Дело № 2-5617/2022

74RS0028-01-2022-006820-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Шеломенцевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - администрация Копейского городского округа) о признании права собственности на здание. В обоснование требований указал, что с октября 2020 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, на котором при покупке уже находился объект незавершенного строительства. В 2022 году он окончил строительство объекта капитального строительства. Согласно техническому плану от 11 апреля 2022 года, площадь дома составляет 264,3 кв.м. Объект недвижимости состоит из двух частей: часть здания 1 (нежилое торговое помещение), площадью 86 кв.м, часть здания 2 (жилое помещение), площадью 167,9 кв.м. После завершения строительства он обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о подготовке акта ввода в эксплуатацию от 26 мая 2022 года. 06 июня 2022 года получен ответ с указанием на невозможность выдачи акта приемочной комиссии, разъяснено право обратиться в суд с иском о признании права собственности. ООО МЦ «ГеоСервис» были обследованы строительные конструкции нежилого здания - дома общей площадью 264,3 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС. По итогам обследования здания и анализа объемно-планировочных характеристик нежилого здания - дома с целью определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций, эксперт пришел к выводу, что текущее состояние строительных конструкций нежилого здания - дома площадью 264,3 кв.м, расположенного на земельного участке по адресу: АДРЕС, определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Просит признать за ним, ФИО1, право собственности на нежилое здание - дом общей площадью 264,3 кв.м, состоящий из двух частей: часть здания 1 (нежилое помещение торговое), общей площадью 86 кв.м, часть здания 2 (жилое помещение), общей площадью 167,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, (л.д. 5).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 109, 111).

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Иванова А.М. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 112). В отзыве на исковое заявление указала, что администрация Копейского городского округа с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласна, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец возвел объект капитального строительства (нежилого здания с жилыми и нежилыми торговыми помещениями) общей площадью 264,3 кв.м на принадлежащем ему земельном участке площадью 992 кв.м, расположенном на земельном участке по адресу: АДРЕС, без получения необходимых в силу закона согласований и разрешительных документов, поскольку сведения о документах разрешающих строительство отсутствуют. В администрацию Копейского городского округа ФИО1 за разрешением на строительство не обращался, а также не направил уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома. Кроме того, согласно схеме расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке, построенный ФИО1 жилой дом выходит за границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и частично расположен на муниципальных землях. Таким образом, объект подпадает под признаки самовольной постройки. Кроме того, построенный объект размещен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР с нарушением требований Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области № 639-МО от 19 декабря 2012 года, в части соблюдения минимального расстояния от границ земельного участка до основного строения: расстояние от основного строения до фронтальной (северо-восточной) и до западной границ земельного участка составляет 0 м, тогда как минимальное расстояние от фронтальной границы участка при новом строительстве до основного строения должно составлять не менее 5 м, от остальных границ земельного участка не менее 3 м (л.д. 97).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 114).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что не возражает, чтобы объект капитального строительства ФИО1 был расположен на границе с его земельным участком, ему известно, что отступ от границы дома ФИО1 до его земельного участка составляет 0 м (л.д. 115).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.ст. 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 992 +/- 11 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, с 16 октября 2020 года (л.д. 7-12, 99, 100-101).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, указанный выше земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, обслуживание жилой застройки (л.д. 7-12, 99, 100-101).

Судом установлено, что в 2022 году ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке окончил строительство объекта капитального строительства.

26 мая 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о подготовке акта ввода в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, завершенного строительством (л.д. 35).

Администрацией Копейского городского округа 06 июня 2022 года за НОМЕР был дан ответ о невозможности выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: АДРЕС, в связи с тем, что разрешение на строительство объекта капитального строительства (нежилого здания с жилыми и нежилыми торговыми помещениями) на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР администрацией Копейского городского округа не выдавалось. Разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за правообладателем земельного участка в судебном порядке. Кроме того, сообщено, что построенный объект размещен на земельном участке с нарушением требований Правил землепользования и застройки в части соблюдения минимального расстояния от границ земельного участка до основного строения (л.д. 36, 106).

Истцом представлен технический план, подготовленный 11 апреля 2022 ООО Межевой Центр «ГеоСервис» в связи с созданием здания и одновременным образованием двух частей, расположенного по адресу: АДРЕС. Площадь объекта составляет 264,3 кв.м. В состав здания входит: часть здания 1 (нежилое помещение торговое), расположенное на первом этаже, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, имеет самостоятельный выход, общая площадь составляет 86 кв.м; часть здания 2 (жилое помещение), расположенное на первом этаже и втором этажах, номера на поэтажном плане 4, 5, 6, 7, на втором этаже номера 1, 2, 3, 4, 5, общая площадь составляет 167,9 кв.м. Дом состоит из двух контуров: наземной части и надземной части. Часть здания 1, состоит из одного контура наземной части образуемой проекции внешних и внутренних границ ограждающих конструкций стен здания. Часть здания 2, состоит из двух контуров: 1 контур состоит из одного контура наземной части образуемой проекции внешних и внутренних границ ограждающих конструкций стен здания. 2 контур состоит из одного контура надземной части образуемой проекции внешних границ ограждающих конструкций стен здания. При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости методом спутниковых геодезических измерений выявлено, что объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. Части дома являются обособленными и изолированными, имеют свои самостоятельные выходы и не имеют между собой сообщающих проемов (л.д. 19-34).

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что жилой дом, со встроенным жилым помещением, общей площадью 264,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровья.

В материалы дела представлено ходатайство собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, ФИО3, который с исковыми требованиями ФИО1 согласен, не возражает против размещения объекта капитального строительства ФИО1 по межевому плану. Ему известно, что жилой дом истца размещен с нарушением отступа от границы его земельного участка и отступ составляет от 0 м (л.д. 115).

Из технического заключения ООО МЦ «ГеоСервис» НОМЕР от 09 сентября 2022 года следует, что жилой дом со встроенным нежилым помещением, общей площадью 264,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по материалам и сведениям, характеризующим здание, и в результате общего визуального обследования установлена его капитальность и полная пригодность для эксплуатации. В состав здания входит: часть здания 1 (нежилое помещение торговое), расположенного на первом этаже, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, имеют самостоятельный выход, общая площадь составляет 86 кв.м; часть здания 2 (жилое помещение), расположенное на первом и втором этажах, номера на поэтажном плане: на первом этаже 4, 5, 6, 7, на втором этаже 1, 2, 3, 4, 5, общая площадь составляет 167,9 кв.м. При визуальном обследовании не были обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций сооружения (фундаментов, стен, конструкций перекрытий, профилированных листов покрытия и прочих), соответственно нет необходимости проводить детальное обследование. Несущие и ограждающие строительные конструкции капитального нежилого здания - дома находятся в работоспособном состоянии. По результатам визуального осмотра нежилого здания - дома сделана оценка состояния строительных конструкций, которое определялось по степени их повреждения и характерным признакам дефектов. В целом состояние несущих конструкций хорошее, работоспособное. Признаков недопустимых дефектов, механических и гнилостных повреждений, снижающих прочность и устойчивость, не обнаружено. Материалы фундаментов, наружных стен имеют достаточную прочность, соответствующую требованиям соответствующих государственных стандартов и обеспечивают долговечную службу конструктивных государственных стандартов и обеспечивают долговечную службу конструктивных элементов здания. Нежилое здание - дом является капитальным зданием и имеет необходимое для нормального функционирования инженерное оборудование. Состояние инженерных сетей и оборудования работоспособное. Материалы конструкций нежилого здания - дома и здания в целом соответствуют требованиям правил пожарной безопасности СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Нежилое здание - дом площадью 264,3 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Текущее состояние строительных конструкций нежилого здания - дома площадью 264,3 кв.м, расположенного на земельного участке по адресу: АДРЕС, определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 41-94).

Кроме того, согласно градостроительному регламенту на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС определен вид использования данного земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, территориальная зона жилая (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Согласно п. 3 градостроительного регламента к основным видам разрешенного использования относятся в том числе: магазины (с общей торговой площадью до 5000 кв.м (4.4) (л.д. 13-18).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания за ФИО1 права собственности на нежилое здание - дом, состоящее из двух частей: часть здания 1 (нежилое помещение торговое), общей площадью 86 кв.м, часть здания 2 (жилое помещение), общей площадью 167,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, поскольку самовольная постройка жилого дома не нарушает права и интересы граждан, жизни и здоровью людей не угрожает, дом пригоден для проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС НОМЕР) право собственности на нежилое помещение - дом общей площадью 264,3 кв.м, состоящее из двух частей: часть здания 1 (нежилое торговое помещение), площадью 86 кв.м, часть здания 2 (жилое помещение), площадью 167,9 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Копейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: