Дело № 2а-332/2023

УИД 67RS0005-01-2023-000145-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин

Смоленской области 02 марта 2023 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Нахаева И.Н.,

при секретаре Мусаэлян Т.Р.,

с участием прокурора Шатрова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» к ФИО1 об установлении дополнении административных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Гагаринский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что 22.11.2017 года последний был осужден Гагаринским районным судом Смоленской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 26.02.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ряда ограничений. Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 17.05.2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а именно клубы, дискотеки, бары, рестораны, а также запрета выезда за пределы Смоленской области. Однако ФИО1 к установленным обязанностям и ограничениям относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем просит установить в отношении него дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в МО МВД России «Гагаринский» для регистрации.

Представитель МО МВД России «Гагаринский» ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении требования признал и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 вышеуказанного закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). (ч.2 ст.3 вышеуказанного закона)

В судебном заседании установлено, что приговором Гагаринского районного суда Смоленской области от 22.11.2017 года ФИО1 осужден был по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, т.е. за совершение преступления средней тяжести, к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Одинцовского городского суда Московской области по двум преступлениям по ч. 2 ст. 228 УК РФ от 31.03.2017 года, которым в действиях осужденного признан опасный рецидив.

Поскольку ФИО1 относился к категории лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок установленный законодательством РФ для погашения судимости не истек, то решением Рославльского городского суда Смоленской области от 26.02.2021 года в отношении последнего был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета на выезд за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 17.05.2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а именно клубы, дискотеки, бары, рестораны, а также запрета выезда за пределы Смоленской области.

Судом установлено, что ФИО1, после вынесения решения Гагаринского районного суда Смоленской области от 17.05.2022 года пять раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и один раз по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначались административные наказания, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от наркотического вещества», постоянного официального источника доходов не имеет.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений и не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что заявленные Межмуниципальным отделом МВД России «Гагаринский» требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из положений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Поскольку, ФИО1 в настоящее время фактически проживает на территории г. Гагарин Смоленской области, а также решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 17.05.2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Смоленской области, суд полает необходимым отменить ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 26.02.2021 года административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272- 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.

Судья И.Н. Нахаев