Решение по делу № 3А-477/2023 от 17.08.2023

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года

УИД 66OS0000-01-2023-000279-77

3а-477/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

15 августа 2023 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная Фирма «ЮТ» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная Фирма «ЮТ» (далее – ООО Торгово-промышленная Фирма «ЮТ», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является арендатором: земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (далее – земельные участки).

Размер арендной платы за пользование земельными участками определяется исходя из кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, поэтому административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2022года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Уральский центр оценки и юридического консалтинга» (далее – ООО «Уральский центр оценки и юридического консалтинга») от 3 апреля 2023 года №32-01Н в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 8925462 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 11267313 руб.

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков, по состоянию на 1 января 2022 года на основании отчета ООО«Уральский центр оценки и юридического консалтинга» от 3 апреля 2023 года №32-01Н.

23 мая 2023 года для определения действительной рыночной стоимости земельных участков назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Профи Апрайс» (далее – ООО«Профи Апрайс») ( / / )2

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 не явился, представил заявление об уточнении требований административного иска, просил требования удовлетворить с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельных участков, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») по Уральскому федеральному округу, администрации городского округа Первоуральск в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представители ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу, администрации городского округа Первоуральск просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель администрации городского округа Первоуральск в письменном отзыве просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что кадастровая стоимость в отношении земельных участков является обоснованной и снижению не подлежит.

Представитель ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора аренды земельного участка от 10 мая 2016 года №4800-к (т. 1 л.д. 19-24) ООО Торгово-промышленная Фирма «ЮТ» является арендатором земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, на основании договора аренды земельного участка от 15 апреля 2022 года №6173-к (т. 1 л.д. 25-31) ООО Торгово-промышленная Фирма «ЮТ» является арендатором земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 24605286,44 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 28228611,42 руб.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости - 9января 2023 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 23 марта 2023 года №32-01Н (т. 1 л.д. 32-107), составленный оценщиком ООО «Уральский центр оценки и юридического консалтинга», из которого следует, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1января 2022 года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 8925462 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 11267313 руб.

В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности определенной ООО «Уральский центр оценки и юридического консалтинга» рыночной стоимости земельных участков на дату их оценки, для определения действительной рыночной стоимости земельных участков назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Профи Апрайс» ( / / )2

По заключению эксперта ООО «Профи Апрайс» от 29 июня 2023года №29062023/2 (т. 2 л.д. 3-89) рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года составляет в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 9002000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 11711000 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Выводы эксперта о рыночной стоимости земельных участков не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости земельных участков полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года подлежит определению в размере их рыночной стоимости по заключению ООО «Профи Апрайс» от 29 июня 2023года №29062023/2.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) – 12 апреля 2023года.

На основании статьи 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1, пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым возвратить административному истцу излишне уплаченную при подаче административного иска государственную пошлину в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 17 марта 2023 № 135).

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная Фирма «ЮТ» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 9 002 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 12 апреля 2023 года.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная Фирма «ЮТ» излишне уплаченную при подаче административного иска государственную пошлину в размере 2000 руб. (платежное поручение от 17 марта 2023 № 135).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова