Дело № 2а-5556/2022

УИД 22RS0***-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 14 ноября 2022 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Юшкевич А.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу –инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Индустриальному району УМВД РФ по г. Барнаулу ФИО2,

прокурора Смолиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> **** о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывает, что 10.09.2018 освобожден из мест лишения свободы. 11.07.2018 решением Ленинского районного суда в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет и административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения, два раза в месяц. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 1 месяц. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

В судебном заседании административный истец на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что больше не будет нарушать правила дорожного движения, все административные штрафы им оплачены.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу – инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по Индустриальному району УМВД РФ по г. Барнаулу ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований, указала, что ФИО1 за время установленного административного надзора соблюдал все установленные в отношении него административные ограничения, к административной и уголовной ответственности не привлекался. К материалам дела приобщен отзыв представителя административного ответчика, в котором указано на возможность прекратить административный надзор в отношении ФИО1 досрочно.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению с учетом его положительных характеристик, отсутствия фактов привлечения к уголовной и административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности и добросовестного исполнения обязанностей, возложенных судом.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом из исследованных материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула от 14.06.2017 ФИО1 осужден по ст.264.1 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Центрального районного суда г.Барнаула от 11.03.2017, согласно которому присоединен частично не отбытый срок по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула от 17.12.2014 по ч.2 ст.228 УК РФ) к лишению свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания в качестве отягчающего наказания обстоятельства признан рецидив преступлений, который является опасным. 10.09.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11.07.2018 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртного, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанных организациях.

На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ДАННЫЕ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в настоящее время ****

Согласно характеристике **** ФИО1 работал в должности **** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За время работы ФИО1 зарекомендовал себя как аккуратный и ответственный работник, стремящийся к порядку. ****. ФИО1 придает большое значение дисциплине труда и технике безопасности, соблюдает внутренние корпоративные правила и распорядок рабочего дня, со своими коллегами обращается уважительно и доброжелательно. За время работы выговоров и взысканий за какие-либо нарушения не имел.

Согласно сведениям СООП, к административной ответственности ФИО1 не привлекался.

Согласно сведениям ИЦ ГУВД, последнее привлечение ФИО1 к уголовной ответственности – по вышеуказанному приговору от 14.06.2017.

По данным сервиса Федеральной информационной системы Госавтоинспекции в 2021-2022 годах ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по линии ГИДД, по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, 12.6. КоАП РФ, ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа. Все штрафы оплачены.

В соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о досрочном прекращении административно надзора и административных ограничений, данные о его поведении, добросовестном исполнении обязанностей, возложенных судом, исключительно положительных характеристиках поднадзорного лица, отсутствии фактов привлечения к административной ответственности против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с момента освобождения из мест лишения свободы, уплату административных штрафов за правонарушения по линии ГИБДД, а также согласие надзорного органа относительно досрочного прекращения административного надзора и административных ограничений, иные заслуживающие внимание обстоятельства, суд приходит к выводу, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца за истекший период достигнуты, в настоящий момент совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 установлена, в связи с чем имеются основания для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г.Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Досрочно прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> гражданина Российской Федерации, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 июля 2018 г.

Снять с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 июля 2018 г. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртного, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанных организациях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 г.