Дело № 2а-565/2023 (2а-4643/2022)
УИД 91RS0002-01-2022-007454-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.02.2023 г. г. Симферополь
Киевский районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего - судьи Сериковой В.А.,
при секретаре Докаеве И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Симферополя, Департаменту развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя об оспаривании постановлений о предварительном согласовании земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность,
заинтересованные лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в Киевский районный суд города Симферополя с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просили признать постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с кадастровым номером № гражданке ФИО3 незаконным и отменить его, признать постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации ФИО3 незаконным и отменить его.
Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемыми постановлениями заинтересованному лицу ФИО3 незаконно утверждена схема расположения указанного участка на кадастровом плане территории, и предварительно согласовано предоставление земельного участка, в последующем незаконно предоставлен бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 303 кв.м, поскольку нарушены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденными решением 45-й сессии Симферопольского городского совета II созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, которые действовали в период формирования земельного участка с кадастровым номером №, а именно указанными правилами установлено, что земельный участок в площади не менее 300 кв.м можно сформировать в случае, если земельный участок, поставлен на кадастровый учет до принятия решения об утверждении настоящих правил землепользования и застройки, однако спорный земельный участок кадастровым номером поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН, а настоящее ПЗЗ принято ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, административный ответчик мог передавать в собственность земельный участок площадью не меньше 500 кв.м, о чем свидетельствует вышеуказанные правила. Таким образом, администрация необоснованно сформировала и передала бесплатно в собственность земельный участок.
Представитель административных истцов ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, дополнительно пояснила, что собственники объектов недвижимости должны были оформить земельный участок в общую долевую собственность, при этом срок обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен, поскольку о принятом постановлении о предоставлении земельного участка в собственность стало известно ДД.ММ.ГГГГ в рамках другого гражданского дела о признании права отсутствующим, т.к. из сведений публичной кадастровой карты истцы узнали, что земельный участок сформирован, а с постановлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка сторона истцов ознакомилась только в рамках настоящего дела. Более того, административные истцы фактически лишены возможности законного доступа в принадлежащий им жилой дом, поскольку общая входная калитка расположена теперь на земельном участке, предоставленном в собственность ФИО3, также истцы лишены возможности наружного ремонта недвижимости, на спорном земельном участке находятся все коммуникации истцов, обслуживающие дом.
Представитель административного ответчика Администрации города Симферополя ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения на административный иск, и просила в иске отказать по тем основаниям, что в адрес МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя поступило заявление ФИО3 об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>, площадью 303 кв.м, по результатам рассмотрения которого принято постановление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного постановления осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с присвоением кадастрового номера №. Порядок подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к ее формату при подготовке в форме электронного документа требования к ее подготовке установлены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Проведение указанных кадастровых работ осуществляется кадастровым инженером, на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ по инициативе собственника земельного участка (заказчика). Следовательно, границы и площадь образованного земельного участка определены в соответствии с предоставленной заявителем схемой, разработанной кадастровым инженером. Документы, определяющие порядок пользования земельным участком по указанному адресному ориентиру, с заявлением предоставлены не были. Однако, в утвержденной постановлением схеме в связи с необходимостью обеспечения прохода или проезда (сервитут) к соседнему по отношению к образуемому земельному участку от земель общего пользования, территории общего пользования предусмотрено формирование части земельного участка для указанных целей.
В последующем Администрацией города Симферополя Республики Крым принято постановление от 15.03.2022 №1058 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации ФИО3». Таким образом, с учетом направленных документов заявителем ФИО3 имелись законные основания предварительно согласовать предоставление земельного участка, и в последующем предоставить земельный участок в собственность, соответственно постановления администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № являются законными и обоснованными. Административным истцом не предоставлено допустимых и относимых доказательств относительно нарушения их прав, принятыми постановлениями.
О принятом постановлении администрации города Симферополя «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцам стало известно из предоставленного ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, принятые постановления размещены на официальном сайте администрации города Симферополя, сведения являются общедоступными. Вместе с тем, никаких относимых и допустимых доказательств того факта, что истцы не могли знать о принятии оспариваемых постановлений суду не представлено. Учитывая изложенное, имеет место факт пропуска административным истцом срока на обжалование принятых постановлений, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, доводы представителя администрации поддержала, представила возражения на административный иск, и просила применить последствия пропуска срока на обращение в суд и отказать в удовлетворении иска, пояснила, что указанная передача земельного участка в собственность осуществлялась по предусмотренному порядку, согласно которому по заявлению утверждена схема- расположения земельного участка с проведением кадастровых работ, с соблюдением всех предусмотренных требований, с последующей передачей участка в собственность заявителю. Об указанной процедуре и ее этапах в существующих обстоятельствах сообщено истцам администрацией в ответ на их обращение. Так, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № заявителям разъяснено каким образом указанный земельный участок передан в собственность ФИО3 Вместе с тем, ранее установленным решением Киевского районного суда г. Симферополь порядком пользования земельным участком определена необходимость обеспечения прохода или проезда к домовладению истцов. Аналогичное условие указано и в Постановлении администрации об утверждении схемы земельного участка и передаче участка в собственность. Во исполнение данного условия ФИО3 не осуществляется препятствий в пользовании административными истцами части земельного участка для прохода или проезда к их домовладению. Таким образом, получение земельного участка ФИО3 в собственность осуществлялось правомерно и законно, условия получения указанного участка исполняются ею добросовестно и своевременно. Считает, что признание незаконными постановлений никак не восстановит якобы нарушенные права истцов.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдение порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).
Законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218, часть 9 статьи 226, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с подпунктами «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пункту 3 части 1 статьи 16 которого, к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 303 кв.м с кадастровым номером №, принадлежит заинтересованному лицу ФИО3 на праве собственности, согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости.
В границах указанного земельного участка расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № – гараж, № – жилой дом, которые на праве собственности принадлежат заинтересованному лицу ФИО3
Кроме того, поэтому же адресу расположен еще один жилой дом с кадастровым номером №, который принадлежит административным истцам на праве общей долевой собственности по 1/2, что подтверждается актуальными сведениями Единого государственного реестра недвижимости, однако он не входит в границы указанного земельного участка.
Как усматривается из документов, предоставленных административным ответчиком, земельный участок с кадастровым номером № сформирован на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая утверждена постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО3
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № заинтересованному лицу ФИО3 предоставлен бесплатно в собственность указанный земельный участок.
Судом также установлено, что в отношении указанного земельного участка решением Киевского районного суда города Симферополя от 20.12.2016 по делу № 2-4410/2016 и апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 12.07.2017 по делу № 33-5002/2017, определен порядок пользования между ФИО1 ФИО2, с одной стороны, и ФИО6, с другой стороны, в соответствии с вариантом, предложенным экспертом в приложении № к заключению строительно-технической экспертизы №э от 13.10.2016г. В пользование ФИО1 ФИО2 выделен земельный участок, площадью 149 кв.м, с учетом земельного участка занятого под строения, что на 15,51 кв.м меньше, чем положено. В пользование ФИО6 л выделен земельный участок площадью 189 кв.м, с учетом земельного участка занятого под строения, что на 24,49 кв.м больше, чем положено. В общее пользование ФИО1 ФИО2, ФИО6 выделен земельный участок площадью 77 кв.м.
Однако из постановлений Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с кадастровым номером № гражданке ФИО3 и от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации ФИО3 следует, что территория общего пользования вошла в собственность заинтересованного лица, что прямо нарушает законные права и интересы административных истцов, а также образованный земельный участок сформирован меньшей площадью, чем того позволяет нормы действующего законодательства.
Предоставление земельного участка относится к исполнительно-распорядительным функциям органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку связано с правом предоставления земельных участков (статьи 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии со статьей 31 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года №54 - ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципальное образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиям по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам места самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым.
Предоставление земельного участка относится к исполнительно-распорядительным функциям органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку связано с правом предоставления земельных участков (статьи 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.
Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен в статье 39.14 Земельного кодекса Российский Федерации.
В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса Российский Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
Суд приходит к выводу, что административным ответчиком при предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО3 нарушены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденными решением 45-й сессии Симферопольского городского совета II созыва от 30.04.2021 № 361, которые действовали в период формирования земельного участка с кадастровым номером №, а именно.
В отношении вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), для которого предусмотрены следующие параметры и нормы:
1) Этажность - не более 3 этажей (включая мансардный);
2) Высота – не более 20 метров от отмостки дома до максимально высокой его части;
3) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
- для земельных участков, поставленных на кадастровый учет до принятия решения об утверждении настоящих правил землепользования и застройки, минимальный размер земельного участка не менее 300 кв.м, максимальный размер земельного участка не более 3000 кв.м;
- для образуемых земельных участков минимальный размер земельного участка не менее 500 кв.м, максимальный размер земельного участка не более 3000 кв.м
4) Минимальная ширина образуемого земельного участка - не менее 10м
5) Минимальные отступы от границ земельных участков:
- не менее 3 м от границ земельного участка со стороны прилегающих земельных участков;
- не менее 5 м от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу любой категории, не менее 3 м со стороны, выходящей на проезд.Минимальные отступы от границ земельных участков для размещения объектов и сооружений вспомогательного использования, в том числе хозяйственных построек:
- не менее 4 м от границ земельного участка со стороны прилегающих земельных участков, не менее 5 м от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу любой категории;
- не менее 1 м от границ земельного участка для размещения индивидуальных гаражей и открытых стоянок.
5.1.) Допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации в части отклонения от отступов, указных в пункте 5 настоящего раздела.
6) Коэффициент застройки - не более 0,45 с учетом иных объектов и сооружений вспомогательного использования в границах земельного участка, подлежащего застройке;
7) Коэффициент плотности застройки – не более 0,8 с учетом иных объектов и сооружений вспомогательного использования в границах земельного участка, подлежащего застройке.
8) Высота объектов вспомогательного использования – не более 4 метров от отмостки здания, сооружения вспомогательного использования до максимально высокой его части.
9) Запрещается размещать объекты и помещения вспомогательного использования, предназначенные для коммерческого использования, в том числе эксплуатировать объекты и помещения вспомогательного использования в целях ведения коммерческой деятельности, за исключением профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими гражданами, если это не нарушает прав и законных интересов других граждан.
10) Запрещается предоставлять отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) в части увеличения этажности и высотности объектов.
11) Запрещается предоставлять отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) в части увеличения коэффициента застройки, коэффициента плотности застройки для земельных участков площадью более 500 кв.м.
Реализация вышеуказанного порядка на территории муниципального образования городской округ Симферополь осуществляется в соответствии с Административными регламентами по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утвержденных Постановлениями Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ N 5514 и от ДД.ММ.ГГГГ N 5513, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений.
Муниципальную услугу предоставляет структурное подразделение Органа - муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым.
П. 13.2 вышеуказанного Административного регламента установлено, что основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса;
4) непредоставление определенных пунктом 9.1 Административного регламента документов;
5) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
Материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости, а указанные правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утверждены решением 45-й сессии Симферопольского городского совета II созыва от 30.04.2021 № 361.
Суд приходит к следующему выводу, при формировании земельного участка площадь его должна соответствовать как для образуемых земельных участков минимальный размер которого не менее 500 кв.м, максимальный размер земельного участка не более 3000 кв.м.
Таким образом, административным ответчиком не представлено суду доказательств наличия правовых оснований для формирования земельного участка иной площади.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком нарушены права и законные интересы административных истцов, оспариваемые постановления приняты с нарушением норм материального права, в связи с чем, они подлежат отмене.
Кроме того, частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено судом и подтверждено представителем административных истцов, о существовании постановления Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации ФИО3» стало известно ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела № 2-3218/2022 Киевским районным судом г. Симферополя Республики Крым о признании права отсутствующим, которое в последствии оставлено без рассмотрения, о наличии постановления Администрации города Симферополя Республики Крым от 06.09.2021 № 4899 «О предварительном согласовании предоставлении земельного участка с кадастровым номером № гражданке ФИО3» стало известно в ходе рассмотрения настоящего административного дела.
Таким образом суд приходит к выводу, что срок на подачу административного искового заявления не пропущен.
Учитывая изложенное выше, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
решил:
административный иск ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставлении земельного участка ФИО3».
Признать незаконным и отменить постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации ФИО3».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Киевский районный суд города Симферополя.
Судья В.А. Серикова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2023 г.