Дело № 2 – 1793/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2022 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Нефёдовой Е.А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика МБОУ СОШ №32 г. Пензы ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело № 2-1793/2022 по иску ФИО4 к МБОУ СОШ №32 о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, морального вреда,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что осуществляла трудовую деятельность в МБОУ СОШ №32 г. Пензы в должности учителя иностранных языков (английский) с 01.09.2018 по 27.08.2021. При приеме на работу между работником и работодателем был заключен трудовой договор, который ежегодно продлевался на основании дополнительных соглашений. Согласно выписке из тарификационного списка педагогических и других работников МБОУ СОШ №32 на 01.09.2020 заработная плата истца состояла из должностного оклада 11449 руб. 23 коп, в том числе базовый оклад 7973 руб. с повышающими коэффициентами 0,036 – за уровень образования, 0,25 – квалификационная категория, 0,15 – за стаж; оплата за фактическую учебную нагрузку 3816,42 руб. за 1-4 классы (2Д, 3Г, 4Г) и 5724,63 руб. за 5-9 классы (5Д, 6Д, 9Г), за проверку письменных работ – 389, 34 руб., за другую дополнительную работу – 797,30 руб.; педагогическая литература – 100 руб.

Заработная плата начислялась и выплачивалась по тарификации на 2020-2021 учебный год исходя из 15-ти часовой учебной (недельной) нагрузки. В действительности на протяжении всего 2020-2021 учебного года фактическая нагрузка истицы составляла не 15 часов, а 21 час. Истица преподавала английский язык не только во 2Д, 3Г, 4Г, 5Д, 6Д, 9Г классах, но также в 7Г (3 часа в неделю) и 8Д (3 часа в неделю), что подтверждается рабочими программами по английскому языку в 7 и 8 классах, составленными в 2020 году ФИО4 и утвержденными директором МБОУ СОШ №32 г. Пензы, классными журналами, расписаниями учебных занятий на 06.04.2021 и 13.04.2021.

Причина возникшей ситуации в том, что школьная администрация под предлогом того, что так нужно для бухгалтерии, ввела истицу в заблуждение, в результате чего она написала заявление от 01.09.2020 о согласии на снижение учебной нагрузки. В данном случае имело место фиктивное сокращение ставки. Оплата неотраженной в тарификации нагрузки истице не осуществлялась.

03.04.2021 истица обратилась к работодателю с заявлением, в котором просила рассчитать заработную плату в соответствии с фактической нагрузкой 21 час. Ответа не последовало.

Общий размер образовавшейся перед истицей задолженности в связи с фиктивным снижением ставки составляет 30053 руб. 30 коп. согласно расчету, приложенному к иску.

Заработная плата выплачивалась работнику в следующем порядке: 21 числа расчетного месяца – аванс, 6 числа месяца, следующего за расчетным – заработная плата. В пользу истицы подлежит взысканию также денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 2793 руб. за период с 07.10.2020 по день составления расчета, приложенного к иску.

Незаконными действиями ответчика истице причинен моральный вред, который выразился в переживаниях, бессоннице. Причиненный моральный вред она оценивает в 10000 руб.

Просила взыскать с ответчика в пользу истца неначисленную заработную плату за период с 01.09.2020 по 27.08.2021 в размере 30053 руб. 30 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 07.10.2020 по 21.10.2021 в размере 2808 руб. 53 коп, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Впоследствии увеличила исковые требования, просила взыскать с МБОУ СОШ №32 в свою пользу заработную плату за период с 01.09.2020 по 27.08.2021 в размере 28872, 17 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 07.10.2020 по 07.11.2022 в размере 11542,21 руб., моральный вред 15000 рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 07.11.2022 по дату исполнения судебного решения.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.

Представители истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 11.08.2021, ФИО2, действующий на основании доверенности от 26.10.2022, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №32 ФИО3, действующий на основании устава, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая, что 27.09.2016 между ФИО4 и МБОУ СОШ №61 был заключен трудовой договор №10. В соответствии с постановлением администрации г. Пензы от 16.05.2018 №845/2 «О реорганизации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №32 г. Пензы» МБОУ СОШ №32 было реорганизовано путем присоединения МБОУ СОШ №61 г. Пензы. Дополнительным соглашением к трудовому договору №10 от 01.09.2020 ФИО4 установлена учебная нагрузка 15 часов в неделю, на 2020-2021 учебный год работнику устанавливается базовый оклад учителя 7973 руб., с учетом повышающих коэффициентов в размере 11449, 23 руб., оплата за фактическую нагрузку 9541,05 руб., доплаты за работу по видам деятельности неаудиторной занятости: проверку письменных работ – 389,34 руб., другую дополнительную работу в размере 797,30 руб., педагогическую литературу 100 руб. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах МБОУ СОШ №32 г. Пензы с учетом результатов работы. Дополнительными соглашениями №13 от 01.10.2020 и №9 от 01.01.2021 базовый оклад и оплата за фактическую нагрузку повышались. В связи с не укомплектованностью классов (наполняемость ниже 25 человек) при расчете тарификации на 2020-2021 год деление 7Г и 8Д класса на 2 подгруппы не производилось, однако фактически при составлении расписания на 01.09.2021 эти классы были разделены на 2 подгруппы. В 7Г классе согласно составленному на 01.09.2021 расписанию одну группу должна была вести ФИО4, вторую АНК Деление неделимых классов 7Г и 8Д (наполняемость ниже 25 человек) на группы по английскому языку производились за счет надтарифного фонда, оплата которого производилась в соответствии с Положением об оплате труда работникам МБОУ СОШ №32, Положением о стимулирующих выплатах МБОУ СОШ №32. На 01.09.2020 ФИО4 находилась на больничном, уроки во 2-9 классах проводила АНК, которая не делила их на группы. После ознакомления с расписанием ФИО4 обратилась к заместителю директора ФНБ с просьбой составить расписание в три рабочих дня, освободить субботу, так как 2 рабочих дня она преподает по совместительству в другом образовательном учреждении, в субботу ей требуется уход за престарелой мамой. Администрация МБОУ СОШ №32 пошла навстречу ФИО4, изменив расписание. При делении 21 часа на три рабочих дня у обучающихся должно быть 7 уроков. В 2-6 классах седьмые уроки не предусмотрены нормами СанПиН. Поэтому для решения данной проблемы ФИО4 предложила не делить 7Г на группы и, действительно, стала вести занятия полностью в 7Г, расписание для нее было изменено на 3 часа в неделю. Внесение изменений в тарификационный список в середине сентября уже не представлялось возможным, так как нагрузка устанавливается на весь учебный год согласно учебному плату школы и наполняемости классов. На 08.09.2020 тарификационный список был согласован с учредителем – Управлением образования г. Пензы. Заработная плата ФИО4 в 2020-2021 учебном году складывалась из оплаты 15 часов по тарификации, выплат стимулирующего характера, выплат компенсационного характера и доплат за дополнительные виды и объем работ. Данные начисления производились на основании приказов директора, Положения об оплате труда работникам МБОУ СОШ №32 г. Пензы, Положения о стимулирующих выплатах работникам МБОУ СОШ №32 в соответствии с фактически отработанным временем. Если исковые требования ФИО4 будут удовлетворены, то будет неосновательное обогащение на сумму стимулирующих выплат, так как оснований для их выплаты не имелось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования г. Пензы, привлеченного к участию в деле определением суда от 17.10.2022, в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как указано в ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации, для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2.8.1 Приложения № 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы, которая признана нормируемой частью их педагогической работы и расчетной величиной для исчисления заработной платы за месяц.

Пунктом 1.3 Приложения № 2 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации № 1601 от 22.12.2014 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" предусмотрено, что объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года.

В судебном заседании установлено, что 27.09.2016 между ФИО4 и МБОУ СОШ №61 был заключен трудовой договор №10, согласно которому истица принята на работу в МБОУ СОШ №61 на должность учителя иностранных языков. Пунктом 5.1 трудового договора предусмотрено, что за выполнение трудовой функции по должности работнику устанавливается базовый оклад в размере 10561, 12 руб.

В соответствии с постановлением администрации г. Пензы от 16.05.2018 №845/2 «О реорганизации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №32 г. Пензы» МБОУ СОШ №32 было реорганизовано путем присоединения МБОУ СОШ №61 г. Пензы.

Дополнительным соглашением №10 от 01.09.2020 к трудовому договору с ФИО4 согласовано изложение п. 5.1 в следующей редакции: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором по должности учитель с учебной нагрузкой 15 часов в неделю на 2020-2021 учебный год, работнику устанавливается базовый оклад учителя 7973 руб., с учетом повышающих коэффициентов в размере 11449, 23 руб., оплата за фактическую учебную нагрузку 9541,05 руб., доплаты за работу по видам деятельности неаудиторной занятости: проверку письменных работ – 389,34 руб., другую дополнительную работу в размере 797,30 руб., педагогическую литератору 100 руб.

Дополнительным соглашением №13 от 01.10.2020 к трудовому договору согласовано изложение п. 5.1 в следующей редакции: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором по должности учитель с учебной нагрузкой 15 часов в неделю на 2020-2021 учебный год, работнику устанавливается базовый оклад учителя 8213 руб., с учетом повышающих коэффициентов в размере 11793, 87 руб., оплата за фактическую учебную нагрузку 9828, 24 руб., доплаты за работу по видам деятельности неаудиторной занятости: проверку письменных работ – 401,06 руб., другую дополнительную работу в размере 821,30 руб., педагогическую литератору 100 руб.

Дополнительным соглашением №09 от 01.01.2021 к трудовому договору согласовано изложение п. 5.1 в следующей редакции: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором по должности учитель с учебной нагрузкой 15 часов в неделю на 2020-2021 учебный год, работнику устанавливается базовый оклад учителя 8213 руб., с учетом повышающих коэффициентов в размере 11793, 87 руб., оплата за фактическую учебную нагрузку 9828, 24 руб., доплаты за работу по видам деятельности неаудиторной занятости: проверку письменных работ – 401,06 руб., другую дополнительную работу в размере 1231,95 руб., педагогическую литератору 100 руб.

Истица ФИО4 в 2020-2021 году вела уроки английского языка во 2Д (2 часа), 3Г (2 часа), 4Г (2 часа), 5Д (3 часа), 6Д (3 часа), 9Г (3 часа), 7Г (3 часа), 8Д (3 часа) классах МБОУ СОШ №32 и её учебная нагрузка составляла 21 час в неделю. Указанные обстоятельства подтверждаются расписанием на 2020-2021 учебный год, не оспаривалось сторонами.

Согласно положениям части 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

На основании ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По смыслу приведенных норм права, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера по своей сути являются не оплатой за труд, выплачиваемой работодателем независимо от его усмотрения за фактический недельный объем учебной нагрузки, а является поощрением работника по результатам его труда, подлежащего оценке руководителем в соответствии с конкретными критериями, установленными локальными нормативными актами МБОУ СОШ №32, которым не предусмотрена доплата за учебную нагрузку свыше установленной трудовым договором без дополнительного соглашения с работником. В связи с чем, замена оплаты труда за фактический объем учебной нагрузки не может быть произведена на выплату доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно расчетным листкам в спорный период оплата труда производилась ФИО4 только за 15 часов учебной нагрузки. Выплата заработной платы за дополнительные 6 часов учебной нагрузки ответчиком не производилась. В связи с чем исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать невыплаченную заработную плату за период с 01.09.2020 по 27.08.2021 в размере 28872, 17 руб.

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что МБОУ СОШ №32 выплатило всё причитающееся ФИО4, произведя оплату за 6 часов учебной нагрузки выплатами стимулирующего характера и доплатами за дополнительную работу, размер которых равен 6 часам учебной нагрузки, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку оплата труда за фактический объем учебной нагрузки является гарантированной оплатой за труд и не может быть заменена выплатами стимулирующего характера.

К доводам представителя ответчика о том, что оснований для выплат стимулирующего характера и доплат за дополнительную нагрузку ФИО4 не имелось, суд относится критически, поскольку протокол №1 заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера от 30.09.2020, которым с 01 сентября 2020 на текущий учебный год утверждены ФИО4 выплаты стимулирующие выплаты за дополнительный объем выполняемой работы, не признан в установленном порядке недействительным. Принимая решение об установлении ФИО4 выплат стимулирующего характера комиссия по распределению стимулирующих выплат исходила из наличия оснований для их установления истцу в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах работникам МБОУ СОШ №32, утв. приказом директора МБОУ СОШ №32 от 01.09.2020.

Показания свидетелей КТВ и ИЛВ юридически значимых обстоятельств в рамках настоящего дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с тем, что истцу была несвоевременно выплачена заработная плата с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку заработной платы, размер которой за период с 07.10.2020 по день вынесения решения – 17.11.2022 составляет 11708, 17 руб.

Вместе с тем, требование ФИО4 о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за период, начиная с 18.11.2022 и по дату исполнения судебного решения, является необоснованным, поскольку из положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда данной нормой закона не предусмотрена.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В соответствии с п. 6.13. Устава МБУ СОШ №32, утв. приказом Управления образования г. Пензы от 15.09.2018 №170, финансирование в части расходов на оплату труда работников Школы осуществляется из средств бюджета Пензенской области посредством выделения субвенций на реализацию федеральных, государственных образовательных стандартов на начальное общее, основное общее, среднее общее образование.

В статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе, бюджеты субъектов Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11 мая 2012 года № 804-О и от 13 февраля 2018 г. № 249-О, в абзаце первом пункта 6 его статьи 242.2 сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Поскольку процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, то за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнение решения суда.

Согласно ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая нарушение ответчиком трудовых прав истца, выразившееся в несвоевременной длительной выплате заработной платы, суд с учетом требований разумности и справедливости, считает возможным определить к взысканию с МБОУ СОШ №32 в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

иск ФИО4 к МБОУ СОШ №32 о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа №32 г. Пензы (ОГРН <***>, дата присвоения 14.11.2002, юридический адрес: 440031, <...>) в пользу ФИО4 (...) заработную плату за период с 01.09.2020 по 27.08.2021 в размере 28872 (двадцать восемь тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 17 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 07.10.2020 по 17.11.2022 в размере 11708 (одиннадцать тысяч семьсот восемь) рублей 17 копеек, моральный вред 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении требований ФИО4 о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за период, начиная с 18.11.2022 и по дату исполнения судебного решения, отказать.

Решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2022.

Судья:

...

...

...

...

...