23RS0036-01-2025-014503-35
2-744/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года город Краснодар
Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.
при помощнике судьи Петренко И.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации МО г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что она зарегистрирована и проживает по месту постоянного жительства в квартире № 4А, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
Указанная квартира была предоставлена ФИО1 (свекровь истца) на основании ордера на жилое помещение № от 05.07.1988г. Основанием к выдаче ордера послужило решение Октябрьского РИК г. Краснодара от 17.06.1988г. № 286.5. Жилое помещение предоставлено на семью в составе: ФИО1 - основной квартиросъемщик, ФИО2 - сын (супруг истца), ФИО3-сын, ФИО4-жена сына, ФИО5-внук.
Распоряжением администрации Центрального административного округа мэрии города Краснодара от 18.09.1997г. был произведен раздел лицевого счета, одна комната жилой площадью 12 кв.м., была закреплена за ФИО4 (один человек), квартире присвоен адрес: <адрес>, одна комната, жилой площадью 12,4 кв.м. была закреплена за ФИО2 на семью из двух человек (он и сын), присвоен адрес: <адрес>.
Истец ФИО6 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. С момента регистрации брака истец ФИО6 была зарегистрирована и проживала по данному адресу как член семьи.
Супруг истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ
В сентябре 2025г. истец обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого-помещения квартиры № 4А, расположенной по адресу: <адрес>
Ответом от 15.10.2025г. № 17189/22 в удовлетворении заявления истца было отказано по основаниям, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 08.08.2019г. № 3460 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. А также, было разъяснено, что истец вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод или законных интересов.
С 21.01.2000 года и по настоящее время истец зарегистрирована и проживала по данному адресу как член семьи.
В связи с предстоящим сносом дома, другие члены семьи ФИО5 (сын супруга) заключил договор социального найма, истец не была включена в договор социального найма, заключенный с нанимателем.
В соответствии с законом, все члены семьи имеют равные права и обязанности по договору социального найма, поэтому истец считает, что и она имеет право пользоваться жилым помещением наравне с нанимателем. Договор социального найма является основанием для пользования муниципальным жильем. Отсутствие истца в договоре является основанием для ее включения в него.
В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает ее права и законные интересы. Другой жилой площади у истца не имеется, в том числе на праве собственности или по договору социального найма.
В связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением - <адрес>. Обязать администрацию внести изменения в действующий договор социального найма жилого помещения, в отношении квартиры, № 4А, расположенной <адрес> включить истца ФИО6 в число нанимателей.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ранее договор социального найма был заключен с ФИО5, который позже расторгнут по соглашению сторон, и в настоящее время осуществляется снос многоквартирного дома.
Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте слушания дела был извещен должным образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что квартира 4А по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 (свекровь истца) на основании ордера на жилое помещение № от 05.07.1988г. Основанием к выдаче ордера послужило решение Октябрьского РИК г. Краснодара от 17.06.1988г. № 286.5. Жилое помещение предоставлено на семью в составе: ФИО1 - основной квартиросъемщик, ФИО2 - сын (супруг истца), ФИО3-сын, ФИО4-жена сына, ФИО5-внук.
Распоряжением администрации Центрального административного округа мэрии города Краснодара от 18.09.1997г. был произведен раздел лицевого счета, одна комната жилой площадью 12 кв.м., была закреплена за ФИО4 (один человек), квартире присвоен адрес: <адрес>, одна комната, жилой площадью 12,4 кв.м. была закреплена за ФИО2 на семью из двух человек (он и сын), присвоен адрес: <адрес>.
Истец ФИО6 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № 6 в отделе ЗАГС Карасунского административного округа г. Краснодара I-АГ №.
Супруг истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти VII-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ЗАГС г. Краснодара.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО6 по адресу: <адрес>.
В сентябре 2025г. истец обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения квартиры № 4А, расположенной по адресу: <адрес>
Ответом от 15.10.2025г. № 17189/22 в удовлетворении заявления истца было отказано.
На основании подпункта 7.14 пункта 7 Положения об управлении, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, управление с 01.04.2013 обеспечивает заключение, изменение, расторжение (прекращение) с гражданами договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар.
Пунктом 1 статьи 42 Устава муниципального образования городской округ город Краснодар, принятого решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п. 6, установлено, что администрация муниципального образования город Краснодар распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в порядке, установленном городской Думой Краснодара.
В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
До момента введения в действие ЖК РФ (01.03.2005) в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР и статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся выдавался гражданину ордер на занятие жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В качестве документов, послуживших основанием для вселения в квартиру № 4А, расположенную <адрес>, истцом предоставлено распоряжение администрации Центрального административного округа мэрии города Краснодара от 18.09.1997 № 594 п. 6-р «О разделе лицевого счета <адрес>». Ордер на вселение в испрашиваемое жилое помещение истцом не представлен в управление.
Таким образом, в управление не представлены документы, подтверждающие право пользования ФИО6 испрашиваемым жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 08.08.2019 № 3460 «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 09.02.2022 за ФИО5 и его несовершеннолетними детьми ФИО9 и ФИО10 признано право пользования жилым помещением - квартирой № 4А, расположенной <адрес>, на условиях социального найма.
Во исполнение указанного решения суда управлением с ФИО5 был заключён договор социального найма жилого помещения от 21.03.2022 №52-С на квартиру № 4А, расположенную <адрес>, на состав семьи 3-х человек (он, ФИО9 и ФИО10).
Данный Договор был расторгнут соглашением от 03.11.2022 № б/н на основании заявления ФИО5 о предоставлении ему управлением иного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.
Таким образом, жилое помещение - квартира № 4А, расположенная по <адрес>, признана непригодной для проживая и расселена в соответствии с действующим законодательством.
28.11.2025 г. Управлением направлено письмо в департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар о сносе аварийного многоквартирного дома <адрес>.
Учитывая изложенное, оснований для заключения с ФИО6 договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры № 4А, расположенной по <адрес> не имеется.
При таких обстоятельствах следует констатировать отсутствие разумности и добросовестности в действиях истца, что противоречит положениям ст. 10 ГК РФ и свидетельствуют о наличии факта злоупотребления правом со стороны истца.
В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действиями истца нарушены пределы осуществления гражданских прав, предусмотренных ст. 10 ГК РФ, в соответствии с которой не допускается злоупотребление правом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 к администрации МО г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации МО г. Краснодар о признании права пользования жилым помещением и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено: 04.02.2026 г.
Судья-