Решение по делу № 2-408/2023 от 23.10.2023 - о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа и признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением.

УИД:66RS0017-01-2023-000438-32

Дело № 2-408/2023

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 16 октября 2023 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Щербаковой М.С.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителей третьих лиц ФИО3 и ФИО4,

при секретаре Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа и признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа и признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований представителем истца ФИО5 указано, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа. В указанном жилом помещении проживает ФИО2 на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа № 2 от 04.03.2021. У ФИО2 имеется собственное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое было приведено ответчицей в ненадлежащее состояние, по внешним признакам дом не пригоден для проживания, капитальный ремонт никогда не проводился. В марте 2023 установлено, что ФИО2 захламила мусором муниципальную квартиру по адресу: <адрес>, которую занимает по договору найма жилого помещения. Ответчиком нарушения не устранены до настоящего времени. ФИО2 не исполняет обязанности нанимателя по использованию жилого помещения по назначению, обеспечению сохранности и надлежащего содержания помещения. В связи с чем, просит расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа № 2 от 04.03.2021 между ФИО2 и КУИ АГО по причине нарушений условий договора; признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 освободить жилое помещение и оставить его в надлежащем состоянии в месячный срок с момента принятия решения судом о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа № 2 от 04.03.2021.

Определением Артинского районного суда Свердловской области от 11.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГАУО СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Артинского района», отдел опеки и попечительства Управления социальной политики № 3 по Свердловской области.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа Банникова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что ситуация не меняется, в связи с чем просила расторгнуть договор с ответчиком на основании пп. 4 п.4.3 Договора (использование жилого помещения не по назначению) и по пп. 2 п.4.2 Договора (разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, пояснив, что прибраться в доме не может из-за полученных ею травм, постарается к зиме все убрать, т.к. другого жилья у нее нет, идти ей некуда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГАУО СО «Комплексного центра социального обслуживания населения Артинского района» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в ходе рейдов в мае и сентябре были выявлен факт захламления ФИО2 муниципального жилья, при этом ответчик отказывается от помощи и от переселения в специальное учреждение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела опеки и попечительства Управления социальной политики № 3 по Свердловской области ФИО4 в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Суд, выслушав явившихся лиц, мнение помощника прокурора, возражавшую против удовлетворения исковых требований, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) в случае прекращения у данного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно статье 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания.

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 ЖК РФ).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности Артинского городского округа.

Согласно договора найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа № 2 от 04.03.2021 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа и ФИО2, последней, передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Артинского городского округа, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м для временного проживания в нем, срок договора – 1 год, то есть до 02.03.2022. Дополнительным соглашением от 14.03.2022 срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда № 2 от 04.03.2021 продлен до 01.03.2023. Дополнительным соглашением от 15.03.2023 срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда № 2 от 04.03.2021 продлен еще на 1 год, то есть до 28.02.2024. Таким образом, срок, предусмотренный ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, и являющийся основанием для прекращения договора найма, не истек.

Как следует из акта осмотра муниципального жилого помещения от 27.03.2023 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 30,3 кв. метров находится в антисанитарном состоянии, комнаты захламлены вещами, мешками, бытовым мусором, пищевыми отходами. Печка, расположенная в центре двух комнат, не отапливается длительный период, так как завалена вещами, температура в помещении +5 С0. Во дворе нанимателем ФИО2 также складируются вещи, мешки, коробки. По решению комиссии ответчику предоставлен срок до 10.04.2023 вывезти мусор, освободить квартиру от захламления вещами.

Актом осмотра от 14.04.2023 установлено, что решение комиссии от 27.03.2023 не выполнено, жилое помещение в антисанитарном состоянии, в связи с чем 25.04.2023 в адрес ответчика направлено уведомление, которое получено ФИО2 лично 02.05.2023 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда с просьбой в течение 30 дней освободить жилое помещение и подойти в Комитет по управлению имуществом для заключения соглашения о расторжении договора и передачи помещения по акту приема-передачи.

Согласно предупреждения № 653 от 05.06.2023, полученного ФИО2 06.06.2023 лично, последняя предупреждена об обязанности принять меры к устранению выявленных нарушений в течение 30 дней со дня получения предупреждения, в противном случае она будет выселена из занимаемого жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из акта осмотра от 25.07.2023 следует, что в результате повторного осмотра муниципального жилого помещения комиссией установлено, что предупреждение о необходимости устранения нарушений использования жилого помещения в течение 30 дней не выполнено. Из-за бесхозяйного содержания жилого помещения со стороны ФИО2 квартира разрушается, приводится в состояние, непригодное для проживания, систематически нарушаются права соседей, которые страдают от неприятного запаха, распространения насекомых в жилом доме. Комиссией принято решение о направлении нанимателю соглашения о расторжении договора найма маневренного фонда и освобождении жилого помещения, а в случае отказа нанимателя в расторжении договора и освобождении жилого помещения, рекомендовано обратиться в суд.

Как следует из представленной ОМВД России по Артинскому району информации, по результатам оказания содействия об освобождении ФИО2 муниципальной квартиры от бытового мусора, старшим УУП ФИО6 проведена с ФИО2 профилактическая беседа и даны рекомендации, нарушений действующего законодательства, касающихся компетенции полиции, не выявлено.

Из акта обследования социально-бытовых условий проживания ФИО2 № 12-179 от 02.05.2023, представленного ГАУСО СО «КЦСОН Артинского района», следует, что ФИО2 является собственником дома по адресу: <адрес>. По внешним признакам дом не пригоден для проживания. Крыша провалилась, печной трубы нет, оконные стекла выбиты, оконные проемы забиты досками. Через окно веранды видно, что помещение забито старыми, ненужными вещами, огород не ухожен, забор упал, в дом зайти возможности нет, так как ворота на замке. В настоящее время ФИО2 проживает в муниципальном жилье по адресу: <адрес>. В помещении 1 комната и кухня, совмещенная с прихожей. Помещение захламлено вещами, мешками, домашней утварью. Санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное, водопровода и канализации нет, отопление печное, доступ к печке отсутствует из-за захламленности, дров нет. В комнате имеется мебель, бытовая техника, постельные принадлежности. Продуктов питания нет, ФИО2 питается продуктами разового пользования, горячую пищу не готовит. Состоит на учете у психиатра в ГАУЗ «Артинская центральная районная больница». В связи с заболеванием нуждается в постоянной посторонней помощи при приготовлении пищи, стрике белья, уборке жилого помещения, своевременного принятия лекарственных средств.

Согласно информации, представленной Администрацией Артинского городского округа № 33 от 05.10.2023, ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилье и (или) улучшении жилищных условий в Администрации Артинского городского округа с 1994 года в общем списке очередности под номером 33.

Согласно акта от 19.03.2023 и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 23.03.2023, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, подлежит капитальному ремонту, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении № 47 от 28.06.2006 требованиями.

Разрешая требования истца о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда по основаниям, предусмотренным пп. 2 и пп. 4 п. 4.3 Договора от 04.03.2021, суд находит недоказанными факты разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем, использование жилого помещения не по назначению, поскольку сведений о том, что действия ответчика ведут к разрушению или повреждению муниципального жилья, в материалы дела не представлено, факт использования ФИО2 спорного жилого помещения по назначению, а именно для фактического проживания, нашел свое подтверждение в материалах дела и в судебном заседании. Кроме того, имеющийся в собственности ответчика жилой дом требует капитального ремонта и для проживания непригоден, другого жилья у ФИО2 нет.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает установленным факт захламления ответчиком жилого помещения маневренного фонда, предоставленного ей истцом, однако исходя из того, что выселение из жилого помещения при наличии иных способов защиты нарушенного права является крайней мерой ответственности, а также тот факт, что ответчик другого жилья не имеет, по состоянию здоровья нуждается в постоянной посторонней помощи, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, утраты ответчиком права пользования указанным жилым помещением, обязании освободить занимаемое жилое помещение и приведение его в надлежащее состояние в месячный срок, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении заявленных исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда Артинского городского округа и признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционных жалоб в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение отпечатано судьей собственноручно в совещательной комнате.

Судья Волкова Е.В.

<данные изъяты>