Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023 г. Дело № 2а-2429/2023
25RS0003-01-2023-000699-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года г. Владивосток Приморского края
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Логиновой Е.В.
при секретаре Шиманове М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований с учетом уточнения, что у нее на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по административным штрафам, назначенным постановлениями должностных лиц ГИБДД, на общую сумму основного долга 139 500 руб., исполнительский сбор – 100 000 руб. В связи с тем, что место нахождения должника и зарегистрированных на него транспортных средств не установлено, межрайонным отделом судебных приставов по розыску должников, их имущества и розыску детей ГУФССП России по <адрес> 01.11.2022 г. заведено розыскное дело. Согласно карточке операций с водительским удостоверением у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение №, дата выдачи 05.04.2019 г., действительно до 12.03.2025 г., категория: В, В1 (AS), М. В соответствии с материалами сводного исполнительного производства №-СД препятствий для применения в отношении ФИО2 временного ограничения на право пользования специальным правом не установлено. Административный истец просит установить временное ограничение на пользование ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.
В судебном заседании административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом письменных уточнений, пояснив, что о возбуждении 26-ти исполнительных производств о взыскании административных штрафов в сумме 21 000 руб., по которым вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 26 000 руб., исполняющихся в составе сводного исполнительного производства №-СД, должник уведомлен посредством электронного документооборота через личный кабинет на ЕПГУ. В рамках проводимых розыскных мероприятий место нахождения должника и его имущества не установлено. Сумма долга является значительной, мер к ее погашению должник не принимает, сведений о том, что нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, не сообщил, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих его ограничению в пользовании специальным правом, не предоставил.
Административный ответчик ФИО2, неоднократно извещавшийся надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства заказной судебной корреспонденцией по последнему известному месту жительства и в силу положений ст. 165.1 ГК РФ несущий риск неполучения юридически значимых сообщений, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель административного ответчика - адвокат Гарбуз С.Б., назначенная в порядке ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска ввиду отсутствия информации о должнике.
Заинтересованные лица – ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, включает в себя, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-Ф).
Из содержания положений ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 данной статьи требования (в том числе требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом), не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
При этом ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.
В ходе разбирательства дела установлено, что в ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по <адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД от 01.10.2022 г. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по административным штрафам, назначенным постановлениями должностных лиц ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.
Факт получения ФИО2 через личный кабинет на ЕПГУ уведомлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств: №-ИП (дата прочтения уведомления – 04.05.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 14.09.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 18.08.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 20.06.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 20.06.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 11.01.2022 г.), №-ИП (дата прочтения уведомления – 01.05.2021 г.) на общую сумму основного долга 21 000 руб., в рамках которых взыскан исполнительский сбор на сумму 26 000 руб., находящихся на исполнении в составе сводного исполнительного производства №-СД, подтвержден скриншотами исходящих документов (ГЭПС).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников, их имущества и розыску детей ГУФССП России по <адрес> от 01.11.2022 г., поскольку место нахождения должника ФИО2 и его имущества не установлено, заведено розыскное дело.
По состоянию на 13.07.2023 г. задолженность в рамках сводного исполнительного производства №-СД должником ФИО2 не погашена, сумма основного долга по взысканным административным штрафам составляет 139 500 руб., по исполнительскому сбору – 100 000 руб., погашение долга не производится.
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд учитывает, что должник имеет значительную задолженность по исполнительному производству, сведения, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительного документа в силу уважительных причин, не представил, доказательства наличия перечисленных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ обстоятельств, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, отсутствуют, ввиду чего имеются правовые основания для установления временного ограничения на пользование ФИО2 специальным правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по ВГО ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.
Установить временное ограничение на пользование ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Логинова