Дело № 2а-1038/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022г. с. Владимиро – Александровское

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Савельевой Н.П.,

при секретаре Федоровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к УФССП по <адрес>, ОСП <адрес> УФССП по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству,

установил:

истец обратился в суд с административным иском к ответчикам, в котором просил уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП на ? от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, то есть <данные изъяты>.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с административного истца морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. в пользу ФИО3 На основании данного исполнительного производства истцу установили срок для добровольного исполнения требования 5 дней. Истец не имеет возможности исполнить требования в указанный срок, так как не располагает такими денежными средствами. В случае неисполнения исполнительного документа, с административного истца будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. Административный истец, является осужденным, отбывающим наказание в исправительной колонии - это объективно непреодолимое препятствие для исполнения исполнительного документа в срок, о чем он уведомил судебного пристава - исполнителя. Кроме того, он просил судебного пристава не применять к истцу исполнительский сбор в размере 7%. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении его заявления. Вынося оспариваемое постановление судебный пристав знал, что административный истец отбывает наказание в исправительной колонии и ограничен в своих действиях, не имеет возможности взять деньги в пятидневный срок.

Административный истец, участвуя в подготовке к рассмотрению настоящего дела, заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков УФССП по <адрес>, ОСП <адрес> УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 64 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 105 «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом - исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из названных законоположений следует, что исполнительский сбор, являясь исполнительным действием, обеспечивающим исполнение решения суда, может быть взыскан на основании соответствующего постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем в период не ранее окончания срока, предоставленного для добровольного исполнения решения суда.

В силу части 3 статьи 112 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, пункту 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

По смыслу приведенных правовых норм, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

На основании вступившего в законную силу решения суда, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: моральный вред в размере <данные изъяты> руб. Должнику установлен пятидневный срок со дня получения настоящего постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве") (пункт 2 постановления).

Пунктом 4 вышеуказанного постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее <данные изъяты> рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и <данные изъяты> рублей с должника-организации. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

В установленный срок должник не исполнил исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1 в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, т. е. <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд считает возможным, с учетом степени вины должника, иных существенных обстоятельств, в том числе нахождение административного истца в местах лишения свободы и невозможности исполнить решение суда в полном объеме в установленные законом сроки, уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, то есть до 12 250 рублей.

Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 - удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, то есть до <данные изъяты>.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в <адрес> суд, путём подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.П. Савельева