УИД - 11RS0017-01-2025-001007-23 Дело № 2а-460/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 18 ноября 2025 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре Касевой Л.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Сысольский» инспектора полиции ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение №,

старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Паршукова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ, и назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок один год. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 25.05.2023 ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022 по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ на лишение свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из <адрес>. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.07.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022, назначив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Вместе с тем, несмотря на установление административные ограничения и обязанности, ФИО2 продолжает допускать нарушения выполнения административных обязанностей, в связи с чем, неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ведет праздный образ жизни, на постоянной основе злоупотребляет спиртные напитки, после освобождения допускает совершение административных правонарушений, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает. Факты противоправного поведения поднадзорного, указывают на нежелание встать на путь исправления. Установление дополнительного ограничения, по мнению административного истца, будет отвечать целям обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, увеличения количества проведения профилактических бесед в дневное время, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сысольский» инспектор полиции ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание возражал против установления ему дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации. Пояснил, что он является в орган внутренних дел согласно установленному графику. Увеличение количества явок в орган внутренних дел вызовет материальные расходы, а он в настоящее время не трудоустроен, периодически подрабатывает без оформления трудовых отношений.

Старший помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Паршуков П.А. полагал административный иск подлежащим удовлетворению, а требования административного истца – законными и обоснованными.

Выслушав объяснения административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»).

Согласно ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Частью 3 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам административного дела, приговором Сысольского районного суда Республика Коми от 30.03.2022 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, назначено наказание с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 01 год, условно, с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 25.05.2023 условное осуждение, назначенное приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022, отменено, ФИО2 направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

23.09.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из <адрес>.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.07.2025 по административному делу № 2а-319/2025, вступившим в законную силу 12.08.2025, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 30.03.2022, назначив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно указанному решению, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре», а также предупрежден об ответственности, предусмотренной КоАП РФ и УК РФ (предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Сысольский» был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 должен был являться на регистрацию 2 раза в месяц (первый и третий понедельник каждого месяца).

Как следует из материалов административного дела, после установления административных ограничений решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-319/2025, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, также, после увеличения решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сысольского районного суда Республики Коми по делу № по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из рапорта-характеристики, составленной инспектором по административному надзору МО МВД России «Сысольский», аналогичной рапорту-характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский, в отношении ФИО2 следует, что <данные изъяты>.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 N 1429-О), административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценив представленные доказательства по административному делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, сведений о соблюдении им административных ограничений, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки двух раз в месяц в МО МВД России «Сысольский» для регистрации должного влияния на поднадзорное лицо не оказало, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленное решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.07.2025 по административному делу № 2а-319/2025, поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличить до трех раз в месяц.

Установление данного дополнительного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Сысольский» удовлетворить.

Ранее установленное решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.07.2025 по административному делу № 2а-319/2025, поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> Коми АССР, административное ограничение в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до трех раз в месяц.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья - Г.Д. Фомина