Судья Хасанова И.Р. апелляционное дело № 33а-6802/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г.Ханты-Мансийск

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Волков А.Е., рассмотрев единолично, без проведения судебного заседания, частную жалобу ФИО1 на определение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2023 года о возвращении апелляционной жалобы,

установил:

ФИО1 обратился в Нижневартовский городской суд ХМАО-Югры с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным действие ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Свердловской области, и взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в размере <данные изъяты> рублей.

Обжалуемым определением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 20 июля 2023 года административное исковое заявление возвращено ФИО1 в связи с неподсудностью данного спора Нижневартовскому городскому суду ХМАО-Югры.

В частной жалобе ФИО1 просит определение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Указал, что был этапирован по территориям различных регионов. Ранее имел регистрацию по месту жительства в г.Нижневартовске, но во время отбывания наказания квартира была продана, он временно проживал в реабилитационном центре по (адрес), откуда выписан в 1998 году.

Частная жалоба судом апелляционной инстанции рассмотрена в соответствии с п.2 ст.315 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч. 1 ст. 22 КАС РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 218, ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ административное исковое заявление, содержащее требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц и присуждения компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подается в суд по правилам подсудности, установленным гл. 2 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа (ч. 2); административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (ч. 3).

Возвращая ФИО1 административное исковое заявление, суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 1, 2 ст. 22, ч. 3 ст. 24 КАС РФ, согласно которым административный иск об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться в суд как по месту жительства административного истца (до осуждения по приговору суда), так и по месту нахождения исправительного учреждения, действия (бездействие) которого оспариваются.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами соглашается, поскольку они соответствуют нормам процессуального права.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" также разъяснено, что при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Установив, что административный ответчик ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Свердловской области не находится на территории г.Нижневартовска, а доказательств проживания административного истца в городе Нижневартовске ХМАО-Югры представленные материалы не содержат, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о неподсудности административного искового заявления ФИО1 Нижневартовскому городскому суду ХМАО-Югры.

Поскольку нарушений процессуальных норм при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суда не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения.

Судья Волков А.Е.