Решение по делу № 2А-70/2022 от 13.09.2022 - о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания.

Дело № 2а-70/2022

УИД 52RS0037-01-2022-000008-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Княгинино

Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Чечина П.С., при секретаре судебного заседания Макушевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к изолятору временного содержания МО МВД России «Княгининский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области, МВД Российской Федерации, ГУ МВД России по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к изолятору временного содержания МО МВД России «Княгининский», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что за период содержания в ИВС г. Княгинино он был подвержен пыточным условиям содержания, его права были нарушены. Он был лишен помывки в душе 15 минут в соответствии с законом, его в душе охраняли сотрудники и торопили, сотрудники во время помывки стояли рядом, что создавало дискомфорт. При досмотре сотрудники заставляли обнажать интимные части тела, снимать нижнее белье и приседать, что, как считает, ФИО1, является унижением человеческого достоинства. По приезду в ИВС ФИО1 практически постоянно сажали одного в камеру, что является фактическим должностным нарушением. ФИО1 был лишен трехразового горячего питания. По убытии с ИВС на СИЗО-3 он остается голодным и пропускает ужин, так как не успевают заехать в СИЗО. В Автозаке он (ФИО1) может сидеть по 5-6 часов. Сухпайки не выдавались. В ИВС отсутствует медицинский работник, ФИО1 не оказывалось должное медицинское лечение. По приезду в ИВС и убытию, медицинского осмотра не проводилось. ФИО1 был лишен прогулок. Постельные принадлежности были старыми, рваными и грязными. В августе месяце ФИО1 был вынужден отказаться от такого постельного белья, и в результате ему не на чем было спать. В ноябре месяце ФИО1 был этапирован с туберкулезным больным в одном автозаке. При этапировании в автозаке, он (ФИО1), находился в груде мусора. Дезинфекцию в автозаке не проводили. Доставка пищи доставляется не на спецавтомобиле, раздача пищи происходит без халатов, перчаток, масок, сотрудники в этот момент находятся в грязной полицейской форме, не имея медицинской книжки. Не выдавалось хозяйственное мыло, туалетное мыло, зубная паста, зубная щетка, одноразовая бритва, туалетная бумага. Банно-прачечное помещение не имеет зеркала, в камере оно также отсутствует, отсутствует туалетная полочка. В камере имеется аппарат радиовещания, но нужной информации нет, целый год были песни, которые не менялись. Конструкция окон в камерах не соответствует СП 12-95, препятствует поступлению естественного освещения. Отсутствует возможность читать и писать в естественном освещении. На ИВС отсутствует издание газет, журналов. ФИО1 также указывает, что он содержался в камерах ИВС с лицами, с которыми не мог по закону содержаться. В период содержания в ИВС, врач ФИО1 не осматривал. Положенный инвентарь для уборки в камере не выдавался. Указанными действиями ФИО1 причинен моральный вред.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за причиненный вред в сумме 300 000 рублей.

Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 92, 133).

Представитель административных ответчиков - МО МВД России «Княгининский» (ИВС МО МВД России «Княгининский»), а также привлеченного к участию в деле МВД РФ в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом (л.д. 147). Поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя (л.д. 147). В суд представлены письменные возражения на административное исковое заявление (т. 1 л.д. 65-71, т. 2 л.д. 54-59).

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (т. 2 л.д. 126). В суд представлено возражение на административное исковое заявление (т. 1 л.д. 47-48).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом (т. 2 л.д. 135), в суд представлено возражение на административное исковое заявление (л.д. 238).

Представитель привлеченного к участию в деле ГУФСИН России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 136).

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что не явившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено, что к вышеуказанным относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, на основании ст.18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста".

Под содержанием под стражей понимается пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом (пункт 42 статьи 5 УПК РФ).

В силу части 3 статьи 10 УПК РФ лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в соответствии с которым они обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (статья 22).

В силу статьи 23 названного закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые, вправе пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст.ст. 17, 22, 23 вышеуказанного Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях, пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками, вентиляционным оборудованием.

Условия содержания под стражей регулируются указанным Законом, а также Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России № 950 от 22.11.2005 года.

В соответствии с п. 47. Приказа МВД от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно ст. 34 Федерального закона 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. Надзор при санитарной обработке и личный обыск подозреваемых и обвиняемых осуществляются сотрудниками мест содержания под стражей одного пола с подозреваемыми и обвиняемыми.

В соответствии с п. 28 Приказа МВД от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" подозреваемые и обвиняемые при поступлении в ИВС, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию, подвергаются личному обыску. При этом тщательно осматривается тело обыскиваемого, его одежда, обувь, а также протезы. Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться, обнажить соответствующие участки тела.

Еда приготавливается в соответствии с нормами питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказания и федеральной службы безопасности Российской Федерации в мирное время утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205.

В соответствии с п. 124 Приказа МВД от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" при отсутствии медицинского работника медицинский осмотр проводит специально подготовленный сотрудник полиции, с последующим осмотром медицинским работником.

Пунктом 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950 предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых на прогулку продолжительностью не менее 1 (одного) часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Подозреваемым и обвиняемым во время прохождения по коридорам ИВС и на прогулке запрещается громко разговаривать, кричать, петь песни, нарушать тишину иным способом, перебрасывать что-либо за пределы прогулочного двора, делать надписи, оставлять и подбирать любые предметы, нарушать целостность оборудования, в том числе ограждающих сооружений, нажимать без необходимости кнопки тревожной сигнализации, совершать иные действия, нарушающие режим изоляции. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника ИВС, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается, либо по личной просьбе подозреваемого и обвиняемого о досрочном прекращении прогулки.

В соответствии с п. 44. Приказа МВД от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

В соответствии с п.43 Приказа МВД от 22.11.2005 N 950 бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС. Зубные щетки, зубная паста выдаются так же по требованию заключенного.

Согласно п.117 приказа МВД от 22.11.2005 N 950 для оформления подписки за счет собственных средств, средств родственников или иных близких подозреваемый или обвиняемый обращается с заявлением на имя начальника ИВС, которое рассматривается в трехдневный срок совместно с лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело.

На основании статьи 17.1 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

При разрешении исковых требований ФИО1 о ненадлежащих условиях содержания в ИВС в период с 2020 года по 2021 год, суд исходит из следующего.

Установлено, что ФИО1 находился в ИВС МО МВД России «Княгининский» в разные периоды с 10.11.2020г. по 03.09.2021г. - в периоды расследования уголовного дела и рассмотрения уголовного дела судом, что подтверждается журналом учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Княгининский» (т. 1 л.д. 152-176), а также камерными карточками (т. л.д. 76-83).

ФИО1 в обоснование заявленных требований указывает на то, что были нарушены его права.

Между тем, допустимых и достоверных доказательств в подтверждение данных доводов истцом не представлено.

В соответствии с п. 47. Приказа МВД от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Согласно ст. 34 Федерального закона 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. Надзор при санитарной обработке и личный обыск подозреваемых и обвиняемых осуществляются сотрудниками мест содержания под стражей одного пола с подозреваемыми и обвиняемыми.

В соответствии с п. 28 Приказа МВД от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" подозреваемые и обвиняемые при поступлении в ИВС, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию, подвергаются личному обыску. При этом тщательно осматривается тело обыскиваемого, его одежда, обувь, а также протезы. Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться, обнажить соответствующие участки тела.

Исходя из доводов административного иска, и руководствуясь выше приведенными норами права, суд приходит к выводу, что нарушений со стороны сотрудников ИВС МО МВД России «Княгининский» в отношении ФИО1, допущено не было.

ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Княгининский» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО8; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО9; с 18.01.21г. по 21.01.21г. в ИВС содержалось четверо обвиняемых и два одиночно (ФИО10 и ФИО1 проходящие по одному уголовному делу); с 26.01.21г. по 02.02.21г. в ИВС содержалось двое обвиняемых и два одиночно по половому признаку (ФИО11 и ФИО1); с 04.02.21г. по 05.02.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО12; с 08.02.21г. по 11.02.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО13; с 25.02.21г. по 26.02.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО13; с 02.04.21г. по 03.04.21г. в ИВС содержалось двое обвиняемых и два одиночно (ФИО10 и ФИО1 проходящие по одному уголовному делу); с 14.04.21г. по 15.04.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым Ж-вым

Ф.Е.; с 20.04.21г. по 24.04.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО12; с 05.05.21г. по 06.05.21г. в ИВС содержалось двое обвиняемых и два одиночно (ФИО10 и ФИО1 проходящие по одному уголовному делу); с 28.06.21г. по 29.06.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО14; с 04.08.21г. по 06.08.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым с ФИО15; с 12.08.21г. по 13.08.21г. в ИВС содержалось трое обвиняемых, одиночно ФИО1 по лимиту мест содержания, так как все камеры в ИВС рассчитаны для содержания не более двух человек; с 25.08.21г. по 27.08.21г. в ИВС содержалось трое обвиняемых, одиночно ФИО1 по лимиту мест содержания, так как все камеры в ИВС рассчитаны для содержания не более двух человек; с 30.08.21г. по 03.09.21г. ФИО1 содержался с обвиняемым ФИО16 (т. 1 л.д. 152-176, т. 2 л.д. 148-155).

В изоляторе временного содержания МО МВД России «Княгининский» организовано горячее трехразовое горячее питание. Приготовление пищи происходит перед каждым её приемом. Приготовление пищи в 2021 году осуществлялось на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, № б/н, заключенного между ООО «Магистраль» и МО МВД России «Княгининский». Еда приготавливается в соответствии с нормами питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказания и федеральной службы безопасности Российской Федерации в мирное время утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205. Во время содержания осужденного ФИО1 в изоляторе временного содержания, всегда предоставлялось горячее трехразовое бесплатное питание. Подписи ФИО1 о выдаче продуктов питания в журнале предоставления еды имеются. Выдача продуктов питания лицам, содержащимся в ИВС, организована в соответствии с санитарными правилами, введенными в действие постановлением главного санитарного врача министерства здравоохранения Российской Федерации от 08 ноября 2001 г., № 31. Раскладка продуктов питания производится дежурными спецчасти ИВС МО МВД России «Княгининский», имеющими соответствующие медицинские книжки.

Приказом МВД России от 19.10.2012г. № 966 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказания, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время», предусмотрен порядок обеспечения продуктами питания подозреваемых и обвиняемых, если предоставление им горячей пищи по нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время», не возможно.

Предусмотрена выдача сухих пайков. Когда обвиняемому ФИО1 невозможно было предоставить горячее питание, ему выдавался сухой паёк, а именно: 19.11.2020г., 03.12.2020г., 28.12.2020г., 30.12.2020г., 30.01.21г., 02.02.21г., 26.02.21г., 05.05.21г. (т. 1 л.д. 84-91).

На основании приказа МО МВД России «Княгининский» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с на должность заведующего медицинской частью изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Княгининский» назначен ФИО17, имеющий высшее медицинское образование.

Сведений о наличии хронических заболеваний у ФИО1 в ИВС не имелось. Осмотр ФИО1 осуществлялся заведующим медицинской частью ИВС МО МВД России «Княгининский» ФИО17, при отсутствии заведующего медицинской частью дежурным ИВС МО МВД России «Княгининский», а так же врачами бригады скорой медицинской помощи по необходимости.

В материалы дела представлен журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО ВМД России «Княгининский» (т. 1 л.д. 98-112), из которого следует, что осмотр ФИО1 осуществлялся надлежащим образом, в то время, когда у ФИО1 были жалобы на здоровье, ему оказывалась надлежащая медицинская помощь.

В соответствии с ответом на судебный запрос из ГБУЗ НО «Княгининская ЦРБ» установлено, что ФИО1, пребывающему в ИВС МО МВД России «Княгининский» в период с 10.11.2020г. по 03.09.2021г. были осуществлены выезды бригад скорой медицинской помощи: 14.11.2020г. - диагноз: невропатия и неврит неуточненные; 14.11.2020г. - диагноз: ОРВИ, гипертермический синдром; 15.11.2020г. - диагноз: межреберная невралгия слева; 15.11.2020г. - диагноз: межреберная невралгия слева; 20.01.2021г. - диагноз: Вегето-сосудистая дистония; 31.08.2021г. - диагноз: головная боль (т. 2 л.д. 116).

Установлено, что Прокуратурой Княгининского района Нижегородской области вынесено представление Начальнику МО МВД России «Княгининский» по факту отсутствия медицинского работника в ИВС МО МВД России «Княгининский» (т. 2 л.д. 12).

При этом суд считает необходимым отметить, что сам факт отсутствия медицинского работника в ИВС МО МВД России «Княгининский» не влечет нарушение прав ФИО1 на оказание медицинской помощи, поскольку, как ранее установлено, что все жалобы на здоровье от ФИО1 были учтены сотрудниками ИВС, по мере необходимости ФИО1 вызывалась скорая медицинская помощь.

Пунктом 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых на прогулку продолжительностью не менее 1 (одного) часа.

Установлено, что ФИО1 во время прогулок периодически нарушал режим изоляции, поэтому его прогулки иногда прекращались досрочно, также они досрочно прекращались по его личной просьбе. Каких либо других причин ограничивающих продолжительность прогулок ФИО1 не было (т. 1 л.д. 128-132).

ИВС МО МВД России «Княгининский» обеспечен в полном объеме постельными принадлежностями по максимальному лимиту содержания спецконтингента. Последнее обновление спальных принадлежностей было произведено ДД.ММ.ГГГГг. (т. 1 л.д. 183). Постельные принадлежности выдаются лицам, прибывшим в изолятор временного содержания, только после их стирки в автоматических стиральных машинах и последующей обработки их в дезинфекционной камере при температуре 110 °С. Данная процедура обработки уменьшает срок службы белья и заметно его старит. 30.08.2021г. осужденный ФИО1 был доставлен из ФКУ СИЗО - 3 пос. Ан. в ИВС МО МВД России «Княгининский». После помещения ФИО1 в камеру, ему было выдано чистое продезинфицированное бельё. Он отказался от предложенного белья, мотивировав свой отказ тем, что бельё, по его мнению, было грязное. Данный отказ зафиксирован в журнале выдачи постельных принадлежностей. Таким образом, осужденному ФИО1 было предоставлено право воспользоваться индивидуальными спальными принадлежностями.

Из камерных карточек следует, что ФИО1 при поступлении в ИВС был обеспечен всех необходимым, в том числе индивидуальными спальными принадлежностями (т. 1 л.д. 76-83), (т. 1 л.д. 186-198 - акт обследования).

ДД.ММ.ГГГГ был организован плановый конвой по маршруту ИВС МО МВД России «Княгининский» - СИЗО - 1 г. Н.Новгорода - СИЗО-З пос. Ан. - ИВС МО МВД России «Княгининский». Из ИВС МО МВД России «Княгининский» спецавтомобиль выдвинулся в СИЗО - 1 г. Н.Новгорода, где был взят под стражу обвиняемый ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В спецавтомобиле до погрузки ФИО18 уже находилось 4 (четыре) подследственных лица (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), поэтому обвиняемый ФИО18 был помещен в отдельную одиночную камеру, имеющую индивидуальную приточно-вытяжную систему вентиляции воздуха. Каких либо медицинских документов подтверждающих наличие у этапируемого лица (ФИО18), взятого под стражу в СИЗО - 1 г. Н.Новгорода, хронического заболевания как туберкулёз, не имелось.

Если у ФИО18 на момент конвоирования и имелось какое - либо инфекционное заболевание, то угрозы заражения для других конвоируемых не было.

Спецавтомобили, предназначенные для перевозки лиц заключенных под стражу, состоящие на обеспечении, вооружении охранно-конвойной службы, проходили полное комиссионное обследование с участием сотрудников ГУ МВД России по 08.09.2020г. (т. 1 л.д. 92-97). Данные автомобили по результатам обследования признаны пригодными для использования их при перевозке спецконтингента. Спецавтомобили регулярно подвергались помывке и дезинфекции (т. 1 л.д. 200-205).

В соответствии с п. 44. Приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются необходимые предметы жизнедеятельности.

На момент содержания ФИО1 у него имелись собственные средства личной гигиены.

ФИО1 с заявлением на ими начальника ИВС об оформлении подписки не обращался, при этом ФИО1 не отрицает, что в камерах имеется аппарат радиовещания, который функционирует.

ФИО1 указывает, что он содержался в камерах ИВС с лицами, с которыми не мог по закону содержаться.

При этом судом установлено, что ФИО1 в одной камере с вышеуказанными лицами содержался небольшой период времени. Сотрудниками ИВС проводились регулярные сверки спецконтингента по камерным карточкам, в ходе которой производился полный опрос по всем установочным данным. За время содержания в ИВС с заявлениями об оказании на него какого-либо (физического либо психологического) давления со стороны лиц, которые также содержались в камерах ИВС, ФИО1 не обращался, наличие телесных повреждений у ФИО1 не зафиксировано.

Доводы ФИО1 о том, что конструкция окон препятствует поступлению естественного освещения, в связи с чем возможность читать и писать в естественном освещении отсутствует, не нашли своего подтверждения. Здание ИВС МО МВД России «Княгининский» построено в 2016 году, из технического паспорта на здание, а также плана здания следует, что окна в камерах установлены пластиковые, естественное освещение, а также искусственное освещение в камерах имеется, что также подтверждается фотографиями (т. 2 л.д. 157-158). В период содержания в ИВС истец соответствующих жалоб начальнику ИВС, в прокуратуру на условия содержания не предъявлял.

Административным истцом было заявлено ходатайство об истребования у ответчика записей с камер видеонаблюдения, медицинской карты этапируемого ФИО18, о вызове в суд для допроса свидетелей, в том числе лиц, содержащихся одновременно в ИВС, врача ИВС, о привлечении к участию в деле врача-инфекциониста.

Положения действующего законодательства предусматривают право суда, а не обязанность, удовлетворять ходатайства сторон об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств по делу, в свою очередь суд оценивает достаточность доказательств и определяет, необходимо ли представление дополнительных доказательств для установления юридически значимых обстоятельств дела.

Суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в дела доказательства достаточны для рассмотрения спора по существу.

Административным истцом было заявлено о проведении проверки на подлинность его подписи в расписке на получение продуктов питания (сухого пайка) (т. 1 л.д. 88).

Однако в судебное заседание, в котором данное ходатайство подлежало рассмотрению по существу, о чем сторонам было известно, административный истец не явился, свою личную явку для отбора образцов почерка и подписи административный истец не обеспечил, документов, содержащих свободные образцы почерка и подписи, административный истец не представил, при этом об отложении рассмотрения дела не просил, то есть заявленное ходатайство не поддержал, в связи с чем у суда отсутствуют как правовые, так и документальные основания (образцы почерка и подписи) для назначения экспертизы.

Каких-либо доказательств в подтверждение наличия ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД России «Княгининский», в указанные периоды, административным истцом, не представлено.

Истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств незаконности действий (бездействия) сотрудников ИВС МО МВД России «Княгининский», причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием) и причинением вреда, на который истец ссылается в исковом заявлении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 126 КАС РФ административным истцом при подаче иска не была уплачена государственная пошлина, в связи с тем, что в удовлетворении административного искового заявления суд отказывает, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 (ИНН ) к изолятору временного содержания МО МВД России «Княгининский» (ИНН <***>), Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области (ИНН <***>), МВД Российской Федерации (ИНН <***>), ГУ МВД России по Нижегородской области (ИНН <***>) о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Княгининский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.С. Чечин