Дело № 2а-634/2025
(УИД 61RS0020-01-2025-000353-91)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Заярской Н.Г.,
с участием:
помощника прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-634/2025 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит продлить последнему срок административного надзора на срок 6 месяцев.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 17.03.2011 Октябрьским районным судом Ростовской области по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ. Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости 8 лет, то есть до 28.09.2028. 28.09.2018 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. 17.10.2023 был поставлен на профилактический учет как лицо, находящееся под административным надзором, так как решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02.10.2023 установлен административный надзор на срок 1 год, с применением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10.06.2024 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. С ФИО2 сотрудниками ОМВД регулярно проводятся профилактические беседы направленные на недопущение совершения административных правонарушений и преступлений, разъясняются ограничения установленные судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным Законом № 64 ФЗ от 06.04.2011, однако установлено, что с октября 2024 года по декабрь 2024 года поднадзорный ФИО2 допустил шесть административных правонарушений: 1) 01.10.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, постановление № 122819 от 03.10.2024 - административный штраф 505 рублей; 2) 27.10.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, постановление №.... от 29.10.2024 - административный штраф 520 рублей; 3) 27.10.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, постановление №.... от 29.10.2024 - административный штраф 520 рублей; 4) 06.12.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, постановление №.... от 06.12.2024 - административный штраф 1000 рублей; 5) 25.12.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление №.... от 25.12.2024 - обязательные работы 30 ч.; 6) 5) 25.12.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановление №.... от 25.12.2024 - обязательные работы 30 ч. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб на его поведение в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КРФ об АП), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), и или административных правонарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г.Новошахтинску, а также в соответствии ст. ст. 5, 7 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления срока административного надзора ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском полностью согласен. При этом указал, что он получил административное исковое заявление о продлении ему административного надзора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Принимая во внимание, что судом явка ФИО2 не признана обязательной, от последнего имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что он полностью согласен с административным иском, о дате рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 272 КАС РФ.
Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Жихарева В.Э., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о продлении административного надзора ФИО2 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 17.03.2011 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области с 30.09.2009 по 28.09.2018.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких, согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 23.07.2013), срок погашения судимости 8 лет, то есть, до 28.09.2026. В связи с чем, на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02.10.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением в отношении него следующих ограничений: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Решение суда вступило в законную силу 17.10.2023.
17.10.2023 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора на основании вышеуказанного решения суда, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, объявлено предупреждение, в котором разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано на недопущение совершения административных правонарушений, повторных преступлений.
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 10.06.2024 срок административного надзора ФИО2 продлен на срок 6 месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сестрой и матерью. По месту проживания характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками. Жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало. В употреблении алкогольных напитков и наркотических веществ не замечен. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Из материалов административного дела следует, что в период с октября 2024 года по декабрь 2024 года, ФИО2 6 раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 03.10.2024 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб.; 29.10.2024 по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.; 29.10.2024 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.; 06.12.2024 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 25.12.2024 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ; 25.12.2024 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что судимость ФИО2 не погашена, срок погашения судимости истекает - 28.09.2026, срок, ранее установленного административного надзора не истек, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г. Новошахтинску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора ФИО2, .... года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> на срок 6 месяцев. Указанный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Сохранить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение составлено 05 марта 2025 года.