ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО1 СТАВРОПОЛЯ
<адрес>, 355000,
тел./ факс <***>,
подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,
официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru
______________________________________________________________
дело №а-656/2023
УИД - 26RS0№-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд ФИО1 <адрес> в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием: представителя административного истца – помощника прокурора <адрес> ФИО1 Ставрополя ФИО6, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО1 Ставрополя ФИО4,
представителя ответчика комитета городского хозяйства администрации ФИО1 Ставрополя по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-656/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО1 Ставрополя ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации <адрес> ФИО1 Ставрополя, комитету городского хозяйства администрации ФИО1 Ставрополя (заинтересованные лица: администрация ФИО1 Ставрополя,) об обязательстве привести детскую площадку в соответствии с требованиями ГОСТ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ФИО1 Ставрополя ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с административным исковым заявлением, в последующем уточненным к администрации <адрес> ФИО1 Ставрополя, комитету городского хозяйства администрации ФИО1 Ставрополя об обязательстве привести детскую игровую площадку, расположенную на внутридворовой территории <адрес>, в том числе путем демонтажа оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ,установить на площадке надлежащее освещение.
В обосновании иска указано, что проведенным прокуратурой района мониторингом состояния законности при организации детских игровых площадок установлены нарушения требований федерального законодательства на детской игровой площадке, расположенной на внутридворовой территории <адрес>. Согласно ч. 1, 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей, при этом обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998№-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов (зданий, строении, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей. Целями государственной политики в интересах детей в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 124-ФЗ является защита детей от фактов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, должностные лица – обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также решают иные вопросы местного значения. Согласно п.п. 1.1, ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> является территориальным органом администрации <адрес>, организующим реализацию предусмотренных данным Положением задач и полномочий на территории <адрес>. К полномочиям администрации района относится содержание внутриквартальных территорий <адрес>. Решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования ФИО1 Ставрополя (далее - Правила). Согласно ст. 17 Правил игровое и спортивное оборудование на территории ФИО1 Ставрополя представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков должно обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным, подходы к детским площадкам не должны быть организованы с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями минимальное расстояние от границ детских площадок до площадок автостоянок и территорий гаражей следует принимать в соответствии с техническими регламентами, национальными стандартами и сводами правил. В соответствии со ст. 21 Правил детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, площадок автостоянок и территорий гаражей, парковок, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Детская площадка должна быть обустроена мягким покрытием, игровым оборудованием, скамьями и урнами, осветительным оборудованием, зелеными насаждениями. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других местах, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамей следует оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. В силу ч. 8 ст. 21 Правил осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена детская площадка. Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ФИО10 52301-2013), который распространяется на оборудование детских игровых площадок (далее - оборудование), предназначенных для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов. Согласно и. 7.5 ФИО10 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплантат разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. Отсутствие на игровой площадке информационных досок не позволяет своевременно информировать службу эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, о произошедших несчастных случаях.В соответствии с п.п. 6.1-6.3 ФИО10 52301-2013 оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в соответствующем журнале. В соответствии с п.п. 7.7-7.8 ФИО10 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.В ходе проверки установлено, что детская игровая площадка, расположенная на внутридворовой территории <адрес>, не соответствует требованиям законодательства, а именно: имеется оборудование с истекшим сроком эксплуатации, информационная табличка, содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, паспорт на оборудование, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности на игровое оборудование, освещение отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе администрации <адрес> внесено представление, по результатам рассмотрения которого администрацией района меры для устранения нарушений закона не приняты, что следует из ответа администрации района от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1 1 ст. 21 Правил содержание детских площадок возлагается на их собственников, правообладателей земельных участков либо иных уполномоченных ими лиц. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> ФИО6 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика комитета городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве и в дополнениях к отзыву.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
На основании 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно п. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей, при этом обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей (п. 2 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации).
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах законодательного обеспечения прав ребенка; ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В силу п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории (п. 3 ст. 132 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п.п. 12, 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга жителей поселения, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта.
Согласно пунктам 1.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> является территориальным органом администрации <адрес>, уполномоченным осуществлять реализацию предусмотренных данным Положением об администрации <адрес> задач и функций, отнесенных законодательством Российской Федерации, <адрес>, муниципальными правовыми актами <адрес> к компетенции администрации <адрес>, в областях: работы с населением, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности, осуществления молодежной политики, градостроительства и землепользования, торговли на территории <адрес>.
Одними из основных задач администрации района является содержание внутриквартальных территорий <адрес>, осуществление мероприятий по соблюдению предприятиями, организациями, учреждения, находящимися на территории <адрес>, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории <адрес>, всеми гражданами, проживающими или пребывающими на территории <адрес>, Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Ставропольской городской Думы.
Такие Правила благоустройства территории муниципального образования <адрес> края, утверждены решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст. 6 указанных Правил к объектам благоустройства <адрес> относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе детские площадки, спортивные площадки, площадки отдыха.
Игровое и спортивное оборудование на территории <адрес> представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков должно обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.
Требования к детским площадкам приведены в п. 21 указанных Правил, согласно которым, в частности, детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, площадок автостоянок и территорий гаражей, парковок, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Подходы к детским площадкам не должны быть организованы с проездов и улиц.
Детская площадка должна быть обустроена мягким покрытием, игровым оборудованием, скамьями и урнами, осветительным оборудованием, зелеными насаждениями.
Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена детская площадка.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, утвержден Национальный стандарт Российской Федерации «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (ФИО10 52301-2013), который распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
Согласно п. 7.5 ФИО10 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплантат разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. Отсутствие на игровой площадке информационных досок не позволяет своевременно информировать службу эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, о произошедших несчастных случаях.
В соответствии с п.п. 5.1-5.2 ФИО10 52301-2013 изготовитель (поставщик) предоставляет паспорт на оборудование по ГОСТ 2.601 на русском языке, а также, при необходимости, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Паспорт предоставляют на комплекс оборудования или на оборудование, которое может быть установлено отдельно и использовано как самостоятельная единица (детский игровой комплекс либо отдельно стоящие горка, качели, карусели, качалка и т.п.).
Оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в соответствующем журнале (п.п. 6.1-6.3 ФИО10 52301-2013).
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (п.п. 7.7-7.8 ФИО10 52301-2013).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что проведенным прокуратурой <адрес> мониторингом состояния законности при организации детских игровых площадок установлены нарушения требований федерального законодательства на детской игровой площадке, расположенной на внутридворовой территории <адрес>.
В ходе указанной проверки было установлено, что детская игровая площадка, расположенная на внутридворовой территории <адрес> не соответствует требованиям законодательства, а именно: имеется оборудование с истекшим сроком эксплуатации, информационная табличка, содержащая правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, паспорт на оборудование, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности на игровое оборудование, освещение отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе администрации <адрес> внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства № Исуб№/-20070026.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> сообщила, что по фактам указанным в представлении проведена проверка и приняты меры по надлежащему исполнению законодательства в сфере охраны прав детства. Указано, что детские игровые и спортивные площадки, расположенные по адресам указанным в представлении, находятся в технически исправном состоянии. Вместе с тем, проведенным анализом технического состояния установлено, что указанное выше оборудование в связи с истечением сроков эксплуатации подлежит замене. В связи с отсутствием финансирования в текущем году выполнить работы по замене оборудования на указанных в представлении площадках не представляется возможным. В целях устранения выявленных нарушений при формировании проекта бюджета <адрес> на 2023 год администрацией района будет повторно заявлена потребность в финансировании указанных мероприятий с учетом внесенного акта прокурорского реагирования. Также указано, что причинами и условиями установленных в ходе прокурорской проверки нарушений законов явилось ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес> ФИО8, в связи с чем, он привлечен к дисциплинарной ответственности.
Согласно ч. 1 1 ст. 21 вышеприведенных Правил содержание детских площадок возлагается на их собственников, правообладателей земельных участков либо иных уполномоченных ими лиц.
Судом установлено, что в реестре муниципальной собственности <адрес> значится детский спортивный комплекс «Радуга» (горка детская с крышей – 1 шт., турник 1,6 м – 1 шт., шведская стенка 2,3 м. – 1 шт., турник для подтягивания – 1 шт.), расположенный на внутридворовой территории по <адрес>.
Данный детский спортивный комплекс передан в качестве имущества муниципальной казны в администрацию <адрес> в соответствии с распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО1 Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. п. 20, 25 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ответственность за организацию обустройства мест массового отдыха населения и благоустройства территории городского округа, содержание и благоустройство детских игровых и спортивных площадок возлагается на муниципальный орган и должна осуществляться с соблюдением требований государственных стандартов и включать в себя ежегодный основной осмотр, регулярное обслуживание и ремонтные работы.
Обязанность осуществлять контроль за техническим состоянием оборудования (его элементов), проводить регулярные визуальные, функциональные и ежегодные осмотры оборудования, расположенного на детских игровых площадках, целью которых является выявление неисправных и опасных для эксплуатации элементов оборудования, администрацией района выполняется.
Согласно акту обследования технического состояния детских и спортивно-игровых площадок, расположенных на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе сотрудников администрации района было проведено обследование детской игровой площадки, расположенной на внутриквартальной территории по <адрес>. В ходе обследованиякомиссией предложено рассмотреть вопрос демонтажа (замены) оборудования.
Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация <адрес> является территориальным органом администрации <адрес>, организующим реализацию предусмотренных данным Положением задач и полномочий на территории <адрес>. К полномочиям администрации района относится осуществление бюджетного учета и содержания объектов муниципальной казны <адрес> в соответствии с муниципальными правовыми актами, содержание внутриквартальных территорий <адрес>.
При разрешении спора установлено, что администрацией района, ДД.ММ.ГГГГ № направлялась заявка при формировании проекта бюджета ФИО1 Ставрополя на 2022 и плановые 2023,2024 годы где была заявлена потребность в финансировании в сумме 20605,37 тыс. руб. на работы по благоустройству территорий, из них выделено бюджетных средств в размере 897 тыс. руб. Вместе с тем, право органов местного самоуправления самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджета, а также эффективность использования бюджетных средств.
В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, а также все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора района к администрации <адрес> о возложении обязанности на администрацию <адрес> привести в соответствие с требованиями действующего законодательства детскую игровую площадку, расположенную на внутридворовой территории <адрес>, в том числе путем демонтажа оборудования при необходимости, поскольку жизнь и здоровье относится к числу наиболее значимых человеческих ценностей, а их защита должна быть приоритетной (ст. 3 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Касательно освещения территории, то в соответствии с Положением о комитете городского хозяйства администрации <адрес>, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет городского хозяйства администрации <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, созданным для решения вопросов, отнесенных в соответствии с федеральным законодательством, законодательством <адрес>, муниципальными правовыми актами <адрес> к компетенции администрации <адрес> в области жилищно-коммунального хозяйства.
Основными задачами Комитета являются, в том числе: осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории <адрес>; организация освещения улиц.
Согласно п.п. 24 п. 12 названного Положения о комитете городского хозяйства администрации <адрес> в соответствии с возложенными задачами одной из основных функций комитета является осуществление отраслевой координации деятельности организаций коммунального комплекса и ресурсоснабжающих организаций на территории <адрес> в целях бесперебойного обеспечения населения услугами тепло-, газо-, электро-, водоснабжения, водоотведения.
Установлено и в судебном заседании сторонами не оспаривалось, что на площадке, расположенной на внутридворовой территории <адрес> надлежащее освещение отсутствует. Следовательно, допущенные в отношении детской площадки, расположенной на внутридворовой территории <адрес> нарушения в части обустройства надлежащего освещения Комитетом городского хозяйства администрации <адрес> имеет свое место, и на дату разрешения спора не устранено.
Таким образом, неисполнение административными ответчиками вышеприведенной обязанности по надлежащему содержанию детской площадки создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, что свидетельствует о бездействии администрации <адрес> по привидению в соответствие с требованиями федерального законодательства детской игровой площадки, расположенной на внутридворовой территории <адрес>.
Доводы, указанные административными ответчиками в возражениях, о невозможности привести спорную детскую площадку в соответствие с требованиями действующего законодательства в связи с отсутствием финансирования, не являются основанием для их освобождения от такой обязанности.
На основании вышеизложенного, учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца к Комитету городского хозяйства администрации <адрес> о возложении обязанности установить на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес> надлежащее освещение.
Принимая во внимание изложенное, требования прокурора <адрес> ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,180,227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> ФИО1 Ставрополя ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации <адрес> ФИО1 Ставрополя, комитету городского хозяйства администрации ФИО1 Ставрополя об обязательстве привести детскую площадку в соответствии с требованиями ГОСТ,- удовлетворить.
Признать бездействие администрации <адрес> по привидению в соответствие с требованиями федерального законодательства детской игровой площадки, расположенной на внутридворовой территории <адрес>, незаконным.
Обязать администрацию <адрес> привести в соответствие с требованиями действующего законодательства детскую игровую площадку, расположенную на внутридворовой территории <адрес>, в том числе путем демонтажа оборудования при необходимости.
Обязать комитет городского хозяйства администрации ФИО1 Ставрополя установить на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес> надлежащее освещение.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд ФИО1 Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.Э. Набоков