дело №а-79/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 марта 2023 года

<адрес>

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Н.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Мантуровский районный суд <адрес> с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации указав, что в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, проведен мониторинг в информационно-коммуникационной сети Интернет, было установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет», имеющих название https://miss.intim-kursk.com/, https://a.nb-kursk.net/, https://kursk1.intimgid.info/ размещена информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера. Так, на открытых страницах сайтов https://miss.intim-kursk.com/, https://a.nb-kursk.net/, https://kursk1.intimgid.info/ размещены фотографии девушек с указанием номеров мобильных телефонов, цены интимных услуг за час, 2 часа и ночь. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой Интернет-пользователь, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Однако страницы https://miss.intim-kursk.com/, https://a.nb-kursk.net/, https://kursk1.intimgid.info/ не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установить собственника (владельца) данных страниц не представляется возможным ввиду того, что в разделе «Контакты», «Обратная связь», данных о собственнике не имеется.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ интернет - ресурс https://a.nb-kursk.net, внесён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно - телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», т.к доступ к информации, размещённый в сети «Интернет» по указанному выше адресу отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные административные исковые требования в части страниц https://miss.intim-kursk.com/, https://kursk1.intimgid.info поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила удовлетворить.

В остальной части требований ФИО1 административного истца ФИО3 было заявлено ходатайство об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу в части, в связи с тем, что интернет - ресурс https://a.nb-kursk.net, уже внесён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», т.к доступ к информации, размещённый в сети «Интернет» по указанному выше адресу отсутствует.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен в срок надлежащим образом, предоставил ходатайство о том, что против заявленных административных исковых требований в части интернет-ресурсов https://miss.intim-kursk.com/, https://kursk1.intimgid.info не возражает, а в отношении интернет-ресурса https://a.nb-kursk.net сообщил, что он уже внесён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», т.к. доступ к информации, размещённый в сети «Интернет» по указанному выше адресу отсутствует. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав пояснения ФИО1 административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с положениями ст. 240 УК РФ вовлечение в занятие проституцией в том числе в отношении несовершеннолетнего предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет.

На основании ст. 241 УК РФ деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, в том числе несовершеннолетних и лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

Кроме того, ст. 6.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за занятие проституцией в виде штрафа от полутора до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации, детство находится под защитой государства.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 названного ФИО1 закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, рассового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами.

Таким образом, согласно п. 2 ч. 2 статьи 5 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, доступ к указанному сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, должен быть закрыт.

Из письменных материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в ходе которой установлено, что на сайте https://miss.intim-kursk.com/, https://kursk1.intimgid.info/, размещена информация, предназначенная для неопределённого круга лиц, о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, что нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения ФИО1 законодательства.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и запрещено Уголовным кодексом РФ.

Статьей 9 ФИО1 закона № 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ ФИО1 органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, формирование и ведение единого реестра осуществляется ФИО1 службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.17 Положения о ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях ограничения доступа к странице сайтов https://miss.intim-kursk.com/, https://kursk1.intimgid.info/, информации о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в Единый реестр в соответствии со ст.15.1 ФИО1 закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные административные исковые требования прокурора в части страницы сайтов https://miss.intim-kursk.com/, https://kursk1.intimgid.info являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, ФИО1 административного истца ФИО3 было заявлено ходатайство об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу, в связи с тем, что интернет-ресурс https://a.nb-kursk.net уже внесён в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», т.к. доступ к информации, размещённый в сети «Интернет» по указанному выше адресу отсутствует.

Право административного истца отказаться от своих требований предусмотрено п. 3 ст. 194 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 194 КАС РФ, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Право административного истца отказаться от административного иска вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в административном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Подобные намерения сторон в обязательном порядке проверяются судом по двум критериям: на предмет их соответствия закону и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц распорядительными действиями сторон.

В силу ст. 195 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ административного истца - прокурора <адрес> от административного иска оформлен письменно, заявление об отказе от административного иска приобщено к материалам дела.

Исходя из того, что отказ прокурора <адрес> от административных исковых требований о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, не противоречит закону, не ущемляет интересы сторон и других лиц, т.к. доступ к информации, размещённый в сети «Интернет» по адресу https://a.nb-kursk.net отсутствует и указанная информация уже запрещена к распространению на территории РФ, суд считает возможным принять отказ прокурора <адрес> от административного иска и прекратить производство по делу в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить в части.

Признать информацию о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет – ресурсах - https://miss.intim-kursk.com/, https://kursk1.intimgid.info запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение направить в ФИО1 Роскомнадзора по <адрес>, для включения сайтов https://miss.intim-kursk.com/, https://kursk1.intimgid.info в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принять отказ прокурора <адрес> от административных исковых требований о признании информации, распространяемой в сети Интернет, на интернет - ресурсе https://a.nb-kursk.net, запрещенной к распространению на территории РФ.

Производство по административному делу №а-79/2023 г. по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, в части распространяемой в сети Интернет на интернет-ресурсе https://a.nb-kursk.net, запрещенной к распространению на территории РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, но в соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Судья Н.А. Коростелева