Дело № 2а-1674/2023
УИД: 16RS0050-01-2023-000715-60
Учет № 182
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 февраля 2023 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Д.И. Саматовой,
с участием прокурора Р.Р. Файзрахманова,
при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.Э. Газизовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел полиции № 8 «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № 8 «Горки» УМВД России по г. Казани) обратился в суд с административный иском к Р.И. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что 21 июня 2022 года на профилактическом учете ОП № 8 «Горки» УМВД России по г. Казани поставлен Р.И. ФИО1, ранее неоднократно судимый, 29 апреля 2013 года приговором Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан по части 2 статьи 111, статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы. 16 мая 2022 года Р.И. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания. Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2022 года в отношении Р.И. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Татарстан без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажи спиртных напитков. После постановки на учет административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз); по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).
На основании изложенного административный истец просит установить Р.И. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (к ранее установленным административным ограничениям по решению Семеновского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2022 года) дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что приговором Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 апреля 2013 года Р.И. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 111, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательное наказание назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний и определено в виде 9 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2022 года, в отношении Р.И. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде: запрета поднадзорному пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Республики Татарстан без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации два раза в месяц.
21 июня 2022 года Р.И. ФИО1 встал на учёт в ОП № 8 «Горки» УМВД России по г. Казани.
При постановке на административный надзор Р.И. ФИО1 был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
За время нахождения под административным надзором Р.И. ФИО1 совершены неоднократные административные правонарушения по части 1 статьи 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз) и по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 раз).
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющимися в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по Республике Татарстан, Р.И. ФИО1 не оспорены.
В соответствии с бытовой характеристикой Р.И. ФИО1, по адресу: <адрес>, проживает один, имеет неоднократные приводы в полицию за административные правонарушения, употребляет наркотические вещества, склонен совершению повторных тяжких и особо тяжких преступлений, характеризуется отрицательно.
Учитывая то, что Р.И. ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений; характеризуется удовлетворительно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения к ранее установленным административным ограничениям по решению Семеновского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2022 года в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще два раза в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Таким образом, административный иск ОП № 8 «Горки» УМВД России по г. Казани к Р.И. ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции № 8 «Горки» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 14 апреля 2022 года, в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в отдел внутренних дел еще два раза в месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня приятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья Д.И. Саматова
Справка: мотивированное решение суда изготовлено 8 февраля 2023 года.