Решение по делу № 2А-9338/2022 от 07.10.2022 | Всеволожский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2а-9338/2022 07 октября 2022 года

47RS0004-01-2022-007592-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Московский областной банк» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, врио начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 о признании незаконным бездействия, признании незаконным и отмене постановления, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

АО «Московский областной банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, врио начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, в обоснование требований указав, что решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу ПАО МОСОБЛБАНК (в настоящее время АО МОСОБЛБАНК) с ФИО3 взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество.

На основании указанного решения суда в отношении ФИО3 выданы исполнительные листы: ФС № о взыскании задолженности по кредитному договору и расходов по оплате госпошлины; ФС № об обращении взыскания на заложенное имущество – автомобиль марки RENAULTMAXITY 130.35 (тип ТС – грузовой-рефрижератор, идентификационный номер (VIN) №, 2008 г.в.) определив начальную продажную цену в размере 580000 руб.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок на предъявление исполнительных листов к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ АО МОСОБЛБАНК воВсеволожский РОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, с приложением оригинала исполнительного листа ФС № о взыскании задолженности и копией определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО МОСОБЛБАНК поступило постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №.

Постановление мотивировано тем, что истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

С указанным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №

- обязать врио начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2 отменить постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №

- признать бездействие врио начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства по заявлению АО МОСОБЛБАНК о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № об обращении взыскания на заложенное имущество, допущенное в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать врио начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, принять меры по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № об обращении взыскания на заложенное имущество;

- обязать Управление ФССП по Ленинградской области в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами Всеволожского РОСП мер по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №, ФС №, устранить нарушение прав и законных интересов АО МОСОБЛБАНК.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что Всеволожским городским судом Ленинградской области выданы исполнительные листы: ФС № о взыскании задолженности по кредитному договору и расходов по оплате госпошлины; ФС № об обращении взыскания на заложенное имущество – автомобиль марки RENAULTMAXITY 130.35 (тип ТС – грузовой-рефрижератор, идентификационный номер (VIN) №, 2008 г.в.) определив начальную продажную цену в размере 580000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил воВсеволожский РОСП заявления о возбуждении исполнительных производств, с приложением оригиналов исполнительных листов ФС № и ФС № о взыскании задолженности, с копией определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, в связи с невосстановленным судом сроком предъявления исполнительного документа к исполнению.

Указанное постановление оспаривается административным истцом.

Вынесение судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления подтверждается также представленными административным ответчиком документами.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11.02.2020 г. восстановлен срок на предъявление исполнительных листов к исполнению.

Указанный выше документ был предъявлен в адрес административного ответчика одновременно с исполнительными листами.

Таким образом, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению не восстановлен судом, у судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП ФИО1 не имелось.

Учитывая указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о вынесении судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 незаконного постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.

Предложенные административным истцом способы восстановления нарушенного права не основаны на действующим законодательстве, в связи с чем удовлетворению административные исковые требования в данной части не подлежат.

В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда отменить постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, и возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа-исполнительного листа ФС №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.

При этом суд не усматривает незаконного бездействия должностного лица – ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, так как в обязанности именно судебного пристава-исполнителя входит принятие решения о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, предъявленного взыскателем к исполнению.

При таком положении дела, административные исковые требования АО «Московский областной банк»подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «Московский областной банк» к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, врио начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО2, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 о признании незаконным бездействия, признании незаконным и отмене постановления, обязании произвести действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, предъявленного к исполнению взыскателем АО «Московский областной банк».

Обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда отменить постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбужденииоб отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, и возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа -исполнительного листа ФС №, выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.

В удовлетворении административных исковых требований АО «Московский областной банк» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 21.10.2022 года.