Дело № 2-1291/2025 03RS0054-01-2025-002160-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 09 октября 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре Абдульмановой Г.М.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Башкортостан, ФКПОУ № 142 ФСИН, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности уточнить данные лицевого счета – указать код особых условий труда и доначислить страховые взносы по соответствующим тарифам, о включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и дополнив их, в обоснование которого указал, что при реализации права на досрочное назначение страховой пенсии на основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 22 января 2025 года отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого не менее 15 лет стажа, по основанию: страхователями не поданы индивидуальные сведения с кодом особых условий труда (код 27-ОС).

С 09 марта 2010 года по настоящее время ФИО1 работает в Уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

09 марта 2010 года он был принят на работу в ФБУ Исправительная колония № 7 (в настоящее время ФКУ ИК № 7) ГУФСИН России по Республике Башкортостан на должности «Инженер энерго-механического отдела», пользующегося правом на льготную пенсию. Период его трудовой деятельности в ФБУ ИК-7 с 09 марта 2010 года по 01 сентября 2011 года в должности «Инженер» разделен на две части:

- с 09 марта 2010 года (приказ <№> от 09 марта 2010 года) по 13 апреля 2010 года в должности «Инженер энерго-механического отдела»;

- с 14 апреля 2010 года (приказ <№> от 14 апреля 2010 года) по 01 сентября 2011 года в должности «Инженер по ремонту» цеха № 3 ЦТАО (центра трудовой адаптации осужденных);

- 01 сентября 2011 года уволен в порядке перевода в ФКПОУ № 137 ФСИН (приказ <№> от 01 сентября 2011 года) по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

С 01 сентября 2011 года по настоящее время продолжает свою трудовую деятельность в Филиале № 2 Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 142 ФСИН в должности мастера производственного обучения.

По состоянию на 09 июля 2025 года согласно записям в трудовой книжке специальный стаж непрерывной работы в Уголовно-исполнительной системе Российской Федерации составляет 15 лет 4 месяца.

22 октября 2024 года в целях заблаговременной подготовки и сбора документов, для оформления досрочной пенсии, он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, где просил рассмотреть вопрос о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в качестве рабочего и служащего, занятого на работах с осужденными.

22 января 2025 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан отказало ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого, не менее 15 лет стажа по основаниям, что страхователем не поданы индивидуальные сведения на него с кодом особых условий труда, следовательно, страхователем документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

До 22 января 2025 года он не располагал информацией, что должность «Инженер по ремонту» цеха № 3 ЦТАО, на которую его перевели 14 апреля 2010 года, якобы не включена в перечень должностей, пользующегося право на льготную пенсию, что его работодатели (ФБУ ИК-7 и ФКПОУ № 137), будучи страхователями, в нарушении п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не подавали на него индивидуальные сведения с кодом особых условий труда (код 27-ОС) в период с 14 апреля 2020 года по 01 сентября 2011 года, с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года.

По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан периоды работы, не включаемые в стаж, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости явились:

- с 14 апреля 2010 года по 21 августа 2011 года работа в должности «Инженер по ремонту» цеха № 3 ЦТАО в ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан (1 год 4 месяца 18 дней);

- с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года, 02 февраля 2017 года, с 14 февраля 2017 года по 15 февраля 2017 года, 10 мая 2017 года, 07 июня 2017 года (9 месяцев 5 дней) работа в должности мастера производственного обучения Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 137 ФСИН. Итого в специальный стаж не включены 25 месяцев 23 дня (2 года 1 месяц 23 дня).

В связи с тем, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды его работы отражены без указания кода льготных условий труда, для исправления допущенных ошибок, приведших к нарушению его трудовых и конституционных прав, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, он в досудебном порядке обратился с заявлением, претензией и жалобой к руководству Федерального казенного учреждения ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России по Республике Башкортостан, Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 142 ФСИН. С их ответами он также не согласен.

Просит обязанность ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан включить его должность «Инженер по ремонту» в список должностей, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Возложить обязанность на ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан уточненные сведения на ФИО1 за период с 14 апреля 2010 года по 01 сентября 2011 года с указанием кода особых условий труда 27-ОС по должности «Инженер по ремонту», доначислить страховые взносы по соответствующим тарифам, а также включить периоды работы в специальный страховой стаж. Возложить обязанность на ФКПОУ № 142 ФСИН предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан уточненные сведения на ФИО1 за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года с указанием кода особых условий труда 27-ОС по должности «Мастер производственного обучения», доначислить страховые взносы (недоимки) по соответствующим тарифам, а также включить периоды работы в специальный страховой стаж. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет на него. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить периоды его работы в ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ с 14 апреля 2010 года по 01 сентября 2011 года в должности «Инженер по ремонту»; в ФКПОУ № 137 ФСИН с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года в должности «Мастер производственного обучения» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения прав (март 2025 года).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 дополненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республики Башкортостан ФИО3 в удовлетворении заявленных требований просила отказать, считая их незаконными и необоснованными, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Представители ответчиков Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 142 ФСИН в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, ранее участвуя в деле просили в удовлетворении иска отказать, представили письменные возражения на исковое заявление.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, направил письменный отзыв на исковое заявление.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу ст.5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 – 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных п. п. 1 – 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

В силу пп. 1, 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные п. п. 2 – 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы.

В силу ст. 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом работодатели, уплачивающие страховые взносы в пользу физических лиц, занятых на определенных видах работ, обязаны их уплачивать по дополнительному тарифу.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Учитывая, что индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, при разрешении настоящего спора к рассматриваемым правоотношениям сторон подлежат применению нормы пенсионного законодательства Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, были предусмотрены и действовавшим до 01 января 2015 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 17 п. 1 ст. 27 этого закона, далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подпунктом «к» п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список от 03 февраля 1994 года № 85).

Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе инженер включен в указанный Список. Работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе мастер производственного обучения включены в указанный Список (п. п. 2, 4 Списка от 3 февраля 1994 года № 85).

Из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 года № 8 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85 следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (п. 2).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 декабря 2009 года № 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в № 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие – постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 22 октября 2024 года ФИО1 обратился к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с письменным заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 22 января 2025 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 15 лет. Страховой стаж на соответствующих видах работ составил 11 лет 6 месяцев 25 дней, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 приобретает по достижении возраста 65 лет, не ранее 13 марта 2031 года.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24 февраля 1999 года.

Из трудовой книжки <№> ФИО1 следует, что 09 марта 2010 года он принят инженером энерго-механического отдела ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан (приказ <№> от 09 марта 2010 года), 14 апреля 2010 года ФИО1 переведен на должность «инженер по ремонту цеха № 3 Центра трудовой адаптации осужденных» (приказ <№> от 14 апреля 2010 года). С 14 апреля 2011 года ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан переименовано в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан. 01 сентября 2011 года ФИО1 уволен в порядке перевода в ФКОУ НПО ФСИН России Профессиональное училище № 137 (приказ от 01 сентября 2011 года <№>). 01 сентября 2011 года ФИО1 принят мастером производственного обучения в порядке перевода из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан. С 14 марта 2014 года ФКОУ НПО ФСИН России Профессиональное училище № 137 переименовано в ФКПОУ № 137 ФСИН. 26 февраля 2015 года ФКПОУ № 137 ФСИН реорганизовано в форме присоединения к ФКП образовательного учреждения № 142. 01 декабря 2020 года ФИО1 назначен на должность мастера преобразовательного учреждения ФКП образовательного учреждения № 142, где работает по настоящее время.

Из справки, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан от 24 декабря 2024 года № 241 следует, что ФИО1 работал в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, был постоянно и непосредственно занят на работах с осужденными, предусмотренных Списком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85 с 09 марта 2010 года по 13 апреля 2010 года в должности энергомеханического отдела ФКУ УФСИН России по Республике Башкортостан.

Из справки от 27 декабря 2024 за исх. № 242 следует, что с 14 апреля 2010 года по 01 сентября 2011 года ФИО1 работал в должности инженера по ремонту цеха № 3 центра трудовой адаптации. Уволен 01 сентября 2011 года по п.5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из должностной инструкции инженера по ремонту оборудования центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан, утвержденной 15 октября 2012 года не усматривается, что инженер по ремонту оборудования занят с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

При этом, из акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ № 85 от 16 ноября 2011 года следует, что перечнем рабочих мест, профессий и должностей по ФБУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан согласованным с Министерством труда и занятости населения РБ, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена профессия «инженер».

Данный факт подтвержден ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан в своем ответе от 21 февраля 2025 года за исх. <№>, что должность «инженер» не подлежала переименованию на должность «инженер по ремонту».

Согласно штатного расписания, утвержденного УИН МВД РБ от 15 марта 1996 года <№>, в учреждении ведены должности «инженер энергомеханического отдела» и должность «инженер по ремонту цеха № 3 центра трудовой адаптации осужденных», отдельно и основания для переименования не имелось. Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2010 – 2011 года по профессии «инженер по ремонту цеха № 3 центра трудовой адаптации осужденных ФБУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ не проводилась.

17 октября 2024 года за исх. <№> ФКП образовательным учреждением № 142 выдана справка, уточняющая особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и, подтверждающая постоянную занятость, согласно которой ФИО1 постоянно, в течение полного рабочего дня работал и работает в филиале № 2 ФКП ОУ № 142 при федеральном казенном учреждении исправительная колония №7 УФСИН России по Республике Башкортостан, в должности мастера производственного обучения с 01 сентября 2011 года по настоящее время, что дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, как «занятому на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Должность мастера производственного обучения относится к служащим учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы.

Из ответа ФКП образовательное учреждение № 142 от 26 мая 2025 года за исх. <№> следует, что принятие руководством ФКП ОУ № 142 решения об исправлении ранее допущенных ошибок со стороны руководства ФКП ОУ № 137 не представляется возможным, в связи с ведением единого универсального инструмента оценки условий труда на рабочих местах – специальная оценка труда с 01 января 2014 года Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», заключением от 12 марта 2013 года № 08-080-113, утвержденным заместителем министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО4 льготы и компенсации за тяжелую работу, работу во вредных условиях труда не представляли ввиду оптимальных и допустимых условий труда, так как отклонений от действующих норм и нормативов по данному виду экспертизы государственной экспертизой условий труда не выявлены, соответственно за 2014 год дополнительный тариф с кодом 27-ОС на заработную плату не начисляется.

Согласно справке, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость от 20 февраля 2025 года за исх. <№>, выданной ФКП ОУ №142 в отношении ФИО1, в том, что он постоянно в течение полного рабочего дня работал и работает в филиале № 2 ФКП ОУ № 142 с 01 декабря 2020 года, в МООД при ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан, до реорганизации ФКУ ОУ № 137 с 01 сентября 2011 года по настоящее время, что дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имелось. Должность мастера производсивенного обучения относится к служащим учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы. В период трудовой деятельности в ФКП ОУ № 137 ФСИН в МООД при ФКУ ИК-7 имели место периоды отвлечения от основной работы: с 01 февраля 2017 года по 01 февраля 2017 года, с 14 февраля 2014 года по 15 февраля 2017 года, с 10 мая 2017 года по 13 мая 2017 года с 07 июня 2017 года по 07 июня 2017 года – командировки в г. Уфа. За 2014 год дополнительный тариф с кодом 27-ОС на заработную плату не начислялся.

С 01 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», п. 7 ч. 1 ст. 7 которого предусмотрено, что с 01 января 2014 года при установлении дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте, применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Из заключения № 08-080-113 от 12 марта 2013 года по экспертизе качества материалов аттестации рабочих мест в ФКОУ НПО Профессиональное училище №137 следует, что льготы и компенсации за тяжелую работу, работу во вредных условиях труда не предоставляются ввиду оптимальных и допустимых условий труда.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Каких-либо иных документов, из которых было бы видно, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в периоды: с 14 апреля 2010 года по 31 августа 2011 года, с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года в качестве инженера по ремонту и мастера производственного обучения в условиях труда, предусмотренных Списками, был занят постоянно и непосредственно на работах с осужденными в течение полного рабочего дня в спорные периоды, сторонами не представлено и судом не добыто.

Документальные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие заявленный в иске характер трудовой деятельности истца, сторонами не представлены.

Продолжительность заявленного в иске стажа составляет 11 лет 6 месяца 25 дней, то есть менее 15 лет, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истец не обладает достаточным стажем для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Башкортостан, ФКПОУ № 142 ФСИН, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности уточнить данные лицевого счета – указать код особых условий труда и доначислить страховые взносы по соответствующим тарифам, о включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17 октября 2025 года.

Председательствующий Л.А. Садыкова