УИД 31RS0№-48 2а-714/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 г. г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гроицкой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Смехновой А.С.,

в отсутствие административного истца Старооскольского городского прокурора, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Старооскольского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности прохождения медицинского осмотра,

установил:

Старооскольский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требованиям мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения лицами, отбывшими наказание в местах лишения свободы, требований законодательства о здравоохранении, выявлены нарушения закона со стороны ответчика ФИО1, освободившегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в не прохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. По мнению административного истца, уклонение ответчика от обследования ставит под угрозу не только его здоровье, но и здоровье окружающих граждан, вероятность заражения туберкулезным заболеванием, в случае его выявления у ответчика, что может привести к ущемлению конституционных прав граждан на охрану здоровья.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными надлежащим образом (почтовое отправление 80402380928725, направленное ответчику, возвращено за истечением срока хранения), не явились, на основании части 2 статьи 150 КАС РФ, с учетом положений статьи 165.1 ГК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор указывает, что неправомерное поведение ответчика, выразившееся в уклонении от прохождения обязательного медицинского обследования, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что вышеуказанный административный иск предъявлен прокурором в пределах предоставленных ему полномочий.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно пункту 8 статьи 4 упомянутого Федерального закона, одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Правовые основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом Российской Федерации от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» предусмотрено, что в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный на территории Старооскольского городского округа, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

По информации ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница ФИО3» и филиала ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» по <адрес>, ФИО1 проходил флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты отсутствуют данные о прохождении флюорографического обследования.

Таким образом, ответчиком не соблюдена возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Доказательств своевременного прохождения флюорографического обследования административный ответчик суду не представил.

Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, вследствие чего создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

При таких данных требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В данном случае, учитывая просьбу прокурора, суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком возложенной на него обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор освобожден в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Старооскольского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности прохождения медицинского осмотра - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Гроицкая

В окончательной форме решение принято 13 февраля 2023 г.