31RS0025-01-2022-001562-05 №2-1250/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года г. Строитель
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Анисимова И.И.,
при секретаре Волобуевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратился с иском к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>.
В обоснование доводов искового заявления указал, что недостроенный жилой дом был передан ему УВД Магаданской области в 1991 году. С указанного времени он достроил дом за счет собственных денежных средств и сил, открыто, непрерывно и добросовестно владеет им.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем вручения судебной повестки.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена путем вручения судебной повестки, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, при принятии решения полагалась на усмотрение суда.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частями 1-3 статьи 35 Конституции РФ закреплена охрана законом права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В судебном заседании установлено, что приказом управления строительства МВД России № 12-90 от 15.12.1990 года был утвержден титульный список строек, в том числе на территории х. Красный Восток Яковлевского района Белгородской области. Общая площадь домов, согласно титульному списку, составляла 4729 кв.м.
Решением исполнительного комитета Яковлевского районного совета народных депутатов Белгородской области от 08.02.1991 года № 23 УВД Магаданского облисполкома было согласовано выделение земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов площадью 6,5 га в с. Красный Восток колхоза им. Свердлова Яковлевского района Белгородской области.
Постановлением главы Яковлевского района Белгородской области от 26.02.1992 года № 95 Управлению внутренних дел администрации Магаданской области было разрешено проведение проектных и строительных работ по привязке индивидуальных жилых домов усадебного типа в с. Красный Восток, площадью 6,5 га.
01.02.1993 года УВД Магаданской области, колхоз им. Свердлова Белгородской области и Многоцелевая хозрасчетная фирма «Авангард», заключили Договор № 3 к протоколу от 25.09.1991 года № 3 соглашения между колхозом им. Свердлова Белгородской области, Многоцелевой хозрасчетной фирмой «Авангард» и УВД Магаданской области по совместному строительству жилья и соцкультбыта для обеспечения своих сотрудников в пределах колхоза им. Свердлова.
По условиям вышеуказанного договора среди прочего Многоцелевая хозрасчетная фирма «Авангард» обязалась: согласно выделенных средств освоить в 1993 году 860 000 рублей капитальных вложений в ценах 1991 года. Ввести в эксплуатацию в 1993 году 17 коттеджей, а отдел капитального строительства УВД Магаданской области обязался: ежемесячно перечислять Многоцелевой хозрасчетной фирме «Авангард» аванс на следующий месяц в размере 30% от суммы выполненных работ предыдущего месяца.
24.07.1995 года УВД Магаданской области, администрация сельского Совета п. Терновка и ТОО «Рига» заключили Договор № 3 к протоколу от 25.09.1991 года № 3 и договору № 3 от 01.09.1993 года между колхозом им. Свердлова, правопреемник Сельский совет п. Терновка, ТОО «Рига», правопреемник МХФ «Авангард» и УВД Магаданской области по совместному строительству жилья на х. Красный Восток Терновского сельского Совета Яковлевского района, Белгородской области.
Из указанного договора следует, что УВД Магаданской области, администрация сельского Совета п. Терновка, ТОО «Рига» заключили между собой договор, по которому аннулирован предыдущий договор от 01.09.1993 года № 3 с МХФ «Авангард», как утративший силу. ТОО «Рига» правопреемник МХФ «Авангард» обязалось: согласно выделенных средств освоить в 1995 году 310 000 рублей в ценах 1991 года. Ввести в эксплуатацию 7 коттеджей. УВД Магаданской области обязалось: ежемесячно оплачивать выполненный объем работ, согласно справок № 3 и формы № 2. Расчет производится в следующем порядке: 50% за счет государственных казначейских обязательств и 50% денежным перечислением.
В 2009 году, на основании распоряжения главы администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области, был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, согласно которого, с 1992 года построено и введено в эксплуатацию 7 жилых домов на части земельного участка, площадью 17 680 кв.м., в которых проживает 14 семей сотрудников УВД по Магаданской области. На остальной части земельного участка, общей площадью 47 320 кв.м, строительство 11 домов прекращено в 1999 году. Здания находятся в аварийном состоянии, земельные участки много лет не обрабатываются.
Учитывая отсутствие у УМВД по Магаданской области зарегистрированного права на земельный участок, в пределах которого располагаются жилые дома, актуальных технического и кадастрового паспортов на объекты недвижимости и ссылаясь на невозможность списания произведенных капитальных вложений в основные средства, затраченных при строительстве жилых домов в сумме 12018347,33 рублей УМВД по Магаданской области обратилось в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.
Решением Арбитражного суда Магаданской области от 30.06.2021 года заявление было удовлетворено, капитальные вложения в основные средства, затраченные на объект жилищного назначения «36 жилых домов на хуторе Красный Восток Белгородской области площадью 4729 кв.м и балансовой стоимостью 12018347,33 рублей признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию.
Таким образом, вышеуказанные 36 жилых домов не числятся на балансе УМВД.
На балансе администрации Яковлевского городского округа Белгородской области они также отсутствуют.
В своем исковом заявлении ФИО1 указывает, что после завершения строительства спорного жилого дома за счет собственных средств, он проживает в нем более 30 лет.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой главы администрации Терновского сельского поселения от 19.04.2010 года, квитанциями об оплате налогов и коммунальных платежей за период с 1994 года по 2022 год, фотографиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений по их применению следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу 1 пункта 19 этого же совместного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.
Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.
Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Доказательств, ставящих под сомнение факт длительности, открытости и непрерывности владения истцом спорным имуществом, исполнения им обязанностей собственника этого имущества и несения расходов по его содержанию в материалы дела не представлено.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, а также отсутствия возражений со стороны ответчика, принимая во внимание факт открытого и непрерывного владения истцом спорным жилым домом как своим собственным более тридцати лет, суд считает возможным признать право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости.
Представленные истцом доказательства являются относимыми и допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
В судебном заседании не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
При таких обстоятельствах суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения право собственности на здание – жилой дом, расположенный по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 08.11.2022 года.
Судья И.И. Анисимов
Решение16.11.2022