Дело № 2-43/2023 (2-1041/2022г.)

УИД: 05RS0020-01-2022-002780-79

Резолютивная часть решения объявлена – 24 января 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено – 27 января 2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Коваленко И.В., при секретаре Улисковой Ю.А., представителя истца по доверенности ФИО1 ФИО8 действующей на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика – начальника отдела правовой и кадровой работы администрации МР «Кизлярский район» ФИО3 ФИО9, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к администрации МР «<адрес>» РД о признании право собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11. с уточненными в порядке ст.39 ГПК РФ требованиями обратился в суд с иском к администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку - одноэтажное нежилое помещение общей площадью 50,4 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, на то, что ДД.ММ.ГГГГ он, на основании договора купли-продажи приобрел в собственность у ФИО2 земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов - для размещения объектов торговли, общей площадью 97,26 кв.м. находящийся по адресу <адрес>. После приобретения земельного участка в собственность, он на основании имеющегося рабочего проекта № на строительство магазина-аптеки приступил к его строительству. Рабочий проект был сформирован еще прежним собственником земельного участка - ФИО2 После завершения строительства, он обратился в администрацию MP «Кизлярский район» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. На его заявление, ему был выдан отказ, так как фактическая площадь застройки превышает указанную площадь в проектной документации. Согласно имеющегося у него заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ строение находится в работоспособном техническом состоянии, обеспечено противопожарными подъездами со всех сторон, процент застройки составляет 67 %, что не противоречит СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 ФИО12. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО13. удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Обсудив доводы искового заявления, исследовав и оценив с учетом статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст.219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно положениям ст.263 ГК РФ, ч.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённым судом (абзацем первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определённых, указанных в ст.222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и \или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и \или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ФИО14. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 97.26 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для размещения объектов торговли (л.д.10).

За счет собственных средств на указанном земельном участке истцом было возведено нежилое здание, литер «Н», общей площадью 50,4 кв.м..

После завершения строительных работ ФИО1 ФИО15. обратился в Администрацию МР «Кизлярский район» с заявлением о выдаче разрешения на ввод возведенного строения в эксплуатацию.

Уведомлением за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию аптеки-магазина так как фактическая площадь застройки превышает площадь в проектной документации (л.д.9).

Согласно заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного Центром независимой экспертизы и оценки ООО «Фирма «АСКОМ»» одноэтажное строение общей площадью 50,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке № не противоречит основным действующим нормам, находится в хорошем техническом состоянии и поэтому указанное строение не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика не оспаривал выводов специалиста.

Принимая во внимание, что при возведении помещения истцом соблюдено целевое назначение земельного участка и установленные градостроительные, противопожарные и иные правила и нормативы, им принимались меры к легализации постройки, а также то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. Доказательств, опровергающих выводы суда, в соответствие со статьей 56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 ФИО17 к администрации МР «Кизлярский район» РД о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на самовольную постройку в виде нежилого помещения общей площадью 50,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Коваленко