Дело № 2-3914/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» ноября 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Завалишиной И.С.,
при секретаре Михайловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третье лицо Администрация г. Новочеркасска, о признании права собственности на садовое строение и признании права пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанными требованиями ссылаясь на то, что на основании Постановления Главы администрации города Новочеркасска от <дата> года № его маме – ФИО2 <дата> было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. В соответствии данным свидетельством маме был предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество № по <адрес>.
Земельный участок учтен в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: Садоводство.
На земельном участке по данному адресу его матерью возведено нежилое строение. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «А» составляет 7,8 кв.м.
<дата> ФИО2 умерла. Он является ее наследником по закону.
В соответствии с действующим законодательством, в установленные законом сроки он обратился в нотариальную контору с заявлением о вступлении в наследство. В принятии заявления о вступлении в наследство на вышеуказанный дачный земельный участок было отказано, т.к. не были оформлены в установленном законом порядке документы на указанное имущество.
Истец обратился в Центр строительной экспертизы и оценки с заявлением о проведении обследования с целью определения состояния строительных конструкций нежилого строения литера «А».
Согласно выводам заключения эксперта ФИО3 от <дата>. строительство здания литер «А» - сарай, общей площадью 7,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество № участок № по <адрес>, выполнено технически верно:
- строительство здания не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;
- здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружений;
- несущие конструкции нежилого здания литер «А» - сарай, прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества), относится к з-ей группе капитальности;
- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а так же вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки МО «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020г.;
- несущие конструкции находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозу для жизни и безопасности здоровья граждан;
- планировка здания обеспечивает сквозное проветривание, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду;
- исследуемый объект расположен в глубине двора домовладения, не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия.
Строительство здания отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РО от <дата> №, и не превышает предельно разрешенные параметры строительства.
Истец фактически вступил в наследство после смерти ФИО2, поскольку постоянно пользуется земельным участком, обрабатывает его, выращивает овощи и фрукты, несет расходы по его содержанию.
В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по РО документы для регистрации и оформления в упрощенном порядке право собственности на земельный участок и садовое строение.
Однако, в принятии документов на регистрацию права собственности ему было также отказано, в связи с отсутствием акта на право собственности на землю.
Просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание (сарай) литер «А» площадью 7,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 61:55:0011036:98, по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество № участок № по <адрес>.
Признать за ним право пользования земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество № участок № по <адрес>.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Администрация г. Новочеркасска.
Стороны, третье лицо, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, истцом представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещание или законом.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерно ущерба их назначению невозможно.
В соответствии с частью 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к объектам недвижимости относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых, без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
В соответствии с п.2 ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется.
Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации города Новочеркасска от <дата> № ФИО2 <дата> было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. В соответствии данным свидетельством ФИО2 был предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество № по <адрес>.
Земельный участок учтен в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: Садоводство.
В соответствии с абзацем 1 пункта 9 Федерального закона от 25.10.2001 года за № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Закона) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
На земельном участке по данному адресу расположено нежилое строение. По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> общая площадь здания литера «А» составляет 7,8 кв.м.
В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Поскольку указанное строение было возведено на земельном участке, который был выделен в установленном законом порядке, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>, они не являются самовольными и право на них переходит по наследству.
Согласно выводам заключения эксперта ФИО3 от 26.11.2021г. строительство здания литер «А» - сарай, общей площадью 7,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество № участок № по <адрес>, выполнено технически верно:
- строительство здания не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;
- здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружений;
- несущие конструкции нежилого здания литер «А» - сарай, прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества), относится к з-ей группе капитальности;
- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а так же вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки МО «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020г.;
- несущие конструкции находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозу для жизни и безопасности здоровья граждан;
- планировка здания обеспечивает сквозное проветривание, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду;
- исследуемый объект расположен в глубине двора домовладения, не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия. Строительство здания отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РО от <дата> №, и не превышает предельно разрешенные параметры строительства.
Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО4, после умершей <дата> гр. ФИО2, заведено наследственное дело №, выдано свидетельство о праве на наследство сыну наследодателя ФИО1 на 2/3 долей в праве собственности на <адрес> в <адрес>.
Таким образом, принятие наследником ФИО1 части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в том числе заявленного в настоящем иске.
Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, истцом в установленные законом сроки направлено заявление в нотариальные органы, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>, выдан <дата> ПВС УВД <адрес>) к КУМИ Администрации г. Новочеркасска (ИНН №) о признании права собственности на нежилое строение, признании права пользования земельным участком, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (сарай) литер «А» площадью 7,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество № участок № по <адрес>.
Признать за ФИО1 право пользования земельным участком с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество № участок № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Завалишина И.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 года.