УИД74RS0№-78

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года <адрес>

Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Омельченко А.В.,

с участием прокурора Нуштаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа об установлении факта проживания, встречному иску Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа, просила установить факт постоянного проживания на территории <адрес> на основании протокола заседания жилищной комиссии <данные изъяты> года по настоящее время; взыскать судебные расходы в размере 25000 рублей.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2, прибывшим с военной академии для дальнейшего прохождения военной службы в в/<данные изъяты>, дислоцированной на территории Чебаркульского гарнизона, и ему была предоставлена квартира, по адресу: <адрес>, которую ранее занимал подполковник ФИО3, убывший из гарнизона для прохождения учебы в военную академию, где они стали проживать фактически с августа 1996 года, то есть еще до вступления в брак.

При этом ФИО3 передал супругу оригинал ордера, так как он не рассчитывал возвращаться к последнему месту службы и проживать на территории закрытого военного городка.

Поскольку ФИО3 своевременно не был выписан с указанного адреса с момента убытия, они фактически заселились, но не получили ордер, а впоследствии он им был не нужен, поскольку военный городок «Чебаркуль» был отнесен к перечню закрытых военных городов, и они подали заявление на отселение в ряд городов РФ, так как Министерство обороны РФ обязано было обеспечивать жителей выезжающих с территории закрытых военных городков в избранные места жительства.

В дальнейшем данные списки были уничтожены, <адрес> был исключен из перечня закрытых военных городков, и спорная квартира была передана в собственность Чебаркульского городского округа.

Брак с ФИО2 был расторгнут в 2002 году, и она ожидала отселения в соответствии с ранее поданным заявлением.

Установление факта ее проживания в спорной квартире с 1997 года необходим ей для признания права на заключение договора социального найма и последующей приватизации (л.д.4-5).

Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа обратилось со встречным иском к ФИО1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, выселении, из квартиры, по адресу: <адрес> (л.д.52-53).

В обоснование встречного иска указано, что квартира, по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности, передана из федеральной собственности на основании приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение занимал военнослужащий ФИО3 и члены его семьи – супруга ФИО4, сын ФИО5, которые выехали из спорного жилого помещения и снялись с регистрационного учета в 1998 году.

ФИО2 и члены его семьи – жена ФИО1 были заселены в квартиру без каких-либо правовых оснований, кроме того, ФИО2 и ФИО1 расторгли брак в 2001 году на основании решения суда. Поскольку права ФИО1 были производны от прав ФИО2, ее права на пользование спорным жилым помещением были прекращены в связи с расторжением брака, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением ФИО1 не приобрела, по спорному адресу регистрации не имеет, проживает там без каких-либо правовых оснований, не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях на территории Чебаркульского городского округа, имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 63,9 кв.м., где имеет постоянную регистрацию, а также жилое помещение, по адресу: <адрес>, площадью 23,6 кв.м., просят признать ее утратившей право пользования спорным жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения.

Истец-ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца-ответчика по встречному иску ФИО1 – ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д.51), в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал, в удовлетворении встречного иска просил отказать в полном объеме.

Представитель ответчика-истца по встречному иску Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа, а также представитель ответчика Администрации Чебаркульского городского округа – ФИО7, действующая на основании доверенностей (л.д.49,50), в судебном заседании в удовлетворении первоначального иска просила отказать в полном объеме и удовлетворить встречный иск.

Старший помощник Чебаркульского городского прокурора Нуштаева И.А. полагала, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора об удовлетворении встречного иска, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Ранее нормами Жилищного кодекса РСФСР был предусмотрен аналогичный порядок предоставления жилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1 ст.35 ЖК РФ).

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно Перечню имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес>, к которому относится <адрес>, был отнесен к закрытым военным городкам.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, об исключении в подразделе «<адрес>» позиции: место дислокации: <адрес>, номер военного городка – 1.

<адрес> являлся федеральной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В дальнейшем часть жилищного фонда Министерства обороны РФ, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана из федеральной собственности на основании приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Чебаркульского городского округа <адрес>, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44, 57-58).

Ранее спорная квартира на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена военнослужащему ФИО3 и членам его семьи – супруге ФИО4, сыну ФИО5, которые выехали из спорного жилого помещения и снялись с регистрационного учета в 1998 году (л.д.14, 30, 31,32,33, 54, 55, 56).

Вульфсон (до регистрации брака Панюта) Н.В. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2 (л.д.8, 15), данный брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.12).

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д.28), а также копией ее паспорта (л.д.13).

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 63,9 кв.м. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого является собственником квартиры, по адресу: <адрес>, площадью 23,6 кв.м. (л.д.38-40, 59-60).

Ранее право собственности на квартиру, по адресу: <адрес> на основании решения Чебаркульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано за ФИО10, ФИО11, ФИО12, в 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым, в порядке приватизации (л.д.74-80).

Указанным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был выдан ордер № на право занятия трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи из четырех человек: на него, жену ФИО11, сына ФИО13, дочь ФИО14

ФИО14 изменила фамилию на Вульфсон в <данные изъяты> в связи с регистрацией брака, вселилась в квартиру одновременно с ФИО10 в <данные изъяты> на основании ордера, и постоянно в ней проживала и была зарегистрирована по месту жительства, отказалась от участия в приватизации квартиры, дав нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры (л.д.74-80).

В материалы дела была представлена копия выписки из протокола заседания жилищной комиссии воинской части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что принято решение предоставить для заселения после выписки из <адрес> подполковника ФИО3, майору ФИО2 на состав семьи 2 человека (супруга ФИО1) (л.д.10).

Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес лиц, занимающих квартиру, по адресу: <адрес> было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования этим жилым помещением (л.д.73).

На данное уведомление в адрес Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа поступило письмо от имени ФИО4 с копией ордера на право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> (л.д.72).

Однако, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.69).

ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, малоимущей не признана, доказательств обратного, суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что квартира, по адресу: <адрес> установленном законом порядке на основании договора социального найма органами военного управления была предоставлена ФИО2 и члену его семьи супруге ФИО1, в материалы дела не предоставлено.

Вульфсон (ранее Панюта) Н.В. с <данные изъяты> как член семьи нанимателя ФИО10 имела право пользования на условиях договора социального найма и проживания в квартире по адресу: <адрес>, была в ней зарегистрирована по месту жительства и фактически проживала в данной квартире, что подтверждается кроме письменных доказательств, также объяснениями ФИО10 и ФИО1, данных суду при рассмотрении дела № (л.д.74-80).

Фактическое занятие квартиры по адресу: <адрес> ФИО2 вместе с ФИО1 на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч 30246 от ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы ФИО2 не свидетельствует о возникновении у ФИО1 права пользования этой квартирой на основании договора социального найма.

Принимая во внимание, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> установленном законом порядке на условиях договора социального найма ни органами военного управления, ни органами местного самоуправления ФИО1 не предоставлялась, суд приходит к выводу, что ФИО1 занимает указанную квартиру незаконно.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> по адресу: <адрес> на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч 30246 с 1997 года по настоящее время удовлетворению не подлежат.

При этом, поскольку законных оснований у ФИО1 пользоваться и проживать в квартире, по адресу: <адрес> не имеется, ФИО1 следует признать утратившей право пользования данной квартирой и выселить ее из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, при этом встречные исковые требования к ней удовлетворены в полном объеме, оснований для взыскания с Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа при подаче иска освобождено от уплаты государственной пошлины с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес> на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч <данные изъяты> года по настоящее время, взыскании судебных расходов в размере 25000 рублей – отказать.

Исковые требования Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Л.Мохначёва