Дело № (47RS0№-48)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года <адрес>
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Витер Л.В.
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> комитета по управлению государственным имуществом к ФИО2, ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд, обязании освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> комитет по управлению государственным имуществом обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит изъять в собственность <адрес> путем выкупа для государственных нужд <адрес> у ФИО2, ФИО1 земельный участок с кадастровым № площадью 317 кв.м. с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество согласно отчета об определении размера возмещения №/ОЦ-21 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Геосервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО1 в размере 1301369 руб. каждому в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 на земельный участок с кадастровым № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым за ФИО2, ФИО1 на земельный участок с кадастровым № площадью 683 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО2, ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым № площадью 317 кв.м. не позднее 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым №.
В обоснование требований указано, что в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд <адрес>» в целях размещения линейного объекта регионального значения автомобильной дороги «Санкт-Петербург – Колтуши» на участке от кольцевой автодороги общего пользования регионального значения «Санкт-Петербург- Колтуши» на участке КАД-Колтуши во <адрес>» подлежит изъятию для государственных нужд <адрес> часть (317 кв.м.) земельного участка с кадастровым № площадью 1000 кв.м.
Земельный участок с кадастровым № площадью 1000 кв.м. категории – земли населенных пунктом, с видом разрешенного использования: для размещения объектов торговли принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому
ООО «Геосервис» в соответствии с Государственным контрактом, заключенным с ГКУ «Ленавтодор», осуществлены работы по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым № и постановке образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.
В результате раздела осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № площадью 317 кв.м. и земельного участка с кадастровым № площадью 683 кв.м.
Истцом в адрес ответчиков были направлены уведомления о принятом Распоряжении, которые вернулись в адрес отправителя.
Также в адрес ответчиков направлен проект соглашения с приложением выписок из ЕГРН на объект недвижимости, подлежащий изъятию, с а также с приложением отчетов об оценке размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, которые были получены ответчиками.
Ввиду отсутствия подписанного соглашения, ссылаясь на ст.ст. 11.4, 56.10, 56.7, 56.6 Земельного кодекса РФ, ст.282 ГК РФ, ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца явилась, требования иска поддержала, при этом пояснила, что истец согласен с заключением эксперта и готов выкупить земельный участок по цене, установленной судебной экспертизой.
Ответчик ФИО2 и представитель ответчика явились, считают, что участок может быть изъят с учетом выплаты компенсации, установленной судебной экспертизой.
Ответчик ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом.
Представитель 3-го лица - ГКУ «Управление автомобильных дорог <адрес>» явился согласен с позицией истца.
Представители третьих лиц: Комитета по дорожному хозяйству <адрес>, ООО «Геосервис» о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ФИО1 на праве общей долевой сосьвенности в размере 1/2 доля каждому, принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 1000 кв.м. категории – земли населенных пунктом, с видом разрешенного использования: для размещения объектов торговли.
В соответствии с Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес>» в целях размещения линейного объекта регионального значения автомобильной дороги «Санкт-Петербург – Колтуши» на участке от кольцевой автодороги общего пользования регионального значения «Санкт-Петербург- Колтуши» на участке КАД-Колтуши во <адрес>» подлежит изъятию для государственных нужд <адрес> часть (317 кв.м.) земельного участка с кадастровым № площадью 1000 кв.м.
Часть земельного участка ответчиков с кадастровым № площадью 317 кв.м. включена в перечень объектов, подлежащих изъятию для государственных нужд путем выкупа для государственных нужд <адрес>.
В соответствии с п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие такое решение, в том числе направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме.
Также согласно пп. 2.3 Распоряжения Леноблкомимуществу надлежало в течение 10 дней со дня принятия распоряжения направить копию распоряжения правообладателям изымаемой недвижимости.
Как установлено п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 ст. 56.6 ЗК РФ заказного письма.
Во исполнение вышеуказанных требований, Леноблкомимуществом в адрес ответчиков были направлены уведомления о принятом Распоряжении, которые вернулись в адрес отправителя.
Пунктом 1 статьи 56.7 ЗК РФ установлено, что в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд уполномоченный орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии, в том числе:
1) выступает заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;
2) обращается от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков
Кроме того, согласно п. 2 ст. 56.7 ЗК РФ согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ, не требуется.
ООО «Геосервис» в соответствии с Государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ГКУ «Ленавтодор», осуществлены работы по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым № и постановке образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.
В результате раздела осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № площадью 317 кв.м. и земельного участка с кадастровым № площадью 683 кв.м.
В соответствии с п. 2, 4 ст. 56.10 ЗК РФ Леноблкомимуществом был подготовлен проект Соглашения об изъятии об изъятии земельного участка с кадастровым номером 47:07:1039001:16897 для государственных нужд <адрес>.
Согласно п. 3 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости оправляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который:
1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 2 статьи 56.6 ЗК РФ или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, Земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд;
2) указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним или в случае его отсутствия указан в государственном кадастре недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, [указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие ведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).
Согласно Отчета №/ОЦ-21 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Геосервис» величина размера возмещения за земельный участок площадью 317 кв.м. с кадастровым №, изымаемого для государственных нужд <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2602738 руб.
Из указанного отчета следует, что специалист оценивал транспортную доступность к оставшейся после изъятия части участка, указав, что после реконструкции автодороги вдоль участка будут стоять противошумовые экраны и так как на участке нет капитальных строений, организованного съезда с трассы, то доступ к участку будет перекрыт и правообладателю придется самостоятельно организовывать въезд на оставшийся участок, поэтому транспортная доступность оставшегося участка охарактеризована как неудовлетворительная.
Помимо этого, специалистом при оценке рыночной стоимости изымаемого участка определена стоимость работ и материалов по улучшению земельного участка в виде создания площадки, отсыпанной щебенкой.
В адрес ответчиков направлен проект соглашения с приложением выписок из ЕГРН на объект недвижимости, подлежащий изъятию, с а также с приложением отчетов об оценке размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, которые были получены ответчиками.
В соответствии с п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.
Пунктом 10 ст. 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в гом числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, опускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
Согласно ч. 1 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для Государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной части, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Кроме того, согласно ч. 10 ст. 60 Федерального закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд, осуществляются только одновременно осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии.
Ответчик ФИО2 не согласившись с размером возмещения в связи с изъятием части земельного участка, ходатайствовал о назначении судебной экспертизы.
В связи с чем, в рамках рассмотрения дела была назначена судебная комплексная экспертиза для определения изменения/отсутствия изменения транспортной доступности к земельному участку и определения рыночной стоимости земельного участка
В заключении экспертов указано на ухудшение транспортной доступности к земельному участку с кадастровым №, а именно – на период обследования транспортная доступность с дорог общего пользования на участок ответчиков отсутствует.
В связи с чем, рыночная стоимость изымаемого земельного участка рассчитана экспертом с учетом уменьшения ликвидности и ограничения транспортной доступности в размере 4573396 руб.
В соответствии с п.2 ст.56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
9. Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество (П.9 СТ.56.8 Земельного кодекса РФ)
При этом, в силу п.10 указанной нормы отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В связи с чем, заключение экспертов суд считает полным и обоснованным и полагает возможным оценить с иными имеющимися в деле доказательствами.
В соответствии с п.2 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.3 ст.11.4 Земельного кодека РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
В соответствии с п.1 ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (п.2 ст.60).
В силу п.10 ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии.
Таким образом, решение суда будет являться основанием для прекращения права общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым № и для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.
Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.173, 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> комитета по управлению государственным имуществом удовлетворить.
Изъять в собственность <адрес> путем выкупа для государственных нужд <адрес> у ФИО2, ФИО1 земельный участок с кадастровым № площадью 317 кв.м. с выплатой возмещения в размере по 2286698 руб. каждому: в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>, выдан ОУФМС России по <адрес>-Алания в Иристонском МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (паспорт <...>, выдан 78 ОМ <адрес> Санкт-Петербурга) в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 на земельный участок с кадастровым № площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 683 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым за:
- ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> РСО-Алания, гражданином РФ, пол муж., паспорт <...>, выдан ОУФМС России по <адрес>-Алания в Иристонском МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 150-002, зарегистрированным по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, кор.1 <адрес>.
- ФИО1, паспорт <...>, выдан 78 ОМ <адрес> Санкт-Петербурга.
Обязать ФИО2, ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым № площадью 317 кв.м. не позднее 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ