№ 2а-3456/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС по Астраханской области в качестве налогоплательщика. Свою обязанность по уплате налогов административный ответчик исполнял не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность по уплате пени по транспортному налогу. УФНС в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика было направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 61312 от 31 октября 2019 года, которым предложено уплатить указанный в нем налог и пени. В установленный законом срок сумма налога, пени и штрафа не были оплачены. Мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани 15 декабря 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-5943/2020. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани от 28 декабря 2020 года судебный приказ № 2а-5943/2020 отменен. Учитывая, что никаких действий в полном объеме по оплате налога и пени от административного ответчика не последовало, просили суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области задолженности по обязательным платежам и санкциям; взыскать с должника ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 696,68 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, по последнему известному месту жительства.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС по Астраханской области в качестве налогоплательщика.

Свою обязанность по уплате налогов административный ответчик исполнял не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность по уплате налогов.

УФНС России по Астраханской области направлено налоговое требование № 61312 от 31 октября 2019 года, которым предложено в срок до 12 ноября 2019 уплатить задолженность по транспортному налогу и пени.

В установленный законом срок сумма налога, пени и штрафа не были оплачены.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа: первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть, месяцев, нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 6 по Астраханской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 по Советскому району г. Астрахани 15 декабря 2020 года.

Мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани 15 декабря 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-5943/2020.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г. Астрахани от 28 декабря 2020 года судебный приказ № 2а-5943/2020 отменен.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 обязательных платежей, могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 61312 об уплате задолженности (срок уплаты до 12 ноября 2019 года), по которому превышала 3 000 руб., то есть по 12 мая 2020 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 6 по Астраханской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 по Советскому району г. Астрахани только 15 декабря 2020 года, т.е., изначально, с пропуском срока.

Судом установлено, что с исковым заявлением после отмены судебного приказа о взыскании с административного ответчика обязательных платежей, налоговый орган мог обратиться в районный суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, т.е. в период со 28 декабря 2020 года по 28 июня 2021 года (включительно), вместе с тем, с административным исковым заявлением налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в суд только 22 июля 2025 года, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока,

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу о пропуске административным истцом срока, в связи с чем приходит к выводу об отказу административному истцу в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 сентября 2025 года.

Судья Н.П. Синельникова