Дело № 2а-1862/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Неустроевой А.В.

при секретаре Сухотериной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медицинская санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медицинская санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказания России, Федеральной службе исполнения наказания России о признании действий (бездействий) незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просил признать действия административного ответчика незаконными, выразившиеся в ненадлежащем оказании медицинской помощи в период его отбывания, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. В обоснование требований административный истец указал, что в период с 25.03.2019 по 25.04.2019, с 08.07.2021 по 26.03.2023 отбывал наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю. В 2019 году в период содержания в карантином отделении учреждения был обследован, у него был произведен забор крови для лабораторного исследования. При первичном осмотре он сообщил фельдшеру МЧ- о наличии у него заболевания в виде <данные изъяты>, вместе с тем, на диспансерный учет с указанным заболеванием он был поставлен лишь 08.07.2021. За весь период содержания в исправительном учреждении ему не оказывалась медицинская помощь по указанному заболеванию, курсы лечения, рекомендованные при данном заболевании ему не проводились.

Административный истец ФИО1 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУЗ МСЧ- ФСИН России, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий (бездействия), на что, в частности, указано в пункте 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020).

В данном случае административным истцом указывается на несоблюдение условий содержания в период с 25.03.2019 по 25.04.2019, с 08.07.2021 по 26.03.2023. При таких обстоятельствах, учитывая единую правовую природу требований о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, в отношении которых срок исковой давности не предусмотрен, и компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, факт обращения административного истца с требованиями о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в указанный период и тот факт, что в указанный им период и на день подачи административного иска находится в местах лишения свободы, суд полагает, что срок обращения в суд не пропущен. В вязи с чем, доводы представителя административных ответчиков в данной части не принимаются судом.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Одним из основных принципов охраны здоровья является принцип доступности и качества медицинской помощи (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Обязанность по обеспечению охраны здоровья осужденных возложена на учреждения, исполняющие наказания (пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах Уголовно- исполнительной системы Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 5).

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Согласно с частями 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы или административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее - Порядок), а Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г. № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

В соответствии с пунктом 8 указанного Порядка лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Пунктом 33 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 (далее - приказ Минюста Российской Федерации N 285), установлено, что медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения уголовно-исполнительной системы который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи. Сроки ожидания оказания медицинской помощи регламентированы Программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемыми каждый год постановлением Правительства Российской Федерации.

Согласно подпунктам «а, б» пункта 3 Правил, под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью.

ФКУЗ МСЧ- ФСИН России осуществляет медицинскую деятельность с 27.06.2005 на территориях учреждений, относящихся к УФСИН России по Алтайскому краю.

В ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю осуществляет деятельность филиал «Медицинская часть № ФКУЗ МСЧ- ФСИН России».

Приказом УФСИН России по Алтайскому краю от 12.08.2021 № утверждено штатное расписание ФКУ УФСИН по Алтайскому краю, согласно которого в филиале МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России должность врача инфекциониста отсутствует.

Административный истец ФИО1 с 25.03.2019 по 25.04.2019 отбывал наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю по приговору <данные изъяты> городского суда от 21.11.2018, с 08.07.2021 по 26.03.2023 отбывал наказание по приговору <данные изъяты> районного суда г. Краснодара от 15.06.2020.

По сведениям ФКУЗ МСЧ- ФСИН России и копии амбулаторной карты осужденного ФИО1 последний состоял на диспансерном учете в филиале «Медицинская часть » ФКУЗ МСЧ- ФСИН России с 08.07.2021 с диагнозом: «<данные изъяты>.

25.03.2019 осмотрен медицинским работником филиала МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России, <данные изъяты>

25.03.2019 осмотрен врачом - стоматологом,

25.03.2019 осмотрен врачом - хирургом.

Согласно выписного эпикриза от 28.11.2017 <данные изъяты> не обнаружены (дата забора 15.11.2017, от 22.11.2017), исследование крови от 12.04.2018 – <данные изъяты> к <данные изъяты> не обнаружены, исследование крови от 04.09.2018 – <данные изъяты> к <данные изъяты> не обнаружены, обследование от 12.12.2019 – <данные изъяты> и <данные изъяты> не обнаружены (л.д.101,111 оборотная сторона, л.д. 118, 120).

25.04.2019 убыл в СИЗО- г. <данные изъяты> ГУФСИН России по <данные изъяты> краю.

В медицинской карте на имя ФИО1 имеется закись от 24.11.2020, консультация терапевта (УФСИН по ...), которая содержит сведения о том, что ФИО1 состоит на «<данные изъяты>» учете с диагнозом: <данные изъяты>. Анализы па <данные изъяты> к <данные изъяты> в имеющейся копий медицинской документации отсутствуют (л.д.140).

ФИО1 повторно прибыл в ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю 08.07.2021, по 23.07.2021 находился на обследовании в терапевтическом отделении филиала МЧ- с диагнозом: <данные изъяты>, получал лечение <данные изъяты>. Выписан с выздоровлением.

13.08.2021 осмотрен <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты>.

03.09.2021, 27.09.2021 осмотрен стоматологом, проведено лечение по поводу <данные изъяты>.

Согласно протокола №60 от 07.09.2021 ФИО1 отказался от сдачи анализов на <данные изъяты> (л.д.161)

18.10.2021 записался на прием к фельдшеру, на прием не явился.

28.10.2021 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>, назначено <данные изъяты>.

01.11.2021 фельдшером выдано направление на анализ крови на <данные изъяты>, результат 5<данные изъяты>.

12.11.2021 флюрография: <данные изъяты>.

09.11.2021 осмотрен <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты>.

15.11.2021 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>.

25.11.2021 консультирован <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты>.

26.11.2021 осмотрен начальником филиала МЧ- , диагноз: <данные изъяты>.

08.12.2021, 09.12.2021 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>, назначено симптоматическое лечение.

16.12.2021 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>, назначено симптоматическое лечение.

28.12.2021 консультирован <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты>.

10.01.2022 осмотрен хирургом, диагноз: <данные изъяты>. Рекомендованы <данные изъяты>.

02.02.2022 консультирован офтальмологом, диагноз: <данные изъяты>

07.02.2022 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>. Назначена <данные изъяты>.

10.03.2022 проведен профилактический медицинский осмотр, диагноз: <данные изъяты>.

11.03.2022 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>. Назначено <данные изъяты>. Согласие на обследование не давал.

07.04.2022 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>. Оформлено направление на <данные изъяты>.

12.044.2022 на прием к начальнику МЧ- не явился.

25.04.2022 консультирован начальником филиала МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России по результату проведенных обследований жалоб на состояние здоровья не предъявлял.

23.05.2022 консультирован <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты>.

24.05.2022 анализ крови <данные изъяты> – результат от 01.06.2022 <данные изъяты>.

24.05.2022 анализ крови <данные изъяты>–результат от 03.06.2022 <данные изъяты>.

01.06.2022 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>, <данные изъяты>. <данные изъяты>. Назначено лечение.

18.10.2022 осмотр фельдшера, диагноз <данные изъяты> назначено лечение.

28.11.2022 осмотрен <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты>. Назначено лечение: <данные изъяты> №10. Лечение получил. <данные изъяты> даны разъяснения, о том, что больной не <данные изъяты>, в программу по бесплатному медицинскому обеспечению не входит.

02.12.2022. 09.12.2022 на прием к фельдшеру по предварительной записи не явился.

15.12.2022 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>. Назначена <данные изъяты> терапия.

26.12.2022 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>.

10.02.2023 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>.

27.02.2023 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>.

02.03.2023 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>.

13.03.2023 осмотрен фельдшером, диагноз: <данные изъяты>. Назначено <данные изъяты>.

23.03.2023 осужденный убыл в распоряжение ГУ ФСИН по <данные изъяты> области.

С 12.12.2022 ФИО1 получал медикаменты рекомендованные врачом <данные изъяты>.

Обеспечение противовирусными лекарственными препаратами для лечения <данные изъяты> регламентировано Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1512 (ред. от 26.06.2021) "Об утверждении Положения об организации обеспечения лиц, <данные изъяты>, в том числе в сочетании <данные изъяты> антивирусными лекарственными препаратами для медицинского применения и Положения об организации обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения" (далее по тексту - Положение).

В соответствии с п. 3 Положения право больного на обеспечение лекарственными препаратами возникает со дня включения сведений о нем в федеральный или в региональный сегменты Федерального регистра лиц, <данные изъяты> (далее - Федеральный регистр).

Согласно п. 2 "Клинических рекомендаций "<данные изъяты> (одобрены Минздравом России) <данные изъяты> устанавливается на основании наличия <данные изъяты> в крови методом <данные изъяты>, качественное исследование, далее везде в тексте - <данные изъяты>) или <данные изъяты> в крови, далее везде в тексте - <данные изъяты>) на протяжении более 6 месяцев.

Безотлагательно терапию рекомендуется рассмотреть в первую очередь у пациентов:

- с хроническим <данные изъяты>

- с выраженным <данные изъяты>;

- с клинически значимыми внепеченочными проявлениями;

- с рецидивом хронического <данные изъяты>;

- с риском быстрого развития заболевания <данные изъяты> по причине сопутствующих заболеваний <данные изъяты> и др., после трансплантации других органов кроме печени);

- с высоким риском передачи <данные изъяты> (п. 3.1 Клинических рекомендаций).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России ФИО3 пояснила, что при поступлении в ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 ФИО1 был осмотрен фельдшером, отобраны анализы. Согласно данных его медицинской карты с 2018 года у него установлено <данные изъяты> вместе с тем, в карте имелись предыдущие анализы ФИО1 об отрицательном результате на ВИЧ. Обследование на установление диагноза <данные изъяты> назначает врач-инфекционист. Однако в штате МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России данного специалиста не имеется. Консультация врача-инфекциониста назначается по предварительной заявке в ФКУЗ МСЧ- ФСИН России. С учетом того, что ФИО1 был в ФКУ ИК- УФСИН России не продолжительный период времени (около месяца), то обследование на <данные изъяты> провести не представилось возможным. После того, как он вновь прибыл в ФКУ ИК- УФСИН России в 2021 году ему проведено обследование, он консультирован врачом инфекционистом и поставлен на диспансерный учет, но поскольку у ФИО1 не был установлен диагноз <данные изъяты>, то медицинских показаний для его включения в федеральный или региональный регистр лиц, <данные изъяты> и последующего бесплатного лечения не имелось. ФИО1 рекомендовано пройти противовирусное лечение, но за счет собственных средств.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач-инфекционист ФКУЗ МСЧ- ФСИН России ФИО4 пояснила, что ею была изучена копия медицинской карты ФИО1, имеющаяся в ФКУЗ МСЧ- ФСИН России. После её исследования установлено, что в период содержания ФИО1 в ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю медицинская помощь ему оказывалась надлежащим образом. При поступлении в ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю в 2019 году было установлено носительство <данные изъяты>, данное заболевание может протекать бессимптомно. Сам факт носительства данного вируса не дает оснований для постановки на учет и проведение лечения. Только после проведения <данные изъяты> можно делать какие-либо выводы о необходимости лечения. В виду непродолжительного периода нахождения в учреждении (около месяца) его дообследование на <данные изъяты> провести не представилось возможным, поскольку в МЧ- отсутствует врач-инфекционист. Запись к указанному специалисту осуществляется по предварительной заявке с ФКУЗ МСЧ- ФСИН России. Кроме того, в медицинской карте ФИО1 имелись сведения об отрицательном результате на <данные изъяты>, в связи с чем, какой-либо срочности в его обследовании не требовалось. При повторном прибытии в ФКУ ИК- УФСИН России ФИО1 был обследован, установлен диагноз <данные изъяты>, он поставлен на диспансерный учет, однако диагноз <данные изъяты> не был подтвержден, в связи с чем, отсутствовала совокупность условий, при которых назначается бесплатное лечение от <данные изъяты>. ФИО1 рекомендовано приобрести лекарственные средства за свой счет. Согласно данных медицинской карты ФИО1 получал надлежащее лечение по всем обращениям с жалобами на состояние здоровья, в том числе по установленному в отношении него диагнозу <данные изъяты>.

Представленная в дело копия медицинской карты ФИО1 содержит сведения за спорный период времени аналогичные изложенным свидетелями, об обращениях истца с жалобами, оказании ему медицинской помощи, выставленных диагнозах, назначенного и проведенного лечения. Оснований сомневаться в показаниях свидетелей и результатах обследований административного истца, выставленных диагнозах, назначенного лечения и достигнутого результата, у суда не имеется. Доказательств обратного в дело не представлено.

Кроме того, по результатам проверки Рубцовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 10.04.2025 (по жалобе ФИО1) фактов отказа в оказании ФИО1 медицинской помощи, а также неоказании медицинской помощи, в том числе, по имеющемуся заболеванию <данные изъяты> сотрудниками МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России не выявлено.

С учетом изложенного, доводы административного истца о неоказании либо ненадлежащем оказании медицинской помощи медицинскими работниками МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела. Поскольку у ФИО1 отсутствовала необходимая для лечения в рамках Положения об организации обеспечения лиц, <данные изъяты>, в том числе в сочетании с <данные изъяты>, антивирусными лекарственными препаратами для медицинского применения и Положения об организации обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1512, совокупность установленных диагнозов <данные изъяты> и <данные изъяты>, то оснований для бесплатного лечения противовирусными препаратами не имелось.

Представленные в дело доказательства свидетельствуют о не состоятельности доводов административного истца о нарушении его права на получение квалифицированной помощи и лечение.

Кроме того, из дополнительно представленных сведений МЧ- ФКУЗ МСЧ- ФСИН России следует, что ФИО1 на диспансерном учете по заболеванию <данные изъяты> не состоит. <данные изъяты> от 09.04.2024, 19.09.2024 менее <данные изъяты>, что свидетельствует об отсутствии данного заболевания у осужденного. 27.09.2024 по рекомендации врача инфекциониста ФИО1 снят с диспансерного наблюдения по <данные изъяты>, в лечении не нуждается.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. Такая совокупность судом не установлена.

Ввиду изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 181, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Неустроева

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2025.