РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО4., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-67) по иску ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации АГО, указав в его обоснование, что в 1991 году на основании ордера №с он вместе с членами своей семья ФИО1 (мать), ФИО9 (отец), ФИО6 (брат), ФИО7 (брат) был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... .... Нанимателем являлась ФИО1 В настоящее время адрес квартиры изменен: ..., ... .... В 1996 году родители прекратили брачные отношения. Отец выехал из жилого помещения, несовершеннолетние дети остались проживать с отцом, были сняты с регистрационного учета. По достижения совершеннолетия истец был вселен матерью в спорную квартиру в качестве члена семьи. Проживали как одна семья, другого жилья у него нет. ** мать умерла, истец обратился в администрация для заключения с ним договора социального найма, получен отказ и направлено требование об освобождении жилого помещения. Обращаясь в суд, просит признать его членом семьи нанимателя и возложить обязанность на администрацию АГО заключить с ним договор социального найма.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что истец выехал из квартиры в несовершеннолетнем возрасте, следуя судьбе своего отца. Вселен в квартиру с согласия матери, как член семьи, когда стал совершеннолетним, с которой он проживал одной семьей, вели общее хозяйство и расходы по содержанию жилья.

Представитель администрации АГО ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ** № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР (действовавшего до **) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, которое предоставляется им в бессрочное пользование.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В силу требований ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся: супруги, дети, родители нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы; в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Жилищный Кодекс Российской Федерации также относит к членам семьи нанимателя проживающих с ним его супруга, детей и родителей данного нанимателя (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;... 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;... 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).

Судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., 29 микрорайон, ... являлась ФИО1 на основании ордера №с от **, что следует из поквартирной карточки. В поквартирной карточке в качестве членов семьи указаны: ФИО9 (муж), ФИО6 (сын), ФИО2 (сын). Несовершеннолетний зарегистрирован с ** в жилом помещении.Родителями несовершеннолетнего ФИО2, ** года рождения, являются ФИО9 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии IV- СТ №, актовая запись № от **.

Родители истца перестали вместе проживать с 1996 года, несовершеннолетние дети остались проживать с отцом ФИО9, выехав из спорной квартиры, ФИО9 снят с регистрационного учета **, истец снят с регистрационного учета с **.

ФИО1 умерла **, что подтверждается актовой записью о смерти № от **.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества АГО № от ** квартира по адресу: ..., 29 микррайон, ... является собственностью муниципального образования Ангарский городской округ.

В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

С учетом приведенных положений закона юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения истца для проживания в спорном жилом помещении как члена семьи нанимателя, ведение с ним общего хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец представил платежные документы, подтверждающие, что он несет расходы по содержанию жилого помещения.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО10, ФИО11

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: ..., 29 мкр., ... 1991 года. С 2016 года является председателем ТСЖ «Прибрежный». Она хорошо знала маму истца ФИО1. Дети у них ровесники. Когда детям было 4-5 лет, родители истца развелись, отец с детьми выехали из квартиры, Галя ушла к новому мужу. В 2019 году она встретила Галю, которая пояснила, что её муж умер, бывший супруг тоже умер, она с сыном ФИО2 снова вселились в эту квартиру. Проживали она с сыном ФИО2 и сыном Алексеем. Мама истца и брат Алексей умерли. В квартире остался проживать ФИО2. Брат Игорь уехал проживать в деревню, там женился. Истец платит за квартиру, делает ремонт, претензий к нему нет.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что проживает по адресу: ..., 29 мкр., ..., проживает в доме с 1991 года, с истцом общались с детства. Истец выезжал из квартиры. В 2019 году заселился и проживал с мамой т. Галей, братом Алексеем. Жили они дружно, он часто был у них в гостях. Потом Алексей и т. Галя умерли.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) гарантирует каждому право на жилище.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Федерального Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место, где он преимущественно или постоянно проживает. При этом местом жительства, в соответствии со ст. 2 названного закона может быть любое жилое помещение, где гражданин постоянно проживает на любых законных основаниях.

В ходе судебного разбирательства, из пояснений истца, представленных документов, показаний свидетелей достоверно установлено, что истец в несовершеннолетнем возрасте выехал из квартиры вместе с отцом в связи с расторжением брака своих родителей.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При достижении совершеннолетия истец вселен нанимателем ФИО1 в спорную квартиру для постоянного проживания совместно с ней именно в качестве члена семьи нанимателя с наделением его равными правами по спорной квартире в объеме прав нанимателя.

Таким образом, судом установлен факт вселения в спорную квартиру нанимателем данного жилого помещения истца, а также наличие родственных отношений с членом семьи нанимателем и ведение общего хозяйства, что свидетельствует о возникновении у истца прав члена семьи нанимателя, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения иска и признания ФИО2, ** года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., 29 микрорайон, ... ФИО1, ** года рождения, умершей ** и возложении обязанности на администрацию АГО заключить с ним договор на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., паспорт 2508 №, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... ....

Возложить на администрацию Ангарского городского округа (ИНН <***>) обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено **.