь» или каким-либо образом ограничить их.

Таким образом, поскольку заявителем были приняты меры к установлению собственника объекта, которые не привели к результату, выполнены требования ст. 293 ГПК РФ, поэтому основания для отказа в удовлетворении заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на сооружение дорожного транспорта - участок <адрес>., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23.10.2025 г.

Председательствующий Н.И. Филатова