УИД 11RS0001-01-2023-010348-73 Дело № 2а-8928/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев 06 сентября 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО1 ..., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 ... о признании бездействий, выразившихся в неосуществлении должного контроля, не направлении исполнительного документа взыскателю незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

установил:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о признании бездействия, выразившегося в не осуществлении начальником отделения должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа взыскателю, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, путем организации начальником отделения надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота, и направлении судебным приставом – исполнителем оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя заказной корреспонденцией.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ОСП по г.Сыктывкару № 2 находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** ** на основании исполнительного документа, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми о взыскании с ФИО3 в пользу административного истца задолженности, которое ** ** ** было окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не направлен, контроль со стороны начальника отведения - старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 2 за организацией делопроизводства и документооборота не ведется.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовав при подаче иска о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом в производстве ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** ** на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС №..., выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми по делу №... о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу Филиал №... ВТБ 24 (ПАО).

** ** ** исполнительное производство №...-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, о чем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю.

** ** ** исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя –ПАО Банк ВТБ, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции.

Пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Из указанных положений в их системной взаимосвязи следует, что в судебном порядке не могут рассматриваться требования, заявленные лицом, которому указанное право не принадлежит.

Пунктом 1 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Из изложенного следует, что если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии административного искового заявления установлены после его принятия к производству, суд на основании статьи 194 КАС РФ прекращает производство по делу.

Принимая во внимание, что НАО «Первое клиентское бюро» не является стороной в исполнительном производстве №...-ИП, а также взыскателем по исполнительному документу – исполнительному листу № ФС №..., выданному Сыктывкарским городским судом Республики Коми по делу №..., суд приходит к выводу, что оспариваемым бездействием какие либо права, свободы и законные интересы административного истца не затронуты, в связи с чем производство по настоящему делу полежит прекращению на основании п. 1 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь ст.194 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по Республике Коми, ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО1 ..., начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 ... ... о признании бездействий, выразившихся в неосуществлении должного контроля, не направлении исполнительного документа взыскателю незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, прекратить.

Частная жалоба на определение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Т.А. Койкова