Дело № 2-4792/2022
УИД 22RS0013-01-2022-006877-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г.Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Ю.В. Буравихиной,
при секретаре Е.С. Сахаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать движимую вещь - нестационарный объект (вагон) - металлический объект темно-розового цвета, крыша мансардная, площадью около 30 кв. м, бесхозяйной; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Бийск на указанную движимую вещь.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Администрации г.Бийска от 01.11.2012 года №2984 утверждена новая редакция Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска».
В соответствии с Положением Управление осуществляет права и обязанности собственника в отношении муниципального имущества.
Постановлением Администрации города Бийска от 19.08.2014 года №2284 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска.
Согласно п.1 Порядка настоящий Порядок устанавливает процедуру выявления и демонтажа временных объектов, установленных (размещенных) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в нарушение установленного действующим законодательством порядка.
В целях реализации настоящего Порядка создается рабочая группа по вопросам выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов (далее – Рабочая группа). Персональный состав Рабочей группы устанавливается распоряжением главы Администрации города Бийска, руководителем Рабочей группы назначается лицо, имеющее должность не ниже заместителя главы Администрации города Бийска.
В соответствии с п.2 Порядка выявление самовольно установленных (размещенных) временных объектов (далее - Объекты) осуществляется муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска, муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», отделом по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска в ходе исполнения возложенных на них задач и функций.
Распоряжением Администрации города Бийска от 25.08.2020 года №1208-р принято решение с 24.08.2020 года по 31.10.2020 года в рабочее время с 08.00 до 17.00 осуществить демонтаж нестационарного объекта (вагон, металлический объект темно-розового цвета, крыша мансардная, площадью порядка 30 кв. м), расположенного по адресу: г.Бийск, северо-западнее <адрес>.
Распоряжение Администрации города Бийска от 25.08.2020 года № 208-р опубликовано в газете «Муниципальный вестник», размещено на официальном сайте муниципального образования город Бийск.
Демонтированный объект направлен на хранение по адресу: <адрес>, где и находится по настоящее время.
Информация о произведенном демонтаже нестационарного объекта (вагон, металлический объект тёмно-розового цвета, крыша мансардная, площадью порядка 30 кв. м), расположенного по адресу: <адрес>, северо-западнее <адрес>, установленного без оформления правоустанавливающих документов, размещена на официальном сайте муниципального образования город Бийск 22.10.2020 года.
Постановлением Администрации города Бийска от 26.01.2021 года №56 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска, признано утратившим силу постановление Администрации города Бийска от 19.08.2014 года №2284 «Об утверждении Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска».
С учетом данных обстоятельств, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
В судебное заседание представители заявителя МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» и заинтересованного лица Администрации города Бийска не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще, указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п.1 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п.2 ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании из материалов дела установлено, что постановлением Администрации г.Бийска от 01.11.2012 года №2984 утверждена новая редакция Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» (л.д.9-10).
В соответствии с указанным Положением заявитель осуществляет права и обязанности собственника в отношении муниципального имущества.
Постановлением Администрации города Бийска от 19.08.2014 года №2284 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска (л.д.15-16).
Согласно п.1 Порядка настоящий Порядок устанавливает процедуру выявления и демонтажа временных объектов, установленных (размещенных) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в нарушение установленного действующим законодательством порядка.
В целях реализации настоящего Порядка создается рабочая группа по вопросам выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов (далее – Рабочая группа). Персональный состав Рабочей группы устанавливается распоряжением главы Администрации города Бийска, руководителем Рабочей группы назначается лицо, имеющее должность не ниже заместителя главы Администрации города Бийска.
В соответствии с п.2 Порядка выявление самовольно установленных (размещенных) временных объектов (далее - Объекты) осуществляется муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска, муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска», отделом по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска в ходе исполнения возложенных на них задач и функций.
Постановлением Администрации г.Бийска от 26 января 2021 года №56 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории г.Бийска, признано утратившим силу постановление Администрации города Бийска от 19.08.2014 года №2284 «Об утверждении Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска». (л.д.17).
Согласно п.1 Порядка настоящий Порядок разработан в соответствии с ГК РФ, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 года №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования г.Бийск и регулирует порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории г.Бийска в целях эффективного исполнения функции органов местного самоуправления по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также организации благоустройства территории городского округа.
В случае выявления на территории г.Бийска самовольных временных объектов их демонтаж осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2-16 Порядка.
В соответствии с п.2 Порядка выявление на территории г.Бийска самовольных временных объектов осуществляется МКУ «УМИ Администрации г.Бийска», МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации г.Бийска», отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска на постоянной основе, а также на основании обращений граждан и объединений граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, Алтайского края, структурных подразделений администрации г.Бийска. Информация о выявлении самовольного временного объекта передается МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» для осуществления их демонтажа.
Распоряжением Администрации г.Бийска от 25.08.2020 года №1208-р установлено: с 24.08.2020 года по 31.10.2020 года в рабочее время с 08-00 до 17-00 часов осуществить демонтаж нестационарного объекта (вагон), расположенного по адресу: г.Бийск, северо-западнее <адрес> (л.д.11).
Распоряжение Администрации г.Бийска от 25.08.2020 года №1208-р в соответствии с п.9 Порядка опубликовано в газете «Муниципальный вестник», размещено на официальном сайте муниципального образования г.Бийск.
Демонтированный объект – вагон, металлический объект темно-розового цвета, крыша мансардная, площадью порядка 30 кв. м, направлен на хранение по адресу: Алтайский край, г.Бийск, <адрес>, где и находится по настоящее время.
Информация о произведенном демонтаже размещена на официальном сайте муниципального образования г.Бийск 22.10.2020 года.
В соответствии со ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В данном случае, учитывая длительное бездействие собственника нестационарного объекта (вагона) - металлического объекта темно-розового цвета, крыша мансардная, площадью около 30 кв. м, непринятие им мер по использованию движимой вещи, суд приходит к выводу о том, что собственник отказался от права собственности на указанную движимую вещь.
При этом, суд также учитывает, что со стороны заявителя в данном случае были предприняты попытки по розыску собственника спорного объекта путем размещения объявлений в газете «Муниципальный вестник», а также на официальном сайте муниципального образования г.Бийск, однако, лиц, являющихся собственниками объекта, установлено не было, действий, свидетельствующих о намерении собственника вернуть себе указанное движимое имущество, никем не предпринято.
Поскольку собственник спорного объекта отказался от права собственности на движимую вещь, указанный объект является бесхозяйным.
При таких обстоятельствах, заявленное МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» требование о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» удовлетворить.
Признать движимую вещь - нестационарный объект (вагон) - металлический объект темно-розового цвета, крыша мансардная, площадью около 30 кв. м, бесхозяйной.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Бийск на движимую вещь - нестационарный объект (вагон) - металлический объект темно-розового цвета, крыша мансардная, площадью около 30 кв. м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Ю.В. Буравихина
Мотивированное решение составлено 01.12.2022 года.