РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2022 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-497/2022 по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась с иском к УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес о признании незаконным решения о постановки ее на профилактический учет, указав в обоснование требований, что 30 июля 2021 года она обратилась с заявлением об отказе в приеме пищи, сотрудниками СИЗО был составлен рапорт, вследствие которого она была поставлена на профилактический учет с занесением информации в личное дело. Причиной ее заявления об отказе в приеме пищи явилось несогласие с действиями оперативного сотрудника следственного изолятора. С данными действиями административный истец не согласна, поскольку Федеральный закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года на устанавливает ограничений и запретов в отношении факта отказа обвиняемого от приема пищи.
В судебном заседании административный истец ФИО1, участие которой было обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что оспариваемым решением установлено ее нестабильное психическое состояние, что является клеветой, ее отказ связан с незаконными действиями сотрудником следственного изолятора. Это акция протеста против психологического давления.
Представитель административных ответчиков по доверенностям фио в судебное заседание явилась, требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу п.2 ч.1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при установлении факта отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи начальник места содержания под стражей или его заместитель обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об этом лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей. В случае обоснованности причин отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи администрация места содержания под стражей принимает меры к удовлетворению предъявленных данным подозреваемым или обвиняемым требований. При отсутствии возможности немедленно выполнить указанные требования подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения и принимаются меры к их удовлетворению. Подозреваемый или обвиняемый, отказывающийся от приема пищи, содержится по возможности отдельно от других подозреваемых и обвиняемых и находится под наблюдением медицинского работника. Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого или обвиняемого, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского работника. Отказ от приема пищи подозреваемого или обвиняемого не препятствует его этапированию или конвоированию в другие места содержания под стражей, а также участию в следственных действиях и судебных заседаниях. При наличии заключения врача этапирование или конвоирование производятся в сопровождении медицинского работника.
Статьей 32 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых; при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании; при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.
По делу установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес с 21 декабря 2019 года. 30 июля 2021 года от ФИО1 поступило заявление об отказе в приеме пищи в связи с несогласием с действиями оперативного сотрудника с требованиями организовать личный прием у начальника СИЗО-6 для дополнения и обоснования своей позиции, организовать личный прием у председателя ОНК, организовать личный прием у Генерального прокурора РФ, организовать осмотр медицинским работником на время голодовки и обеспечить ее надлежащими условиями, известить об акции протеста прокуратуру адрес, прокуратуру адрес, Замоскворецкий районный суд адрес и адвоката.
На основании постановления № 301 от 30 июля 2021 года о помещении в одиночную камеру для временной изоляции, ФИО1 в связи отказом от приема пищи помещена в одиночную камеру на основании рапорта дежурного помощника начальника следственного изолятора от 30 июля 2021 года.
Из имеющихся в материалах дела рапорта психолога психологической лаборатории на имя врио начальника ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве, следует, что ФИО1 отказывается от прима пищи (демонстративно-шантажное поведение), тем самым нанося увечье своему организму.
07 августа 2021 года состоялось заседание комиссии о поставке на профилактический учет (протокол № 28 от 07 августа 2021 года), которой приято решение поставить на профилактический учет фиоИ, паспортные данные, как склонную к суициду и членовредительству. От дачи объяснений по факту постановки на профилактический учет ФИО1 отказалась, о чем 07 августа 2021 года составлен акт.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями ст. 24 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Москве были приняты все предусмотренные ст. 42 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» действия после отказа административного истца от приема пищи, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Доводы административного истца о том, что решение о постановке на профилактический учет нарушает ее права, тогда как лицо подлежит ответственности только за те правонарушении, в отношении которых установлена его вина, не свидетельствуют о незаконности принятого решения, так как постановка подозреваемого, обвиняемого на профилактический учет мерой взыскания не является. Напротив, основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством систем профилактических мероприятий. При этом постановка лица на профилактический учет влечет возникновение дополнительных обязанностей у администрации учреждения уголовно-исполнительной системы в виде проведения с ним индивидуальной профилактической работы, при этом на подозреваемого и обвиняемого каких-либо дополнительных ограничений не накладывает.
Из принятого ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве 07 августа 2021 года решения о постановки ФИО1 на учет не следует, что данным решение установлено наличие психического отклонения у лица, содержащегося под стражей, в связи с чем у суда, при проверки законности данного решения, отсутствуют основания для проведения по делу судебной психолого-психиатрической экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании незаконным решения отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Судья Ю.А. Кац