Копия:

Дело № 2-194/2025

УИД 59RS0020-01-2025-000277-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Ильинский Пермского края 28 июля 2025 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.Н., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-194/2025 по иску Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, прекращении прав по договору аренды земельного участка,

установил:

Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа (далее - истец) обратилось с иском к ФИО2 (далее - ответчик) о: расторжении договора аренды земельного участка для целей не связанных со строительством, либо временного размещения на нем объекта, не являющегося недвижимым имуществом от 25.07.2016 №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 259 550 +/- 178 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> заключенного между Администрацией Сретенского сельского поселения и ФИО3 и прекращении прав по нему.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.07.2016 между администрацией Сретенского сельского поселения и ответчиком был заключен спорный договор аренды земельного участка на срок 20 лет, с 25.07.2016 по 24.07.2036.

Договором аренды земельного участка (п. 4.2) установлена арендная плата в размере, указанном в приложении № 2 к договору, за период с 25.07.2016 по 31.12.2016 составила <данные изъяты>., в дальнейшем - в размере, указанном в уведомлении Арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 договора, вносится единовременным платежом, не позднее 15 сентября текущего года.

В нарушении условий договора аренды земельного участка ответчик добровольно не исполняет свои обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком.

Согласно п. 6.2 Договора, Договор аренды подлежит досрочному расторжению в бесспорном и одностороннем порядке в случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий договора, в том числе в случае однократного невнесения (в том числе не в полном объеме) Арендатором арендной платы в срок, установленный п. 4.3 Договора, независимо от ее последующего внесения.

Земельный участок не используется по целевому назначению, строений не имеется.

Истец направил ответчику претензию с требованием о расторжении договора аренды земельного участка, которое ответчиком не получено по своей вине.

В связи с вступлением в силу Закона Пермского края от 25.03.2019 № 370-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ», в соответствии с постановлениями администрации Ильинского муниципального района от 02.04.2019 № 89-276-1.0-01-04, от 28.03.2018 № 28-276-6.0-01-07, от 04.12.2019 № 68 полномочия администраций поселений Ильинского муниципального района перешли к Управлению земельных и имущественных отношений.

Представитель истца Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался судом путем направления судебного извещения по адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствие со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается извещенным, поскольку судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, определяемому местом регистрационного учета по месту жительства, не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика.

Также, исходя из анализа положений п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Пределах Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту его жительства, в том числе и связанных с его отсутствием по указанному адресу.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещены на официальном сайте Ильинского районного суда Пермского края в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Абзацем первым п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 указанной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно договору аренды земельного участка для строительства № от 25.07.2016, срок его действия с 25.07.2016 по 24.07.2036 (п. 4.1), арендная плата установлена в размере, указанном в приложении № 2 к договору, и составляет за 2016 год - <данные изъяты>., в том числе за расчетный период с 25.07.2016 по 31.12.2016 - <данные изъяты> а в дальнейшем - в размере, указанном в уведомлении Арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 Договора (п. 4.2). Арендная плата вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года (п. 4.3), за каждый день задержки внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 действующей в расчетный период ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки (п. 4.6). Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в том числе своевременно и в полном объеме вносить арендную плату (п. 3.2.1). Арендодатель имеет право на взыскание в установленном порядке не внесенные в срок арендную плату и пени (п. 2.1.3), требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению и (или) не в соответствии с видом разрешенного использования, а также в случае нарушения арендатором других условий договора (п. 2.1.3). В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора арендодатель вправе расторгнуть договор в установленном законом и (или) договором порядке (п. 5.1). Договор аренды подлежит досрочному расторжению в бесспорном и одностороннем порядке, а участок освобождению по требованию арендодателя в следующих случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условия договора, в том числе в случае однократного невнесения (в том числе внесение не в полном объеме) арендатором арендной платы в срок, установленный п. 4.3 договора, независимо от ее последующего внесения, при этом расторжение договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты неустойки, предусмотренной договором (п. 6.2).

Судом установлено следующее. 25.07.2016 между администрацией Сретенского сельского поселения (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), на основании распоряжения администрации Сретенского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края от 25.07.2016 №, заключен договор аренды земельного участка для целей не связанных со строительством, либо временного размещения на нем объекта, не являющегося недвижимым имуществом №, по условиям которого ФИО2 принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 259 550 +/- 178 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>», на срок с 25.07.2016 по 24.07.2036 (п. 4.1). (л.д. 6-10)

Указанным договором сторонами согласована арендная плата в размере (приложение № 2) и составляет за 2016 год - <данные изъяты>., в том числе за расчетный период с 25.07.2016 по 31.12.2016 - <данные изъяты>

В качестве существенного условия, являющегося основанием для досрочного расторжения договора пунктом 6.2 предусмотрено однократное невнесение арендатором арендной платы в установленный срок.

Указанное в договоре имущество передано арендатору ФИО2 по акту приема-передачи земельного участка от 25.07.2016 (л.д. 9 оборот).

Произведена государственная регистрация договора аренды в пользу ФИО2 (л.д. 36-37).

Согласно Закону Пермского края от 25.03.2019 № 370-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ Пермского края» Сретенское сельское поселение утрачивает статус муниципального образования со дня вступления в силу указанного Закона, то есть с 06.04.2019, а органы местного самоуправления Ильинского городского округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Ильинского городского округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с постановлением администрации Ильинского муниципального района от 02.04.2019 № 89-276-1.0-01-04 Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 2.2.1).

Решением Думы Ильинского городского округа от 04.12.2019 № 68 учреждено Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа, являющееся правопреемником Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района.

Таким образом, с 2019 года истец, являясь правопреемником в спорном договоре в силу закона на стороне арендодателя, является в рассматриваемом правоотношении компетентным органом местного самоуправления в сфере распоряжения муниципальным имуществом и защиты имущественных прав муниципального образования, к которому в силу закона перешли права и обязанности по спорному договору.

28.02.2025 Управлением земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа ФИО2 по адресу, указанному в договоре аренды земельного участка от 25.07.2016 №, было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, ФИО2 предложено в десятидневный срок со дня получения уведомления подписать и направить Соглашение и Акт приема-передачи (л.д. 12). В связи с истечением срока хранения, почтовая корреспонденция была возвращена отправителю (л.д. 13).

В течение продолжительного времени арендатор ФИО2 в нарушение условий договора аренды, арендную плату в установленном договором размере и установленные сроки не вносил.

На основании судебного приказа от 02.07.2021 по делу № 2-3072/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Мотовилихинского района г. Перми, с ФИО2 в пользу Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района взыскана задолженность по договору аренды земельного участка за период с 25.07.2016 по 15.06.2021 в размере 2 157,96 руб. и пени в размере 360,22 руб. (л.д. 14) Судебный приказ исполнен, задолженность взыскана. (л.д. 15)

На основании судебного приказа от 26.03.2025 по делу № 2-703/2025, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Мотовилихинского района г. Перми, с ФИО2 в пользу Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района взыскана задолженность по договору аренды земельного участка в размере 3 121,58 руб. и пени в размере 1 924,09 руб. (л.д. 16) Судебный приказ исполнен, задолженность взыскана.

Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными судом письменными доказательствами: копией распоряжением администрации Сретенского сельского поселения от 25.07.2016 № (л.д. 10 оборот), копией договора аренды земельного участка от 25.07.2016 № (л.д. 6-9), копией акта приема-передачи земельного участка от 25.07.2016 (л.д. 9 оборот), выпиской из ЕГРН (л.д. 36-37), выпиской из Закона Пермского края от 25.03.2019 № 370-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ Пермского края», копией Решения Думы Ильинского городского округа от 04.12.2019 № 68, копией постановления администрации Ильинского муниципального района от 02.04.2019 № 89-276-1.0-01-04 (л.д. 28-30), копией судебных приказов, копиями постановлений о возбуждении и окончании исполнительных производств, копией претензии и отчетом об отслеживании почтового отправлении.

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

25.07.2016 между органом местного самоуправления и ответчиком в установленном законом порядке был заключен спорный договор аренды земельного участка № в отношении спорного земельного участка, который фактически был передан арендатору.

За истекший срок аренды никакой деятельности на спорном земельном участке арендатором не осуществляется. Земельный участок находится в запущенном состоянии.

Согласно сведениям лицевого счета, ФИО2 за период 2016 - 2025 годов ежегодно, систематически не вносит арендную плату.

При таких обстоятельствах ответчик ФИО2 в установленные договором сроки, ежегодно, в период с 2016 года до 2025 года, арендную плату по договору арендодателю не вносит, в связи с чем у ФИО2 за указанный период неоднократно образовывалась задолженность, которая дважды была взыскана в судебном порядке.

Указанный вывод суд основывает на сведениях лицевого счета, который ответчиком не оспорен. Иных сведений о наличии либо отсутствии задолженности, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, в том числе с учетом положений спорного договора о существенных нарушениях, к числу которых сторонами отнесено однократное невнесение арендной платы, суд приходит к выводу о том, что арендатором ФИО2 неоднократно допущено существенное нарушение договора. Установленные судом обстоятельства предоставляют истцу право требовать расторжения заключенного между сторонами договора на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления земельных и имущественных отношений о расторжения договора аренды от 25.07.2016 подлежат удовлетворению.

Досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден.

В соответствие с п.п. 2, 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора. (п. 3 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 № 347-ФЗ)

Следовательно, спорный договор следует расторгнуть со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при обращении в суд на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствие с п.п. 4 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п.п. 10 ч. 1 ст. 91, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Ильинского муниципального округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа к ФИО2 удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды земельного участка для целей не связанных со строительством, либо временного размещения на нем объекта, не являющегося недвижимым имуществом от 25.07.2016 №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 259 550 +/- 178 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Сретенского сельского поселения и ФИО2, со дня вступления в законную силу решения суда.

Прекратить права сторон по договору аренды земельного участка для целей не связанных со строительством, либо временного размещения на нем объекта, не являющегося недвижимым имуществом от 25.07.2016 №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 259 550 +/- 178 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>», заключенному между Администрацией Сретенского сельского поселения и ФИО2.

Взыскать с ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, в доход бюджета Ильинского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Ильинский районный суд Пермского края в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 28 июля 2025 года.

Председательствующий подпись Троцко Д.Н.

Копия верна, судя Троцко Д.Н.