УИД 74RS0032-01-2024-001916-51
Дело 2-37/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шагеевой О.В.,
при секретаре Баранове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Миасского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков,
установил:
Администрация Миасского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила:
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 72 151 кв.м., который был образован путем выдела земельной доли из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР;
признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР; НОМЕР, которые были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером НОМЕР;
снять с кадастрового учета земельные участка с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР;
погасить (исключить из сведений ЕГРН) право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР;
внести в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР площадью 66 605 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для производства с/х продукции, местоположение: Российская Федерация, АДРЕС, со статусом «ранее учтенный» без определения координат границ земельного участка;
признать (включить в сведения ЕГРН) право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 66 605 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для производства с/х продукции, местоположение: Российская Федерация, АДРЕС, со статусом «ранее учтенный» без определения координат границ земельного участка.
В обоснование иска указала, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (образован ДАТА из земель сельскохозяйственного назначения в целях передачи в собственность земельных паев гражданам АДРЕС), состоял из трех контуров и в 2019 году был разделен на три самостоятельных участка: НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР – это часть территории общей площадью 14,7 га, которая на местности располагается между весовой и насосной станцией, находящейся около пруда в АДРЕС. В 1992 году были установлены границы земель сельских населенных пунктов, а также определены земли огородов, садов, сенокосов и пастбищные угодья. Территория площадью 14,7 га (в том числе земли, на которых в настоящее время располагается земельный участок с кадастровым номером НОМЕР), относилась к землям сельскохозяйственного назначения. В 1994 году земли между весовой центрального отделения и насосной станцией в количестве 14,7 га были отведены под расширение АДРЕС для строительства жилых домов. В 1996-1997 годах на этих землях образовывались земельные участки, которые в настоящее время имеют статус «ранее учтенные» без определения координат границ, переданные в собственность жителям АДРЕС. Одновременно в 1996 году жителям АДРЕС передавались в собственность земельные паи для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе земельный пай был предоставлен ФИО3 ДАТА в целях обеспечения прав земельных пайщиков из земель сельхозназначения был образован земельный участок с кадастровым номером НОМЕР: пашни (208 га) и пастбища (68 га) в АДРЕС, выделенный в собственность 38 пайщикам, в том числе ФИО3, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земли в натуре. В 2018-2019 годах из участка с кадастровым номером НОМЕР путем выдела в счет доли в праве общей собственности ФИО3 был образован земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 72 151 кв.м., поставленный на кадастровый учет ДАТА. По договору от ДАТА ФИО3 подарил ФИО2 земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, который и был разделен на три земельных участка. При осуществлении кадастровых работ по выделу земельной доли из земельного участка НОМЕР было неверно определено местоположение земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, а именно его местоположение определено в АДРЕС на землях населенных пунктов, а не в районе АДРЕС на землях сельхозназначения. Границы указанного земельного участка не были согласованы с органом местного самоуправления. Полагает, что проектом межевания и межевым планом неверно определены местоположение, границы и координаты многоконтурного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. Таким образом, права Миасского городского округа нарушены тем, что на землях населенных пунктов располагается земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, который был образован в счет земельной доли для сельскохозяйственного производства и должен находиться на землях сельхозназначения. Два других земельных участка, образованных из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, также должны были располагаться на землях сельскохозяйственного назначения в АДРЕС. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР в настоящее время расположен рядом с АДРЕС, а земельный участок с кадастровым номером НОМЕР в настоящее время разделен на шесть участков с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство: НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, находящиеся в частной собственности третьих лиц, которые не знали и не могли знать о том, что земельные участки были образованы из земельного участка в счет земельной доли, и должны были располагаться в другом месте на землях сельхозназначения (л.д.3-10, т.1).
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с самостоятельными исковыми требованиями к ФИО2, в котором просили:
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 72 151 кв.м., который был образован путем выдела земельной доли из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР;
признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР; НОМЕР, которые были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером НОМЕР;
снять с кадастрового учета земельные участка с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР;
погасить (исключить из сведений ЕГРН) право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР;
внести в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 66 605 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для производства с/х продукции, местоположение: Российская Федерация, АДРЕС, со статусом «ранее учтенный» без определения координат границ земельного участка;
признать (включить в сведения ЕГРН) право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 66 605 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для производства с/х продукции, местоположение: Российская Федерация, АДРЕС, со статусом «ранее учтенный» без определения координат границ земельного участка,
приводя в обоснование те же доводы, что содержатся в исковом заявлении Администрации Миасского городского округа, а также указав о том, что являются собственниками земельных участков, расположенных в АДРЕС городского округа, ФИО5 - земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС; ФИО6 - земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС; ФИО7 - земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС; ФИО8 – земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС; ФИО9 – земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР по адресу: АДРЕС; ФИО10 - земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС; ФИО11 – земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР по адресу: АДРЕС; ФИО13 – земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС; ФИО12 – земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС‚ АДРЕС. Указали, что проектом застройки АДРЕС от 1996 г., постановлением администрации АДРЕС НОМЕР от 1994г., решением о передаче земель, постановлением главы администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА зафиксированы размеры, свидетельства на право собственности на землю, 1996-1998 гг. в отношении принадлежащих третьим лицам участков, которые отражают ориентиры фактического землепользования. Прилагаемые фотографии также отображают деревянные столбы, ленты и туалет, следы обработки почвы, фрагменты ранее существующих ограждений, многолетние насаждения, существующие на момент проведения кадастровых работ в 2019 году в отношении земельного участка ответчика. Следовательно, кадастровые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР были проведены без учета правоустанавливающих, землеотводных документов и исторически сложившихся границ. В результате неверного установления границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР участки третьих лиц полностью расположены в границах земельного участка ответчика. Границы участка с кадастровым номером НОМЕР были установлены в соответствии с проектом межевания территории, публикация о разработке которого была размещена в газете. В извещении о согласовании местоположения земельного участка ответчика указан земельный участок сельхозназначения, уточняющих обстоятельств о местоположении участка не имеется, что ввело в заблуждение и не акцентировало внимание всех заинтересованных лиц. Учитывая, что землеотводные документы содержат информацию о длинах сторон границы участков третьих лиц, обозначенные на местности деревянными столбами, ограждениями и лентами в целом соответствуют границам данных участков, установленным согласно правоустанавливающим документам и Проекту квартала индивидуальной жилой застройки в АДРЕС 1996 АДРЕС при предоставлении земельных участков был произведен вынос границ земельных участков на местности, сохранившихся по настоящее время, землеустроителем ФИО17 что еще раз подтверждает точное местоположение земельных участков для индивидуального жилищного строительства (л.д.240-241, т.3).
К участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3, Управление Росреестра по АДРЕС, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы гос.регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС», кадастровый инженер ФИО4
В судебном заседании представитель истца Администрации Миасского городского округа Челябинской области ФИО14 исковые требования поддержала, просила назначить по делу повторную судебную экспертизу с постановкой вопросов о том, совпадает ли местоположение земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР.
Третьи лица ФИО10, ФИО13 и их представитель ФИО15, представитель третьего лица ФИО16 исковые требования поддержали, также просили назначить по делу повторную судебную экспертизу с постановкой вопроса о том, соответствует ли местоположение (выдел) земельного участка с кадастровым номером НОМЕР местоположению земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, ссылаясь на то, что эксперт ФИО19 в рамках проведенной по делу экспертизы на данный вопрос не ответила.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО18 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против назначения повторной экспертизы.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ответчики ФИО2, ФИО3, кадастровый инженер ФИО4, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы гос.регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области» в суд не явились, о слушании дела извещены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации МГО, третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО5, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА (л.д.97 об.), собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО6, на основании Постановления Главы Новоандреевского сельсовета АДРЕС НОМЕР от ДАТА, проекта межевания земель (плана земельного участка) (л.д.99 об., т.3), собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО7, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДАТА, при этом правопредшественник ФИО7 – ФИО20 являлся собственником указанного земельного участка на основании свидетельства на право собственности на землю НОМЕР от ДАТА (л.д.96-96 об., т.3, л.д.31-32 т.7), собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО8, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии НОМЕР от ДАТА, выданного Государственным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству АДРЕС (л.д.97, т.3), собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО9, на основании постановления Главы Черновского сельсовета АДРЕС НОМЕР от ДАТА (л.д.95 об., т.3), собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО10, на основании свидетельства о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА (л.д.2, т.4), собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО11 на основании постановления Главы Черновского сельсовета АДРЕС НОМЕР от ДАТА (л.д.95, т.3), собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, является ФИО12, на основании свидетельства о праве собственности на землю, НОМЕР от ДАТА, выданного Государственным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству АДРЕС (л.д.98, т.3), собственником земельного участка с кадастровым номером: НОМЕР, по адресу: АДРЕС, является ФИО13 на основании свидетельства о праве собственности на землю, НОМЕР от ДАТА, выданного Государственным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству АДРЕС (л.д.94, т.3),
В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Миасского городского суда от ДАТА. исковые требования ФИО11 удовлетворены частично. Признано отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 61 356 кв.м. Постановлено снять земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 61 356 кв.м., с кадастрового учета. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 61 356 кв.м. В удовлетворении исковых требований ФИО11 к Администрации Миасского городского округа отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА решение Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА в части удовлетворения исковых требований ФИО11 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, отсутствующим, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании недействительными результатов межевания отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований. В остальной части это же решение оставлено без изменения (л.д.12-22, т.2).
Согласно назначенной судом апелляционной инстанции дополнительной землеустроительной экспертизе, составленной экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО19 от 20.01.2022г.(л.д.13-29, т.6), земельный участок с кадастровым номером НОМЕР полностью образован из паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель 1992 года. Земельный участок истца с кадастровым номером НОМЕР, испрашиваемые границы которого установлены экспертным заключением ФИО21, полностью налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и, соответственно, на границы паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель 1992 года.
Судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок ФИО2 с кадастровым номером НОМЕР полностью образован из паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель 1992 года; земельный участок ФИО11 с кадастровым номером НОМЕР в испрашиваемых им границах полностью налагается на границы земельного участка ответчика и, соответственно, на границы паевых земель ТОО (СХП) «Черновское»; право собственности правопредшественника ответчика ФИО2 – ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР подтверждено свидетельством о праве на земельные доли от ДАТА и возникло до возникновения права истца на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР.
Отменяя решение городского суда в части снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, суд апелляционной инстанции с учетом ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и главы 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации исходил из того, что указанный земельный участок не является преобразуемым либо временным, в связи с чем правовых оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета у суда не имелось.
Также суд апелляционной инстанции учел, что земельный участок ФИО2 выделен на паевых землях в соответствии с требованиями действующего законодательства, земельный участок ФИО11 на момент проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка правопредшественника ФИО2 – ФИО3 на местности обозначен не был, границы участка не определены, вынос в натуру поворотных точек не осуществлен, доказательств нарушения прав истца установлением границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по координатам характерных точек согласно оспариваемому межевому плану истцом не представлено, в связи с чем счёл, что оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка ответчика не имеется.
Судом апелляционной инстанции из ответа Управления Росреестра по Челябинской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, учтенного в ЕГРН ДАТА и после раздела ДАТА. получившего статус «архивный». Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР образован путем выдела из участка с кадастровым номером НОМЕР земельной доли участника СХП (ТОО) «Черновское» Миасского городского округа. Поскольку границы населенного пункта АДРЕС городского округа внесены в ЕГРН ДАТА., а государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР осуществлен 25.03.2019г., то у государственного регистратора отсутствовали сведения о расположении образованного участка на землях населенного пункта, а отсутствие установленных границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР не позволило выявить его пересечение с участком с кадастровым номером НОМЕР (л.д. 16, т.2).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО11 – без удовлетворения (л.д.25-28, т.3).
Решением Миасского городского суда от ДАТА по гражданскому делу НОМЕР, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 27.02.2024г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ФИО2 об исправлении реестровой ошибки (л.д.29-38, т.3).
В ходе судебного разбирательства по гражданскому делу НОМЕР судом по ходатайству истцов было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, составленному экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО19 ДАТА (л.д.30-65, т.6), в районе местоположения участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН расположены сельскохозяйственные угодья, территория участка не застроена. В ходе проведения экспертного осмотра истцами на местности указано на территорию, огороженную деревянными столбами и лентами, как на территорию участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР. Указанная территория не застроена (за исключением территории участка с кадастровым номером НОМЕР, на территории которого расположен туалет). Границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР не внесены в ЕГРН.
В пределах границ участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН полностью расположены границы участков, указанных как участки с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, и НОМЕР, и частично границы участка с кадастровым номером НОМЕР, обозначенные на местности лентами и деревянными столбами.
Границы участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР возможно установить согласно правоустанавливающим документам (Свидетельства на право собственности на землю НОМЕР от ДАТА, серия НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, Постановление главы Черновского Сельсовета АДРЕС НОМЕР от ДАТА и План-эскиз земельного участка для строительства индивидуального жилого дома гр. ФИО11 в АДРЕС квартала индивидуальной жилой застройки в АДРЕС (Генплан. Разбивочный чертеж. Вертикальная планировка, М 1:1 000), 1996 г.
Границы участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР, установленные согласно правоустанавливающим документам и Проекту квартала индивидуальной жилой застройки в АДРЕС (Генплан. Разбивочный чертеж. Вертикальная планировка, М 1:1 000), 1996 г., полностью, а границы участка с кадастровым номером НОМЕР практически полностью расположены в пределах границ участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН, то есть расположены в пределах паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с Проектом землеустройства совхоза «Черновской».
Таким образом, в 1996 – 2001 гг. администрации АДРЕС, Черновского Сельсовета АДРЕС и АДРЕС предоставили участки с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР из паевых земель совхоза «Черновский», не предназначенных индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
В то же время, участок с кадастровым номером НОМЕР изначально был предоставлен на основании Свидетельства на право собственности на землю серия НОМЕР от ДАТА Согласно данному свидетельству право частной собственности предоставлено на земли бывшего отделения НОМЕР ТОО «Черновское». Данный участок в выделенных границах полностью расположен в пределах границ паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с Проектом землеустройства совхоза «Черновской».
Таким образом, реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границах участка с кадастровым номером НОМЕР отсутствует.
Судами установлено, что на основании постановления НОМЕР от ДАТА ФИО11 для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок по адресу: АДРЕС, общей площадью 1500 кв.м.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДАТА с присвоением кадастрового номера НОМЕР, право собственности ФИО11 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) ДАТА. Фактические границы указанного земельного участка отсутствуют. Земельный участок имеет категорию «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства». Границы участка не установлены и не внесены в ЕГРН.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 61356 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, категория – «земли сельскохозяйственного назначения» и вид разрешенного использования «для производства сельскохозяйственной продукции» находится в собственности ФИО2, право собственности которой зарегистрировано в ЕГРН ДАТА. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Также установлено, что постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА утверждены материалы перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий города с учетом выделения земель в ведение поселковых, сельских и городских Советов народных депутатов и в специальный фонд. В том же году подготовлен проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза Черновский АДРЕС.
Постановлением Главы администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА из земель ТОО «Черновское» (участок с кадастровым номером НОМЕР) 38 пайщикам товарищества, в том числе ФИО3, выделен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР - пашни (208 га) и пастбища (68 га) в АДРЕС. Собственникам земельных долей выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела земельных долей каждому собственнику в натуре.
Из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ФИО3 выделил свою земельную долю с постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 72151 кв.м.
По договору от ДАТА ФИО3 подарил ФИО2 земельный участок с кадастровым номером НОМЕР.
Согласно межевому плану от ДАТА земельный участок с кадастровым номером НОМЕР был разделён на три отдельных участка, из которых третий участок соответствует участку с кадастровым номером НОМЕР и имеет площадь 61356 кв.м.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь п.п. 3-5 ст. 13, ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе», ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и п. 28 прилагавшихся к нему Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, и основываясь на выводах дополнительной судебной землеустроительной экспертизы, исходил из того, что земельный участок ФИО2 с кадастровым номером НОМЕР полностью образован из паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель 1992 года; земельный участок ФИО11 с кадастровым номером НОМЕР в испрашиваемых им границах полностью налагается на границы земельного участка ответчика и, соответственно, на границы паевых земель ТОО (СХП) «Черновское»; право собственности правопредшественника ответчика ФИО2 – ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР подтверждено свидетельством о праве на земельные доли от ДАТА и возникло до возникновения права истца на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, составленному экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО19 ДАТА, в районе местоположения участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН расположены сельскохозяйственные угодья, территория участка не застроена. В ходе проведения экспертного осмотра истцами на местности указано на территорию, огороженную деревянными столбами и лентами, как на территорию участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР. Указанная территория не застроена (за исключением территории участка с кадастровым номером НОМЕР, на территории которого расположен туалет). Границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР не внесены в ЕГРН.
Определением суда от ДАТА по настоящему гражданскому делу на основании ходатайства, заявленного третьими лицами ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО22 и их представителем ФИО15, представителем третьего лица ФИО16 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «СЭО» ФИО19
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, составленному экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО19 ДАТА (л.д.1-69, т.7), границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР не установлены (не внесены в ЕГРН). Участок с кадастровым номером с НОМЕР снят с кадастрового учета ДАТА, из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР.
В ЕГРН внесены сведения о границах участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР. Данные участки не огорожены, не застроены. В районе внесённых в ЕГРН границ участка с кадастровым номером НОМЕР находятся деревянные столбы с лентами, обозначающие фактические границы участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР НОМЕР, НОМЕР НОМЕР и НОМЕР. Указанная территория не застроена (за исключением территории участка кадастровым номером НОМЕР, на территории которого расположен туалет). Границы участков с кадастровым номером НОМЕР и НОМЕР на местности не обозначены (л.д.54 об., т.7).
Границы участка с кадастровым номером НОМЕР, из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР на основании Межевого плана от ДАТА не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, при этом земельный участок с кадастровым номером НОМЕР полностью расположен в пределах границ паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с Проектом землеустройства совхоза «Черновской» (л.д.60-60 об., т.7).
При проведении экспертизы экспертом был проведен анализ Проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза Черновской АДРЕС, 1992 г. (л.д. 49 - 58, т.1, л.д. 60 – 63, т.4), основной задачей которого являлось разграничение земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза, с установлением площадей и границ земельных массивов, подлежащих изъятию в ведение сельского Совета, в спецфонд для организации коллективных садов. По проекту землеустройства изготовлены чертежи, где нанесены земли сельских Советов, спецфонда и крестьянского хозяйства.
Экспертом на стр.92 заключения приведена скан-копия фрагмента Чертежа землеустройства (перераспределения земель) в масштабе 1:10 000 на район местоположения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН (л.д.46 об.).
Как видно, на Чертеже землеустройства (перераспределения земель) в масштабе 1:10 000 приведены характерные объекты местности (дороги, сельскохозяйственные угодья, леса и т.п.). При этом, сведений о местоположении земель в районе АДРЕС предоставленная копия проекта (л.д. 49 - 58, т.1, л.д. 60 – 63, т.4) не содержит.
На дату проведения исследования земельный участок с кадастровым номером НОМЕР снят с кадастрового учета, в результате его раздела образованы земельные участки: из контура 1 – участок с кадастровым номером НОМЕР, из контура 2 – участок с кадастровым номером НОМЕР, из контура 3 – участок с кадастровым номером НОМЕР.
В результате раздела участка с КН НОМЕР, произведенного на основании Межевого плана от ДАТА были образованы участки с КН НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР.
Земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР и НОМЕР полностью, а земельный участок с кадастровым номером НОМЕР – частично образованы из паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с Проектом землеустройства совхоза «Черновской» 1992 года.
Границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР полностью, а границы земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР,НОМЕР, НОМЕР практически полностью расположены в пределах границ паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с Проектом землеустройства совхоза «Черновской» 1992 года.
Экспертом проанализировано Постановление Главы администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА (т.1, л.д. 85 - 88), которым утверждено выделение из земель ТОО «Черновское» земельных массивов (пашня и пастбище) и передача их гражданам АДРЕС (38 человек, список - приложение 1) для производства с/х продукции в составе п/х ПО «ЗМЗ». Также данным постановлением отведена пашня на 38 паев, общей площадью 208 га (из расчета 5,47 га на один пай) на следующих полях: поле № VI - 88 га; поле № IV - 58 га; поле № III - 48,7 га; поле № V - 20,3 га из контура 51,9 га. Карта земельных массивов (пашни) приведена в приложении 2. В результате анализа приведенного выше плана, установлено, что территория, расположенная на расстоянии 10 км в северо-западную сторону от внесенных в ЕГРН границ участка с КН 74:34:2305001:353 по сведениям ЕГРН, осмотр которой также был произведен экспертом (фото №89 - №112) расположена в районе поля № V.
В то же время, Постановление Главы администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА (л.д. 85-88, т.1) вынесено после того, как Постановлением Администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА (л.д.182-184, т.4) утверждены материалы перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий города с учетом выделения земель ведения поселковых, сельских и городских Советов народных депутатов и в специальный фонд.
Постановлением Администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА (л.д.61, т.1) земельные участки из фонда «Черновское» переданы во владение администрации АДРЕС общей площадью 58 га пашни под расширение населенных пунктов. Также данным документом выведены из состава земель ТОО «Черновское» и преданы в спецфонд АДРЕС участки общей площадью 106 га (под фермерские хозяйства и коллективные сады).
Решением Совещания по перераспределению земель между ТОО Черновское и администрацией АДРЕС от ДАТА (т.1, л.д. 59) земельные участки из фонда ТОО «Черновское» переданы во владение администрации АДРЕС общей площадью - 57,7 га, в т.ч. земельные участки:
а) против «весовой» АДРЕС - 14,7 га пашни под застройку;
б) против МТС АДРЕС - 19,1 га пашни под застройку;
в) участок «Стрелка» АДРЕС - 23,9 га пашни под пастбище жителям АДРЕС.
Также данным документом выведены из состава земель ТОО «Черновское» и переданы в спецфонд АДРЕС следующие участки общей площадью 106 га, в т.ч.:
а) фермерское хозяйство НОМЕР (ФИО23) - 27 га сельхозугодий, в т.ч. 14,4 га пашни, 12,6 га сенокосов;
б) земли коллективного сада «Березка» - 51 га пастбищ;
в) земли под коллективный сад «Рябинушка» - 23 га пастбища.
Указанные выше документы не содержат графического отображения земель, изымаемых из ТОО «Черновское».
Сведений о внесении изменений в Постановление Администрации Миасса НОМЕР от ДАТА и в материалы перераспределения земель Сельскохозяйственных предприятий города, в Государственные акты на землепользование ТОО «Черновское» в связи с изданием Постановления Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР не представлено.
Постановлением «Об отводе земельного участка» НОМЕР от ДАТА (л.д.60, т.1) под расширение села Смородинка отведены земли между весовой Центрального отделения и насосной станцией в количества 14,7 га для строительства жилых домов. Указанные выше документы не содержат графического отображения земель, отведенных под расширение села Смородинка.
Границы участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР, установленные согласно схемам расположения на кадастровом плане территории полностью, а границы участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР практически полностью расположены в пределах границ участка с кадастровым номером НОМЕР по сведениям ЕГРН.
Границы участка с кадастровым номером НОМЕР, из которого был выделен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР на основании Межевого плана от ДАТА не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, таким образом, соотнести границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с границами земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР, установленными согласно Схемам расположения на кадастровом плане территории, подготовленным кадастровым инженером ФИО24 (л.д.30-47, т.5), не представляется возможным.
В 1996 - 2001 гг. Администрации АДРЕС, Черновского Сельсовета АДРЕС и АДРЕС предоставили участки с КН НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР из паевых земель совхоза «Черновский», не предназначенных индивидуального жилищного строительства ведения личного подсобного хозяйства.
В то же время, участок с КН НОМЕР изначально был предоставлен на основании Свидетельства на право собственности на землю НОМЕР от ДАТА, согласно которому право частной собственности предоставлено на земли бывшего отделения НОМЕР ТОО «Черновское». Данный участок в выделенных границах полностью расположен в пределах границ паевых земель ТОО (СХП) «Черновское» в соответствии с Проектом землеустройства совхоза «Черновской».
Оснований не доверять заключению эксперта не имеется. Выводы эксперта подробно мотивированы, последовательны, изложены достаточно полно и ясно с учетом поставленных в определении суда вопросов, не противоречат материалам дела, согласуются с другими доказательствами по делу. Ответы на поставленные перед экспертом вопросы изложены ясно, понятно, не содержат неоднозначных формулировок. Эксперт была предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет стаж работы экспертной деятельности 10 лет, стаж работы - 11 лет, наличие у эксперта соответствующего образования и квалификации подтверждается диплом по специальности «Городской кадастр», квалификационным аттестатом кадастрового инженера, свидетельством к сертификату от ДАТА по специальности «Исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности», свидетельством о членстве в НП «Палата судебных экспертов».
Заключение эксперта ФИО19 соответствует требованиям действующего законодательства, в том числе Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденным Росземкадастром 17 февраля 2003 года, Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Заключение дано экспертом, имеющим необходимую квалификацию в области кадастра, геодезии и картографии, эксперт до дачи заключения был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Несогласие с указанным заключением обосновывается истцами тем, что согласно выводам эксперта ФИО21, проводившей экспертизу по гражданскому делу НОМЕР, земельный участок ответчика в соответствии с Постановлением Главы Администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА. должен быть выделен около земель АДРЕС, а не в АДРЕС.
Вместе с тем, указанному выводу дана оценка судом апелляционной инстанции в апелляционном определении от 22.02.2022г., согласно которому суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 5 Закона РСФСР от ДАТА «О земельной реформе», ст. 252 Гражданского кодекса РФ, п. 1 постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и п. 28 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, пришел к выводу о том, что доказательств соблюдения установленной процедуры, подтверждающих фактическое выделение земельного участка в счет 38 земельных долей в натуре в установленном порядке (протокол, подписанный собственниками земельных паев и представителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, графические материалы земельного участка – план с указанием местоположения участка, его конфигурация, качественные характеристики земли, акт выделения доли в натуре – установка колышков или иных знаков и т.д.), материалы дела не содержат, сведения из государственного кадастра недвижимости о ранее учтенном земельном участке, имеющем адресный ориентир – земли бывшего отделения НОМЕР ТОО «Черновское» отсутствуют, постановления Главы администрации АДРЕС НОМЕР от 06.06.1996г. самого по себе недостаточно для подтверждения факта выделения земельного участка в натуре.
Из содержания Постановления Главы администрации АДРЕС НОМЕР от 06.06.1996г. следует, что им утверждено выделение из земель ТОО «Черновское» земельных массивов 38 гражданам для производства сельскохозяйственной продукции в составе подсобного хозяйства ПО «ЗМЗ», а не земельного участка, то есть определено место фактического использования принадлежащих им земельных долей.
На Чертеже землеустройства (перераспределения земель) в масштабе 1:10 000 приведены характерные объекты местности (дороги, сельскохозяйственные угодья, леса и т.п.). При этом, сведений о местоположении земель в районе АДРЕС предоставленная копия проекта (л.д. 49 - 58, т.1, л.д. 60 – 63, т.4) не содержит.
Довод Администрации МГО и третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о том, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР образован не на паевых землях ТОО «Черновское», опровергаются заключением судебной экспертизы.
По ходатайству истцов в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи была допрошена эксперт ФИО19, показавшая, что ею было исследовано Постановление Главы администрации АДРЕС НОМЕР от 06.06.1996г. с приложением в виде графического материала, данным постановлением определены территории земель для производства сельскохозяйственной продукции, но не для выдела доли конкретному участнику, спорный участок был выделен в пределах паевых земель, отраженных в материалах перераспределения земель. Графический материал обозначает массив, предоставленный в пользование. Постановлением Главы администрации АДРЕС НОМЕР от 06.06.1996г. не определялись границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, границы указанного участка не были установлены, ввиду чего соотнести границы данного участка с границами участка с кадастровым номером НОМЕР не представляется возможным.
В соответствии со статьей 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 «О земельной реформе», колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.
В соответствии со статьей 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник полевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.95 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и пунктом 28 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных указанным постановлением, решение о местоположении земельных участков, предоставляемых в счет выделенных земельных долей, принимает собрание собственников земельных долей или их представителей.
В решении перечисляются земельные массивы, урочища и поля, на которых заявителям предлагается выбрать себе земельный участок или предлагаются конкретные земельные участки.
В случае, если согласие между собственниками н заявителями о местоположении земельного участка достигнуто, оформляется протокол, в котором указываются количество земельных долей заявителей, приводится перечень выделенных участков и дается их общая оценка с приложением планов этих участков.
Протокол, подписанный собственниками, заявителями или их представителями и представителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, служит основанием для определения границ земельных участков.
В силу пунктов 3, 4, 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон №101-ФЗ) при образовании земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, путем выдела государственная регистрация права на земельные доли не требуется. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.
Согласно статьи 18 указанного закона (в редакции от 27.12.2018 г.) свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных дола устанавливаются Законом № 101-ФЗ.
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статей 13 названного закона, согласно которой земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 ФЗ № 101-ФЗ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона № 101-ФЗ, если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В силу пунктом 5 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
Согласно пункту 12 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 Закона № 101-ФЗ).
Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей полевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка, если не обеспечен выход па дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.
Согласно конституционно-правовому смыслу, изложенному в Постановлении Конституционного Суд Российской Федерации от ДАТА НОМЕР-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона «Об оборот земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан ФИО25 и ФИО26» и в Определении Конституционного Суд Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «По жалобе гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав статьями 13 и 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выдел земельных участков инициированный после ДАТА, должен осуществляться с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Федеральным законом от ДАТА № 435-ФЗ, который не содержит положений о сохранении действия утративших юридическую силу норм Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», касающихся принятых на их основании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке. Избрав варианты в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, ни один из которых Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей редакции нормативно не связывается с необходимостью учета ранее принятых решений общих собраний участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке, федеральный законодатель исходил из того, что такие решения должны утратить свое юридическое значение, а граждане имеют право на выдел своей земельной доли или своих земельных долей самостоятельно без принятия мер, направленных на проведение общего собрания участников долевой собственности.
Развивая эту правовую позицию в своих последующих решениях, Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что варианты выдела, предусмотренные статьей 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в ныне действующей редакции, не являются взаимообусловленными (определения от ДАТА N 2129-О, N 2277-О и N 2278-О); соответственно, граждане имеют право на выдел своей земельной доли или своих земельных долей самостоятельно и без принятия мер, направленных на проведение общего собрания участников долевой собственности.
Согласно пояснительной записке к проекту межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, кадастровые работы по подготовке проекта межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения проводились на основании договора подряда от ДАТА НОМЕР-ПЗ (л.д.175 т.3).
В газете «Южноуральская панорама», выпуск НОМЕР (3920) от ДАТА опубликовано извещение о подготовке проекта межевания земельного участка площадью 7га, в извещении содержатся сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером НОМЕР (л.д.182, т.3).
Аналогичное извещение опубликовано в газете «Миасский рабочий» НОМЕР (17549) от ДАТА, НОМЕР (17592) от ДАТА (л.д.183, 195 т.3).
Таким образом, в соответствии со ст.13.1 Закона № 101-ФЗ было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, по истечении установленного срока возражений от других участников долевой собственности не поступило.
Представителем ответчика ФИО2 – ФИО18 заявлено о пропуске истцами срока исковой давности предъявления требований об оспаривании результатов межевания земельных участков.
К требованиям о признании недействительными результатов межевания применяется общий срок исковой давности (3 года). Данный срок начинает течь с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушениях при осуществлении процедуры межевания.
Суд не находит оснований для применения срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку истцам стало известно о возможности разрешения возникшего спора путем предъявления требований об оспаривании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР после вынесения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании результатов межевания недействительными, снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, исключении из ЕГРН сведений о праве собственности ФИО2 в отношении указанных земельных участков, признании за ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 66 605 кв.м категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для производства с/х продукции, местоположение: Российская Федерация, АДРЕС, со статусом «ранее учтенный» без определения координат границ участка, и о внесении в ЕГРН соответствующих сведений.
Доказательств нарушений при проведении межевания спорных земельных участков не представлено.
При разрешении ходатайства о назначении повторной экспертизы суд, не усмотрев оснований, установленных п.1 ст.87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для проведения дополнительной экспертизы, отказал, поскольку имеющееся в деле экспертное заключение сомнений в правильности, полноте или обоснованности не вызывает.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Администрации Миасского городского округа, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР; НОМЕР; снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР и погашении записей о праве собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР; внесении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, площадью 66 605 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для производства с/х продукции, местоположение: Российская Федерация, АДРЕС, со статусом «ранее учтенный» без определения координат границ земельного участка и признании (включении в сведения ЕГРН) права собственности ФИО2 на указанный земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025г.