№ 2-3-236/2022

64RS0007-03-2022-000410-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 г. р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Романова А.В.,

при секретаре Синельниковой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Романовского района Саратовской области Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Романовского района в интересах несовершеннолетних Ж.Б.М., Ж.И., Ж.Б., законного представителя несовершеннолетних ФИО1 к ФИО2 прекращении права собственности на объект недвижимого имущества и признании права общей долевой собственности,

установил:

прокурор Романовского района Саратовской области, действуя в интересах несовершеннолетних Ж.Б.М., Ж.И., Ж.Б.М., законного представителя несовершеннолетних ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права общей долевой собственности с определением долей на жилой дом и земельный участок, приобретенные с использованием средств материнского капитала, в равных долях по 1/5 доли за каждым, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование иска прокуратур Романовского района указал, что проведена проверка надлежащего исполнения ФИО2 обязательств при распоряжении средствами материнского капитала. Установлено, что ФИО2, являясь матерью несовершеннолетних детей: Ж.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также состоя в браке с ФИО1, приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 429 408 руб. 50 коп. и обязалась в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить в общую собственность своих детей и супруга приобретенное жилое помещение с определением долей по соглашению. Однако свои обязательства ФИО2 не исполнила, право общей долевой собственности на детей не оформила, что повлекло нарушение имущественных прав несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Романовского района Саратовской области Петров А.И. поддержал исковые требования.

Истец ФИО1, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управления Росреестра по Саратовской области и Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области, в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом признано возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела,, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 10 данного федерального закона на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, могут направляться средства (часть средств) материнского (семейного) капитала; жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения, не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору (п. 8.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, с последующими изменениями).

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является матерью троих несовершеннолетних детей – Ж.Б.М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 27 июня 2018 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Ж.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18 июня 2005 г. Железова (до заключения брака ФИО3) А.А. заключила брак с ФИО1

Решением судебного участка № 1 Рассказовского района Тамбовской области от 29 декабря 2016 года, вступившим в законную силу 28 февраля 2017 г., брак расторгнут.

В период брака на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25 августа 2014 г. ФИО2 приобретены жилой дом общей площадью 55,4 кв.м. и земельный участок общей площадью 3500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. за 431 000 рублей. Указанные объекты недвижимого имущества приобретены ФИО2 с использованием заемных средств, предоставленных ей на приобретение недвижимого имущества некоммерческой организацией Кредитный потребительский кооператив «Балашов-Кредит-Финанс» на основании договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ

По условиям договора с момента государственной регистрации права собственности Покупателя отчуждаемая недвижимость будет находится в залоге у Кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан государственный сертификат на получение материнского (семейного) капитала на сумму 429 408 руб. 50 коп., которые по ее заявлению направлены в счет погашения основного долга и на уплату процентов по указанному договору займа, средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ на счет Кредитного потребительского кооператива «Балашов-Кредит-Финанс».

Переход права собственности к ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. нотариально засвидетельствовала письменное обязательство в течении 6 месяцев после снятия обременения– ипотеки оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность детей и супруга с определением размера долей по соглашению.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 21 мая 2019 г. прекращено обременение в виде ипотеки на указанный жилой дом. На ФИО2 возложена обязанность в течении четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить в общую долевую собственность детей и супруга указанный жилой дом.

Свои обязательства ФИО2 не исполнила, соглашение об определении долей в отношении спорного имущества во исполнение нотариально удостоверенного обязательства в письменном виде не оформлено, право собственности на указанное недвижимое имущество до настоящего времени зарегистрировано за ФИО2

Судом установлено, что при наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством ФИО2 в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязана оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была, что влечет нарушение жилищных прав детей.

В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (пункт 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

При определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.

Определение долей в праве собственности на жилой дом должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Согласно п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Указанное заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокурор обратился в суд с иском в пределах срока исковой давности.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Признание права общей долевой собственности родителей и их детей лишь на жилой дом, расположенный на земельном участке, имеющий одного собственника, нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ст. 1 ЗК РФ), разрывает общий правовой режим этих объектов и делает невозможным их надлежащее использование, в с вязи чем суд также определяет доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок исходя из равенства долей всех участников.

Исходя из изложенного, суд определяет доли ФИО1 и ФИО2 и их детей в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества исходя из стоимостного выражения доли: ФИО1 и ФИО2 – 88 478 руб. 42 коп. ((431 000 – 429 408,50)/2)+( 429 408,50/5)=88 478 руб. 42 коп.), что соответствует 109/542 долям, их детям Ж.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – 87 881 руб. 70 коп. (429 408,50/5) = 85 881 руб. 70 коп., что соответствует 54/271 доле каждого.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход Романовского муниципального района Саратовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Романовского района в интересах несовершеннолетних Ж.Б.М., Ж.И., Ж.Б., законного представителя несовершеннолетних ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества и признании права общей долевой собственности удовлетворить.

Прекратить за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 55,4 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях по 109/552 доли за каждым на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 55,4 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № и разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за Ж.Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях по 54/271 доли за каждым на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 55,4 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № и разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход Романовского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Романов