Решение по делу № 2-180/2025 от 14.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Гр. дело № 2-180/2025.

УИД 78RS0019-01-2025-007751-29.

Мотивированное решение составлено 14.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 г. г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Буткевич К.М.,

при секретаре Сурядовой Е.В.,

с участием:

представителя истца Загудаева В.А.,

представителя ответчика – ФИО1,

представителя третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР, Фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.01.2025 он обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 29.01.2025 №** ОСФР отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием достаточного документально подтвержденного стажа работы по состоянию на 31.12.2024.

03.03.2025 он (истец) направил в адрес фонда обращение с приложением табелей учета рабочего времени за периоды с 01.01.2009 по 31.12.2009, 01.01.2010 по 31.12.2010, 01.01.2011 по 31.12.2011, 01.01.2012 по 31.12.2012, 01.01.2013 по 31.12.2013, карт аттестации №**, справки от 27.02.2025 №**, справки по аттестациям от 24.02.2025, в ответ на которое Фонд направил ему письмо от 17.03.2025 с решением от 29.01.2025. В дальнейшем подтвердив отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в решении от 21.03.2025, внесенным во изменение решения от 29.01.2025 (письмо от 16.04.2025 №**).

01.11.2002 между ним (истцом) и ФГУДП «Атомэнергоремонт концерна «Росэнергоатом» заключен трудовой договор №**, в соответствии с которым он с 04.11.2002 принят на работу в должность *** на участок ***. Пунктом 10 трудового договора предусмотрено, что работа осуществляется в зоне ионизирующего излучения.

01.02.2006 между ним (истцом) и работодателем заключено дополнительное соглашение №** к трудовому договору, в соответствии с которым он (истец) переведен на должность *** с особо вредными условиями труда, на основании дополнительного соглашения от 01.06.2008 к трудовому договору он переведен на должность ***.

Дополнительным соглашением от 06.04.2009 в трудовой договор внесены следующие изменения: характеристика условий труда – вредные условия труда, особо вредные условия труда за фактически отработанное время в зоне ионизирующих излучений; особенности режима рабочего времени – полная 40-часовая рабочая неделя, сокращенная рабочая неделя из расчета 36 часов при работе с особо вредными условиями труда в зоне ионизирующих излучений в дни фактического выполнения работ; установлен дополнительный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня; доплата за условия труда: 4% за работу во вредных условиях труда; 16 % за фактически отработанное время в особо вредных условиях труда (работа в зоне ионизирующих излучений).

Полагал, что ОСФР при вынесении оспариваемого решения неправильно рассчитан его специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

Так, согласно решению Фонда, подтверждённый страховой стаж его работы составляет: страховой стаж календарно – 22 года 5 месяцев 5 дней, страховой стаж в льготном исчислении 26 лет 7 месяцев 26 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 1 месяц 13 дней, специальный стаж по Списку № 1 – 9 лет 6месяцев 5 дней, при требуемом не менее 10 лет в целях выхода на пенсию досрочно в 45 лет.

Вместе с тем, согласно его (истца) расчету, произведенному с учетом положений пункта 2.3.15 Постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507н, его специальный стаж по Списку № 1 превышает необходимые 10 лет и составляет 11 лет 0 месяцев 14 дней, т.е. необходимый для досрочного назначения пенсии по старости специальный стаж работы у него имеется.

Полагал, что при исчислении его (истца) стажа работы неприменимы положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, поскольку работа выполнялась им (истцом) постоянно, сокращение рабочего времени было вызвано не объемами производства, а императивным указанием закона.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 21, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 просил суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Мурманской области от 29.01.2025 №** об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика установить специальный стаж ФИО3 по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях продолжительностью 11 лет 0 месяцев 14 дней, обязать ответчика принять решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 26.01.2025.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В ходе рассмотрения дела на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям приведённым в исковом заявлении, не оспаривая факта того, что стаж его работы в особо вредных условиях труда подлежит исчислению по фактически отработанному времени, а также календарные периоды, включенные пенсионным органом в стаж работы в особо вредных условиях труда, исчисленные в соответствии со справками ОРБ Кольской АЭС, полагал, что ответчиком применена неправильная методика исчисления стажа работы, поскольку ответчиком при исчислении стажа не применен пункт 101 Приказа Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения».

Кроме того, суду пояснил, что работа, обусловленная трудовым договором, в спорный период выполнялась им, как в зоне ионизирующего излучения (особо вредных условия труда), так и вне её. Ему была установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя, при работе с особо вредными условиями труда за фактически отработанное время продолжительность рабочей недели была установлена 36 часов.

Представитель истца адвокат Загудаев В.А. в судебном заседании на удовлетворении искового заявления ФИО3 настаивал по основаниям приведенным в исковом заявлении и дополнительных поясненияхк иску.

Суду пояснил, чтоистец в соответствии с трудовым договором от 01.11.2002 №** был принят на работу в ФГУДП «Атомэнергоремонт» концерна «Росэнергоатом» на должность ***, а в дальнейшем последовательно переведён на должность *** с особо вредными условиями труда, ***. Согласно заключённому между истцом и работодателем 06.04.2009 дополнительному соглашению к трудовому договору, работа, обусловленная трудовым договором, выполняется работником во вредных условиях труда, особо вредных условиях труда за фактически отработанное время в зоне ионизирующих излучений. Работнику установлена полная 40-часовая рабочая неделя, сокращённая рабочая неделя из расчета 36 часов при работе в особо вредных условиях труда в зоне ионизирующих излучений в дни фактического выполнения работ.

Фондом при вынесении решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости неправильно рассчитан специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии. Согласно произведенному стороной истца расчету специальный стаж работы ФИО3 составляет 11 лет 0 месяцев 14 дней, исчисленный в соответствии с письмом Росатома от 27.02.2025 о посещении истцом зоны контролируемого доступа.

Расчет произведен истцом с применением пункта 101 Приказа Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации от 17.11.2023 №2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения», в соответствии с которым количество месяцев, принимаемых к зачету в стаж на соответствующих видах работ, определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год, 21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе. Полученное после этого действия число при необходимости округляется до двух знаков. Целая часть полученного числа составляет количество календарных месяцев. Для окончательного расчета дробная часть числа переводится в календарные дни из расчета 1 календарный месяц равен 30 дням. При переводе во внимание принимается целая часть числа, округление не допускается.

Аналогичный порядок расчета стажа отражен в ранее действовавших Постановлениях Правления Пенсионного ФондаРоссийской Федерации: пункте 5.47 Постановления от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения» (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 № 71663); пункте 2.3.15 Постановления от 06.12.2018 № 507п; п. 2.3.14 Постановления от 11.01.2017 № 3п; пункте 46 Постановления от 01.06.2016 и др.

Таким образом, специальный стаж истца за период с 01.01.2009 по 31.12.2015 составляет 4 года 11 месяцев 11 дней, а суммарный специальный стаж – 11 лет 0 месяцев 14 дней, т.е. необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2024 имелся.

Полагал, что позиция ответчика по расчету стажа истца путем суммирования полных отработанных дней и переводом их в месяцы и годы, применяя при этом средневзвешенное количество дней в месяце равное 30, не основана на нормах закона, поскольку такой расчет существенно ухудшает права истца, т.к. не учитывает месяцы, в которых им была отработана норма рабочих дней, определенная производственным календарем.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании полагала иск ФИО3 не подлежащим удовлетворению, по основаниям, приведенным в письменных возражениях на исковое заявление и в дополнении к ним, согласно которым 25.01.2025 Юдин обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Документально подтвержденный стаж работы истца, учтенный пенсионным органом по 31.12.2024 по выписке из индивидуального лицевого счета составляет: страховой стаж календарно – 22 года 5 месяцев 5 дней, страховой стаж в льготном исчислении – 26 лет 7 месяцев 26 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 1 месяц 13 дней, специальный стаж по списку № 1 – 9 лет 6 месяцев 5 дней, при требуемом не менее 10 лет для выхода на пенсию в возрасте 45 лет.

29.01.2025 Фондом принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с вредными условиями труда.

Работникам, состоящим в штате подразделений предприятий атомной промышленности, где осуществляется предусмотренное соответствующим подразделами раздела XXIV Списка № 1 производство, периоды включаются в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, если постоянная занятость на работах составляет не менее 80 % рабочего времени (пункт 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5).

Постоянная занятость работников специализированных ремонтных подразделений в основных технологических цехах подтверждается приказами о закреплении их за этими подразделениями. В тех случаях, когда работники специализированных ремонтных цехов заняты не постоянно на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, их стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 №5 исчисляется по фактически отработанному времени, для чего ведётся учет рабочего времени. Учету подлежат полные рабочие дни, в течение которых работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Правилами не предоставлена возможность организациям либо органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, самостоятельно относить конкретную работу к работе, периоды занятости которой могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на соответствующих работах, дающих право на пенсию с особыми условиями труда. Таким образом, необходимо отработанные в каждом календарном году суммированные дни перевести в месяцы и годы, применяя при этом средневзвешенное количество дней в месяце - 30. Если работник ремонтного участка в течение месяца был занят на соответствующих видах работ определенное количество полных рабочих дней, а остальное время на других работах, то в стаж, дающий право на досрочную пенсию, будут включены только полные рабочие дни на данных видах работ.

Постоянная занятость работников в ремонтных подразделениях в основных технологических цехах подтверждается приказами о закреплении их за этими подразделениями.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 были рассмотрены: карта аттестации рабочего места ***, ***, в которых указано используемое оборудование: средство измерения – индивидуальный дозиметр, отражены повышенные доплаты при работе с источниками ионизирующих излученийза фактическое отработанное время в зоне контролируемого доступа.

Согласно должностным инструкциям ***, рабочее место указанных должностей находится на Кольской АЭС в помещении ***, а при выполнении должностных обязанностей в зоне контролируемого доступа (зоне ионизирующего излучения) - в помещении ***, т.е. работа выполнялась как в условиях радиационной вредности, так и вне ее (как по Списку № 1, так и по Списку №2).

Учет посещения зоны контролируемого доступа осуществляется в автоматическом режиме на Кольской АЭС, по результатам которой выдаются справки о постановке работников на дозиметрический учет и количестве посещений.

По справкам от 02.09.2021 №**, от 27.02.2025 №**, 14.03.2025 №**, выданных отделом радиационной безопасности Кольской АЭС, истец работал в зоне контролируемого доступа более 80% рабочего времени по факту с 01.01.2009 по 31.12.2015: в 2009 году 177 дней (5 месяцев 27 дней), в 2010 году – 188 дней (6 месяцев 8 дней), 2011 году -182 дня (6 месяцев 2 дня), 2012 году – 176 дней (5 месяцев 26 дней), 2013 году – 183 дня (6 месяцев 3 дня), 2014 году -181 день (6 месяцев 1 день), 2015 году – 145 дней (4 месяца 25 дней).

Период с 22.11.2001 по 31.12.2008 учтен по Списку № 1 в количестве 6 лет 1 месяц 3 дня календарно. Общая сумма специального стажа истца по Списку №1 составила 9 лет 6 месяцев 5 дней, что дает право истцу реализовать право на страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 46 лет, т.е. с 26.01.2026.

Периоды работы по Списку №1 учтены на основании полного и всестороннего рассмотрения документов по фактически отработанному времени в условиях радиационной вредности не менее 80% рабочего времени.

По выписке из лицевого счета на 26.01.2025 работа ФИО3 в условиях радиационной вредности отражена по данным работодателя в количестве 9 лет 6 месяцев 5 дней.

В марте 2025 года работодатель изменил подсчет специального стажа, однако документальное обоснование для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет, работодателем не представлено.

Расчет стажа по пункту 2.3.15 Постановления от 06.12.2018 № 507п в данном случае не предусмотрен, т.к. ФИО3 выполнял постоянно работы по Списку № 2 и периодически привлекается к работам по Списку №1.

Стаж по Списку № 1 рассчитан истцу за фактически отработанные полные рабочие дни (не менее 80% рабочего времени) в календарном порядке, а остальное рабочее время учтено по Списку №2 с учетом его постоянной занятости на данных видах работ по пункту 5 Правил № 516 (т.5, л.д.3-10, 73-74).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – АО «Атомэнергоремонт» в лице филиала «Колатомэнргоремонт» (далее – филиал «КолАЭР») ФИО2, действующая на основании доверенности от 15.12.2023 №**, в судебном заседании полагала исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по основаниям, приведенным в мотивированном отзыве на иск, согласно которым после обращения ФИО3 в феврале 2025 года в отдел кадровой работы, оценки и развития персонала филиала «КолАЭР» в связи с отказом ОСФР по Мурманской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия у истца по состоянию на 31.12.2024 достаточного документально подтвержденного стажа работы в условиях радиационной вредности - по Списку № 1, был проведен анализ документов, подтверждающих занятость ФИО3 на работах по данному списку. При этом, с причиной отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3, с учетом особенностей работы ФИО3, филиал был не согласен.

С целью корректного отражения стажа работы по Списку № 1, работодателем были предприняты действия по согласованию порядка (алгоритма) корректировки продолжительности стажа работы ФИО3 в соответствии с пунктом 2.3.15. Постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507н или в соответствии с пунктами 4, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, однако ни с одним из предложенных работодателем вариантом корректировки стажа работы ФИО3 по Списку № 1 пенсионный орган не согласился, настаивая на том, что в стаж работы по фактически отработанному времени по Списку № 1 включаются только отработанные (рабочие) дни (более 80% рабочего времени).

Несмотря на позицию ОСФР, филиалом была выполнена корректировка стажа работы ФИО3 в условиях радиационной вредности за период с 01.01.2009 - 31.12.2013.Корректировка продолжительности стажа работы по Списку № 1 осуществлена на основании первичных документов по учету отработанного времени - табелей учета рабочего времени в зоне контролируемого доступа Кольской АЭС, карт аттестации рабочего места по условиям труда и иных документов.

Периоды нахождения ФИО3 в зоне контролируемого доступа (более 80% рабочего времени) откорректированы с учетом выходных и праздничных дней за учетный период работы (месяц), так как периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке (пункты 4, 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516).

Стаж работы в условиях радиационной вредности в должностях старшего мастера, заместителя начальника цеха по ремонту реакторного оборудования, занятого на ремонте технологического (реакторного) оборудования Кольской атомной электростанции в условиях радиационной вредности, предусмотрен Списком №1, раздел XXIV, подраздел 6, код позиции 12406000-17541 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

При этом филиал «КолАЭР» посчитал возможным расценить работу ФИО3 по Списку № 1 как непрерывную занятость по указанному списку в периоды работы, подтвержденными табелями учета рабочего времени в условиях радиационной вредности и отразить такие периоды работы в календарном порядке (т.е. календарными периодами работы).

Филиал выполнил корректировку стажа работы ФИО3 за период с 01.01.2009 по 31.12.2013, руководствуясь следующими правилами:

- с 01.01.2009 по 30.06.2009 в индивидуальном счете отражен непрерывным периодом работы по Списку № 1 на основании Перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей филиала, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии с пунктом 1 статьи 27 и подпунктами 7-13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № 1 и № 2 и «малым» Спискам);

- при отработанных в зоне контролируемого доступа (учитывая данные табелей учета рабочего времени в зоне контролируемого доступа не менее 80% рабочего времени) нормы, свыше нормы, не более одного рабочего дня менее нормы рабочих дней месяца в соответствии с производственным календарем, в индивидуальном счете ФИО3 отражена работа в таких месяцах по Списку № 1 непрерывным периодом согласно пункту 4 Правил № 516 (без исключения выходных и праздничных дней учетного месяца из Списка № 1) за весь учетный месяц;

- при отработанных в зоне контролируемого доступа более, чем на два рабочих дня менее нормы рабочих дней месяца в соответствии с производственным календарем, в индивидуальном стаже отражена работа в таких месяцах по Списку № 1 непрерывным периодом согласно пункту 4 и абзацу 1 пункта 5 Правил № 516 (без исключения выходных и праздничных дней учетного месяца из Списка № 1) за весь учетный месяц, за исключением периодов работы, не отраженных в табелях учета рабочего времени в зоне контролируемого доступа;

- стаж работы по Списку № 1 в январе каждого года указан с первого рабочего дня января текущего года;

- периоды ежегодных оплачиваемых отпусков исключены из периодов работы по Списку № 1 с 01.07.2009.

С учтём корректировки общая продолжительность стажа работы истца в условиях радиационной вредности, согласно расчету работодателя, составила 11 лет 03 месяца 12 дней (т.5, л.д.134-138).

Выслушав представителя истца Загудаева В.А., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, заслушав специалиста, изучив материалы дела, суд полагаетисковые требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению.

Порядок и условия возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.122013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о вредных условиях труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях"при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в том числе применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 2601.1991N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 1).

Работникам атомных электростанций (технологический и ремонтный персонал) досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в соответствии с подразделом 6 раздела XXIV Списка № 1. К названным работникам отнесены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности (код 12406000-17541). Согласно подразделу 25 раздела XXIV Списка № 1 к работам в условиях радиационной вредности отнесены работы, выполняемые руководителями и специалистами производств, цехов, шахт и рудников, занятыми организацией и ведением технологического процесса, а также ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования, перечисленных в указанном разделе (код 12425000-17541).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014№1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Пунктом 43 названных Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04. 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по Спискам № 1 и № 2 регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее – Правила № 516).

Согласно пункту 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил № 516 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил № 516).

Согласно пункту 5 Разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, пунктом 14 указанного Разъяснения предусмотрено что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Судом установлено, что ФИО3 04.11.2002 принят в ФГУДП «Атомэнергоремонт» концерна Росэнергоатом (в настоящее время филиал АО «Атомэнергоремонт» - «Колатомэнергоремонт») на должность ***, с установлением особо вредных условий труда – работа в зоне ионизирующих излучений (т.4, л.д. 84, 94).

В соответствии с приказом от 13.02.2006 №** и дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.02.2006 (т.4, л.д. 85, 96) истец с 01.02.2006 переведен на должность *** с установлением особо вредных условий труда, с 03.09.2007 приказом от 20.08.2007 №** и дополнительным соглашением от 01.06.2008 переведен на должность *** с особо вредными условиями труда (т.4, л.д. 86, 98).

С 01.07.2009 на основании приказа от 26.06.2009 №** и дополнительного соглашения от 06.04.2009 условия труда истца изменены, установлены вредные условия труда; особо вредные условия труда за фактически отработанное время в зоне ионизирующих излучений, при этом работнику установлена 40-часовая рабочая неделя, сокращенная рабочая неделя из расчета 36 часов при работе с особо вредными условиями труда в зоне ионизирующих излучений в дни фактического выполнения работ (т.4, л.д. 87, 100).

С 01.12.2010 на основании приказа от 30.11.2010 №** и дополнительного соглашения к трудовому договору от 30.11.2010 истец переведен на должность *** с вредными условиями труда, особо вредными условиями труда за фактически отработанное время (т.4, л.д.89, 101).

С 01.04.2011 ФИО3 переведен на должность ***, истцу определен характер работы – вредные условия труда, особо вредные условия труда за фактически отработанное время (т.4, л.д.90, 102).

Дополнительным соглашение к трудовому договору от 31.01.2014 №** истцу установлены сокращенная 36-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями, сокращенная рабочая неделя из расчета 36 часов при работе в особо вредных условиях труда в зоне ионизирующих излучений (т.4, л.д. 104).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.12.2015 №**, с 01.02.2016 истцу установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями и допустимые условия труда (т.4, л.д. 113-115), аналогичные условия определены заключенными истцом с работодателем дополнительными соглашениями от 30.11.2017, 19.11.2018, 01.02.2019 (т.4, л.д. 126, 131-132, 133-134).

В периоды с 04.12.2017 по 18.12.2017 и с 19.11.2018 по 18.12.2018 истец исполнял обязанности ***, ему установлены допустимые условия труда (т. 4, л.д. 91, 92).

С 01.02.2019 по 27.04.2025 Юдин осуществлял трудовую деятельность в филиале АО «Атомэнергоремонт» - «Колатомэнергоремонт» в должности *** с допустимыми условиями труда (т.4, л.д. 93), 28.04.2025 истец переведен на должность *** с допустимыми условиями труда (т.4, л.д. 153-154).

Аналогичные сведения о приеме и переводе истца внесены работодателем – АО «Атомэнергоремонт» в лице филиала «Колатомэнергоремонт» в трудовую книжку истца (т.4, л.д. 155-165).

Из вышеприведенных документов усматривается, что трудовая деятельность осуществлялась истцом в Мурманской области, отнесенной к районам Крайнего Севера.

В карте аттестации №**, зарегистрированной в реестре Государственной экспертизы условий труда Мурманской области 16.03.2009 за №**, в отношении условий труда *** зафиксированы фактические условия труда, согласно которым работа *** осуществляется, в том числе в условиях ионизирующих излучений (класс условий: вредный первой степени (3.1), установлено нормативное время нахождения в помещениях ЗКД (зоны контролируемого доступа) – 40% рабочего времени, определены доплаты в размере 4% при работе без влияния ионизирующих излучений, в размере 16 % при работе в условиях ионизирующих излучений (т.2, л.д. 188-198).

Аналогичные условия труда определены картой аттестации №** *** зарегистрированной в реестре Государственной экспертизы условий труда Мурманской области 16.03.2009 за №** (т.2, л.д. 176-187).

Картой аттестации рабочего места по условиям труда №** *** (2013 год) определено, что работа осуществляется с влиянием в том числе следующего фактора: ионизирующие излучения – 2 класс, продолжительностью воздействия 37,5% (т.2, л.д.202-210).

Таким образом, судом установлено, что в период с 04.11.2002 по 30.06.2009 истец осуществлял трудовую деятельность в филиале АО «Атомэнергоремонт» - «Колатомэнергоремонт» в должностях *** с особо вредными условиями труда в зоне ионизирующих излучений, с 01.07.2009 по 01.02.2016 - в должностях ***, при этом работа выполнялась истцом, как во вредных условиях труда, так и в особо вредных условиях труда, работнику была установлена 40-часовая рабочая неделя, сокращенная рабочая неделя из расчета 36 часов при работе с особо вредными условиями труда в зоне ионизирующих излучений в дни фактического выполнения работ.

При этом, в 2009 году работодателем проведена аттестация рабочих мест по итогам которой установлено, что работа, на замещаемых истцом должностях осуществляется в условиях радиационной вредности не постоянно, в связи с чем периоды такой работы подлежат исчислению по фактически отработанному времени во вредных условиях труда.

Судом установлено, что ФИО3, <дата> зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата> (т.1, л.д.228).

Истец достиг возраста <дата>

25.01.2025 истец ФИО3 посредством портала Государственных услуг обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (т.1, л.д. 210-212).

Решением ОСФР по Мурманской области от 29.01.2025 №** ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №1 (т. 1, л.д. 209).

Отказывая в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых Пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы по списку № 1, ОСФР по Мурманской области из подсчета специального стажа исключены следующие периоды (по сведениям индивидуального персонифицированного учета): с 13.05.2011 по 30.06.2011, с 13.08.2011 по 30.09.2011, с 14.11.011 по 31.12.2011, с 15.02.2012 по 31.03.2012, с 15.05.2012 по 30.06.2012, с 15.08.2012 по 30.09.2012, с 15.11.2012 по 31.12.2012, с 23.03.2013 по 21.04.2013, 01.07.2013, с 01.08.2013 по 19.09.2013, с 01.01.2014 по 08.01.2014, с 01.02.2014 по 05.03.2014, с 01.05.2014 по 04.05.2014, 01.06.2014, с 16.08.2014 по 18.08.2014, с 30.08.2014 по 31.08.2014, с 11.10.2014 по 26.11.2014, с 29.11.2014 по 30.11.2014, с 14.12.2014 по 07.12.2014, с 19.12.2014 по 21.12.2014, 31.12.2014, 01.03.2015, с 01.05.2015 по 04.05.2015, 13.05.2015, с 23.05.2015 по 26.05.2015, с 30.05.2015 по 01.07.2015, с 1.09.2015 по 13.09.2015, с 23.09.2015 по 11.10.2015.

При этом документально подтвержденный стаж работы истца, учтенный пенсионным органом по состоянию на 31.12.2024 составил: страховой стаж в календарном исчислении - 22 года 5 месяцев 4 дня при требуемом не менее 20 календарных лет; страховой стаж в льготном исчислении – 26 лет7 месяцев 26 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера -21 год 1 месяц 12 дней при требуемом не менее 15 календарных лет, специальный стаж по Списку № 1 - 9 лет 9 месяцев 4 дня, при требуемом не менее 10 лет для оформления досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 45 лет.

В решении отмечено, что при имеющемся стаже право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает у ФИО3 не ранее 26.01.2026, ***

При этом, согласно сведениям, содержащимся в письменном отзыве ответчика на исковое заявлениес учетом сведений, содержащихся в системе персонифицированного учета, до проведения аттестации рабочих мест периоды работы истца с вредными условиями труда по Списку №1 учтены: с 22.11.2002 по 31.12.2008 в количестве 6 лет 1 месяц 3 дня календарно; с 01.01.2009 по 31.12.2015 по фактически отработанному времени в зоне контролируемого доступа (ионизирующих излучений): 2009 год в количестве 5 месяцев 27 дней, первое полугодие 2010 года – 3 месяца 25 дней, второе полугодие 2010 года – 2 месяца 13 дней, первый квартал 2011 года – 1 месяц 25 дней, второй квартал 2011 года – 2 месяца 1 день, третий квартал 2011 года – 25 дней, четвертый квартал – 1 месяц 11 дней, первый квартал 2012 года – 1 месяц 25 дней, второй квартал 2012 года – 1 месяц 29 дней, третий квартал 2012 года – 1 месяц 25 дней, четвертый квартал 2012 года – 7 дней, первый квартал 2013 года – 1 месяц 18 дней, второй квартал 2013 года – 1 месяц 13 дней, третий квартал 2013 года – 1 месяц 3 дня, четвертый квартал 2013 года – 1 месяц 29 дней, 2014 год – 6 месяцев 1 день, 2015 год – 4 месяца 25 дней. При расчете пенсионным органом специального стажа истца учитывались справки отдела радиационной безопасности Кольской АЭС, содержащие сведения о работе истца в зоне контролируемого доступа (ионизирующих излучений) более 80 % рабочего времени (т.5, л.д.3-5).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в специальный стаж ФИО3 включены периоды работы по Списку № 1 (по кодам 12406000-17541, 12425000-17541; т.1, л.д. 228-232).

Из представленных в материалы пенсионного дела справок отдела радиационной безопасности Кольской АЭС следует, что ФИО3 посещал зону контролируемого доступа (ионизирующих излучений) в период с 01.01.2009 по 31.12.2002 в количестве 177 дней, с 01.01.2010 по 30.06.2010 в количестве 115 дней, с 01.07.2010 по 31.12.2010 в количестве 73 дней, с 01.01.2011 по 31.12.2011 в количестве 182 дней, с 01.01.2012 по 31.12.2012 в количестве 176 дней, с 01.01.2013 по 31.12.2013 в количестве 183 дней, с 01.01.2014 по 31.12.2014 в количестве 181 дня, с 01.01.2015 по 31.12.2015 в количестве 145 дней (т.1, л.д. 238-240), аналогичные сведения представлены в материалы дела филиалом АО «Атоэнергоремонт» - «Колатомэнергоремонт» (т.5., л.д. 132-133).

Истец периоды работы, учтенные ответчиком при исчислении стажа работы по Списку № 1 по фактически отработанному времени, не оспаривал, полагал, что наиболее достоверные сведения о фактически отработанном им времени в условиях радиационной вредности отражены в справках отдела радиационной безопасности Кольской АЭС. Вместе с тем полагал, что ответчиком при подсчете стажа применена неправильная методика его исчисления, а именно при исчислении стажа ответчиком не применены положения пункта 101 Приказа Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения» и ранее действующих аналогичных приказов.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела в качестве специалистов - главные специалисты-эксперты отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 1 ОСФР по Мурманской области гр. Т. и гр. Б. (т.5, л.д.112, 144), суду пояснили, что поскольку ФИО3 в период с 01.01.2009 по 31.12.2015 работал как в особо вредных условиях труда (в условиях ионизирующих излучений), т.е. по Списку № 1, так и во вредных условиях по Списку № 2, при этом работа по Списку № 1 осуществлялась истцом непостоянно, в соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 516, с учетом разъяснений, данных в пункте 14 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденных постановлением от 22.05.1996 № 25, стаж работы истца по Списку № 1 исчислен пенсионным органом в календарном порядке по фактически отработанному времени в условиях радиационной вредности (условиях ионизирующих излучений).

При исчислении стажа пенсионный орган руководствовался пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, т.е. при подсчете стажа работы истца по Списку № 1 специалистами пенсионного органа произведено суммирование фактически отработанных истцом в условиях радиационной вредности дней, после чего общее количество дней разделено на 30 дней и переведено в годы месяцы и дни.

Специалист гр. Б. дополнительно суду пояснила, что поскольку истец осуществлял работу как по Списку № 1, так и по Списку № 2, при этом, работа осуществлялась истцом с установлением ему пятидневной рабочей недели, суммированный учет рабочего времени в отношении истца работодателем не производился, применение при исчислении стажа работа истца коэффициента 21,2 (средневзвешенного количества рабочих дней в году) повлечет искусственное увеличение нормы рабочего времени ФИО3, в связи с чем противоречит действующим нормативным актам, регулирующим порядок исчисления стажа работы по Списку № 1 по фактической занятости.

Из пояснений специалистов гр. Т. и гр. Б., представителя ответчика ФИО1 следует, что в марте 2025 года работодателем ФИО3 в ОСФР по Мурманской области представлены корректирующие сведения, в которых отсутствовала информация о фактически отработанном ФИО3 времени в условиях радиационной вредности. Работодателем изменены периоды работы ФИО3 в условиях радиационной вредности без документального подтверждения, в связи с чем корректирующие сведения не приняты ответчиком в целях расчета стажа работы истца в условиях радиационной вредности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста гр. У. *** суду пояснила, что при корректировке сведений о стаже работы истца работодателем стаж работы истца ФИО3 рассчитан следующим образом: периоды, в которые истец отработал норму рабочих дней в месяце (неделе) включены в стаж истца непрерывно, т.е. с включением в них выходных (нерабочих) и праздничных дней, в которые истец фактически в условиях радиационной вредности не находился.

Оценивая доводы истца о применении ответчиком при оценке пенсионных прав ФИО3 неправильной методики исчисления стажа работы по Списку № 1 суд учитывает следующее.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 Правил N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих; право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил № 516).

Таким образом, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, подсчет стажа работы истца в условиях в условиях радиационной вредности (по Списку № 1) подлежит исчислению в календарном порядке по фактически отработанному времени.

Календарное исчисление стажа- этопорядок расчёта, при котором периоды работы исчисляются из расчёта полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы.

Так, согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктом 35 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Приказ СФР от 17.11.2023 N 2281 «Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» определяет правила заполнения единой формы ЕФС-1 и представления ее в СФР.

Согласно положениям части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, т.е. ОСФР не уполномочен определять правила подсчета страхового стажа, в том числе в целях исчисления такого стажа по фактически отработанному времени.

Таким образом, указанный приказ не является нормативным актом, определяющим правила исчисления специального страхового стажа по Списку № 1, а лишь регулирует порядок заполнения унифицированных форм отчётности, подаваемых в пенсионный орган.

С учетом изложенного, суд не находит оснований согласиться с расчетом продолжительности стажа (по фактически отработанному времени), представленным истцом, его работодателем – филиалом АО "Атомэнергоремонт" – «Колатомэнергоремнт», поскольку он требованиям вышеуказанных норм закона противоречит. Кроме того, расчет продолжительности стажа работы, представленный работодателем, не учитывает фактическую занятость истца на работах с радиационной вредностью по Списку № 1.

Расчет фактической продолжительности стажа на соответствующих видах работ, обоснованно произведен пенсионным органом с учетом приведенных выше положений и установленных по делу фактических обстоятельств, в связи с чем признается судом верным.

Таким образом, из материалов дела следует, что пенсионный орган в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, произведя соответствующую оценку пенсионных прав застрахованного лица, с учетом положений Федерального закона «О страховых пенсиях» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Не установив необходимой совокупности условий для назначения ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд не находит оснований для удовлетворения иска в указанной части.

Ссылка представителя истца на судебные акты, вынесенные в том числе Третьим кассационным судом общей юрисдикции, правового значения для разрешения настоящего гражданского дела не имеют, поскольку не носят преюдициального характера для разрешения настоящего спора.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу и их взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к ОСФР по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области(ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в трудовой стаж периодов работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья К.М. Буткевич