Дело № 2а-68/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Тиуновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-68/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Советский», УМВД России по Кировской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, прокуратуре Советского района Кировской области, прокуратуре Кировской области, МСО СУ СК РФ по Кировской области, СУ СК России по Кировской области, СК РФ по Кировской области, ОНК Общественно-наблюдательной комиссии, Федеральному казначейству об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Советский», УМВД России по Кировской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, прокуратуре Советского района Кировской области, прокуратуре Кировской области, МСО СУ СК РФ по Кировской области, СУ СК России по Кировской области, СК РФ по Кировской области,, ОНК Общественно-наблюдательной комиссии, Федеральному казначейству об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 07.09.2022 он (ФИО1) содержался в ИВС МО МВД России «Советский», и в указанный день ему не был предоставлен обед и ужин, не предоставлен сухой паёк при этапировании в СИЗО – 1 г.Кирова, что является нарушением закона. Указанное также повлекло ухудшение его здоровья. 17.06.2022 в поликлинике КОГБУЗ «Советская центральная районная больница» ему (ФИО1) было проведено обследование ФГДС (эзафагогастродуодепоскопия № 6295). По результатам проведенного обследования у него впервые были выявлены две острых язвы желудка. Считает, что указанное нарушение законодательства повлекло необратимые последствия, причинив ему (ФИО1) физические и нравственные страдания. Также 07.09.2022 при рассмотрении уголовного дела, по которому он являлся подсудимым, без избрания в отношении него меры пресечения, сотрудники полиции незаконно применили к нему наручники, ограничив его право на свободное участие в судебном заседании. Кроме того, в указанный день ему не была оказана надлежащая медицинская помощь по факту пореза правой руки, который он совершил сам в связи с незаконными действиями сотрудников полиции. В связи с причинённой им самому себе травмой он только спустя два часа был доставлен в ЦРБ, где ему наложили швы. Из-за нахождения в ЦРБ, а затем в суде он пропустил обед. После оглашения приговора его доставили в камеру, обед стоял на столе, однако поесть ему не дали, сказали собирать вещи для этапирования в СИЗО-1, не дали ему и сухпаёк. При этапировании он вновь причинил себе повреждения, дважды порезав предплечье правой руки. Сотрудники, обеспечивающие конвоирование, не имеющие специального медицинского образования, в больницу его не доставили, перебинтовали ему руку и продолжили этапировать его в СИЗО-1, везли его более 100 км с резанными ранами и голодного. Указанное причинило ему сильные физические и нравственные страдания. В связи с вышеизложенным, просит признать нарушение его прав и законных интересов МО МВД России «Советский», взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 900 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 (участвующий в рассмотрении дела, в том числе, посредством использования систем видеоконференц-связи) доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Представитель административного ответчика – МО МВД России «Советский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с доводами административного истца не согласилась, суду пояснила, что ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Советский» в статусе обвиняемого в период рассмотрения в отношении него Советским районным судом Кировской области уголовного дела в связи с этапированием из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по предыдущему приговору. Судебное заседание и оглашение приговора по уголовному делу состоялось 07.09.2022 года, куда ФИО1 был доставлен на основании требований судьи, рассматривающего дело. Применение к ФИО1 наручников было осуществлено в соответствии с действующим законодательством и вызвано мерами безопасности, поскольку при рассмотрении данного дела ФИО1 неоднократно допускал попытки суицида, что зафиксировано в приговоре суда. ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в этот же день ФИО1 был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях. Согласно п. 42 Приказа МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. 07.09.2022 ФИО1 согласно раздаточной ведомости на выдачу продуктов питания, лицам, содержащимся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Советский» от 07.12.2022 с пометкой «обед» было предоставлено горячее питание (обед), роспись в получении обеда ФИО1 в ведомости отсутствует (ФИО1 от обеда отказался, о чем имеется запись в раздаточной ведомости). В соответствии с п. 233 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утверждённым приказом МВД России от 07.03.2006 № 140 дсп, 07.09.2022 при убытии из изолятора временного содержания МО МВД России «Советский» в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО1 выдавался сухой паёк, от которого ФИО1 отказался, о чем составлен акт об отказе от индивидуального рациона питания (сухого пайка). 07.09.2022 ФИО1 обращался за медицинской помощью, о чем имеется запись в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Советский» № 735/2022 ФИО1 была оказана медицинская помощь. Полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется. Также отмечает, что ФИО1 пропущен срок для обжалования действий (бездействий) МО МВД России «Советский».

Представитель прокуратуры Советского района Кировской области, прокуратуры Кировской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что проведенной проверкой нарушений прав ФИО1 не установлено, указал, что поскольку требования к прокуратуре Советского района Кировской области, прокуратуре Кировской области не заявлены, они не могут являться ответчиками по данному делу.

Представитель СУ СК России по Кировской области, СК РФ по Кировской области ФИО4 в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями, отметил, что поскольку требования к СУ СК России по Кировской области, СК РФ по Кировской области не заявлены, они не могут являться ответчиками по данному делу

Представители административных ответчиков - УМВД России по Кировской области, Министерства внутренних дел Российской Федерации, МСО СУ СК РФ по Кировской области, ОНК Общественно-наблюдательной комиссии, Федерального казначейства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От УМВД России по Кировской области поступил письменный отзыв, в котором УМВД России по Кировской области выразило несогласие с заявленными требовании и указало на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Заслушав ФИО1, представителя МО МВД России «Советский» по доверенности ФИО2, представителя прокуратуры Советского района Кировской области, прокуратуры Кировской области ФИО3, представителя СУ СК России по Кировской области, СК РФ по Кировской области ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводам.

Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с УИК РФ (ч.6 ст.76 УИК РФ).

В соответствии с частями 1,2, 3 статьи 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе

При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В силу абзаца 2 статьи 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Возможность перевода подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, закреплена в части 1 статьи 13 Федерального закона № 103-ФЗ.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (часть первая статьи 15 Федерального закона № 103-ФЗ).

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу пункта 19 статьи 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В силу статьи 22 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 42 и 152 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам; в случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 утверждены нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, а приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 966 установлены рационы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи по нормам, утвержденным Постановлением № 205 от 11 апреля 2005 года, невозможно.

Приложением № 6 к указанному приказу МВД России от 19 октября 2012 года № 966 установлен рацион питания, если предоставление горячей пищи невозможно, включающий в расчете на одного человека в сутки определенное количество хлеба, консервов, сахара и чая.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ предусмотрено, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 26 Закона № 323-ФЗ при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В силу абзаца первого пункта 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на доступ к правосудию (статья 46 Конституции Российской Федерации), право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (пункт 2).

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с нормами ч. 11 ст. 226 КАС РФ, бремя доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения с иском в суд лежит на административном истце. В то время как на административного ответчика возложена обязанность доказать соблюдение требований нормативных правовых актов и соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Судом установлено, что ФИО1 в указанный период времени – 07.09.2022, являлся осужденным по приговору Советского районного суда Кировской области от 14.04.2022 и был оставлен в следственном изоляторе (СИЗО-1 г.Кирова) на основании постановления судьи Советского районного суда Кировской области от 28.07.2022 в соответствии со ст.77.1 УИК РФ в связи с рассмотрением в отношении него уголовного дела №1-60/2022, откуда был этапирован и содержался в ИВС МО МВД России «Советский» в статусе обвиняемого по уголовному делу №1-60/2022, далее этапирован в СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области для дальнейшего отбывания наказания.

Содержание ФИО1 в ИВС МО МВД России «Советский» было обусловлено рассмотрением Советским районным судом Кировской области уголовного дела №1-60/2022 по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

07.09.2022 в адрес ИВС МО МВД России «Советский» из Советского районного суда Кировской области поступило два требования о доставлении ФИО1 для участия в судебном заседании на 9 часов 30 минут и на 14 часов 00 минут соответственно.

Приговор по делу постановлен судом 07.09.2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом приговором установлено, что ФИО1 в судебном заседании не опрашивался в связи с его удалением из зала судебного разбирательства за систематическое нарушение порядка в зале судебного заседания: неоднократные попытки суицида, проявление неуважения к суду и участникам процесса, неподчинение законным распоряжениям судьи.

ФИО1 в административном исковом заявлении указывает на нарушение при обеспечении его участия в судебном заседании 07.09.2022 сотрудниками ИВС МО МВД России «Советский» его прав на свободное участие в судебном разбирательстве, поскольку, используя наручники, они препятствовали ему реализовать его право покинуть судебное заседание.

Вместе с тем порядок применения средств ограничения подвижности (наручников), в частности п.6 ч.1 ст.21, п.14 ч.1 ст.12 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» и пункт 30 приказа УМВД России по Кировской области от 24.12.2021 №1119 «Об утверждении решения на охрану, конвоирование и содержание подозреваемых и обвиняемых на 2022 год» предусматривают возможность применения наручников в зале судебного заседания обвиняемых, которые своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег или иные противоправные действия.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при оценке законности применения физической силы, специальных средств и мер психического, физического воздействия судам следует учитывать, что если такое принуждение осуществлялось в законных целях, без превышения допустимых пределов и, соответственно, являлось соразмерной (пропорциональной) мерой, то и в том случае, когда применение указанных мер нарушило право на личную неприкосновенность, в частности причинило боль, оно не может рассматриваться как запрещенный вид обращения (глава 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", глава V Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", подпункт 2 пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статья 86 УИК РФ).

Поскольку вступившим в силу приговором Советского районного суда Кировской области от 07.04.2022 установлено, что ФИО1 при рассмотрении данного дела предпринимал неоднократные попытки суицида, проявлял неуважения к суду и участникам процесса, не подчинялся законным распоряжениям судьи, суд приходит к выводу, что у сотрудников ИВС МО МВД России «Советский» при обеспечении по требованию судьи участия ФИО1 в судебном разбирательстве по уголовному делу в качестве обвиняемого (подсудимого) имелись законные основания полагать, что ФИО1 может совершить противоправные действия (в том числе повторить попытку суицида в зале судебного заседания), в связи с чем, применение наручников было законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах само по себе использование сотрудниками ИВС МО МВД России «Советский» в отношении ФИО1 наручников, примененных на законном основании, не порождает право на компенсацию морального вреда и не может рассматриваться как запрещенный вид обращения.

Согласно раздаточной ведомости на выдачу продуктов питания, лицам, содержащимся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Советский», ФИО1 07.09.2022 с пометкой «обед» было предоставлено горячее питание (хлеб, первое блюдо, второе блюдо, чай).

Данный факт также подтверждается протоколом осмотра предметов (документов) от 20.09.2022, из которого следует, что камерой видео наблюдения в ИВС МО МВД России «Советский» зафиксировано предоставление ФИО1 обеда в 12 часов.

Согласно раздаточной ведомости на выдачу продуктов питания, лицам, содержащимся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Советский», ФИО1 07.09.2022 с пометкой «ужин» было предоставлено горячее питание (хлеб, второе блюдо, чай).

Согласно книге учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Советский» (копия которого предоставлена в материалы дела), ФИО1 07.09.2022 года в (время) был этапирован в СИЗО – 1 УФСИН по Кировской области (в гор. Кирове).

Материалами дела подтверждается, что 07.09.2022 года в связи с этапированием из ИВС МО МВД России «Советский» в СИЗО – 1 УФСИН по Кировской области (в гор. Кирове) ФИО1 был предоставлен сухой паек, от которого ФИО1 отказался, что зафиксировано актом, составленным начальником ИВС МО МВД России «Советский» ФИО5 в присутствии ФИО6 – кинолога ИВС, ФИО7 – ОД МО «Советский».

Оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст.ст. 60, 61 КАС РФ, суд приходит к выводу, что сотрудники ИВС МО МВД России «Советский» со своей стороны выполнили все необходимое для обеспечения ФИО1 соответствующей закону нормой питания, то есть незаконность действий со стороны сотрудников органов внутренних дел отсутствует.

При этом суд учитывает, что действующее законодательство возлагает на сотрудников ИВС МО МВД России «Советский» обязанность по обеспечению питанием, а факт предоставления питания сотрудниками ИВС МО МВД России «Советский» ФИО1 не отрицает. Распоряжение же предоставленным питанием осуществляется обеспечиваемыми лицами самостоятельно. Вопреки доводам ФИО1 судом не установлено фактов создания сотрудниками ИВС МО МВД России «Советский» препятствий для употребления ФИО1 предоставленной пищи. Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 в период обеда 07.09.2022 сам устранился от приема пищи, посредством пореза своей руки.

Кроме того, суд учитывает, что по жалобе ФИО1 об организации питания прокуратурой Советского района была проведена проверка, по результатам которой доводы заявителя были признаны необоснованными.

Таким образом, факт не предоставления истцу обеда, ужина в период его содержания 07.09.2022 года в ИВС МО МВД «Советский» и сухого пайка при этапировании в СИЗО № 1 УФСИН России по Кировской области материалами дела не подтверждён.

В связи с изложенным отсутствуют правовые основания на возложения на административного ответчика обязательства по компенсации морального вреда.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требований в части неоказания медицинской помощи при этапировании в СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области при предпринятой им попытке суицида.

Как следует из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Советский» 07.09.2022 года ФИО1 от проведения осмотра и медицинской помощи отказался.

Сигнальным талоном вызова СМП (07.09.2022 13:32) также зафиксирован отказ ФИО1 от осмотра врачом/ фельдшером СМП ФИО8.

Справкой №1233 от 07.09.2022 подтверждается, что 07.09.2022 ФИО1 выполнено пхо раны правого предплечья и по состоянию здоровья он может содержаться в ИВС и этапироваться в СИЗО-1 г.Кирова.

Согласно данным первичного осмотра ФИО1 хирургом ФИО9 (07.09.2022 - 14:48) ФИО1 был доставлен сотрудниками полиции в удовлетворительном состоянии и имел на ладонной поверхности в/3 правового предплечья множественные рубцы от ран, в в/3 правого предплечья рану 3 см, края неровные, дно в п/к клетчатке, кровоточит незначительно, ФИО1 получил неотложную медицинскую помощь в виде пхо раны, наложения 2 швов, ас повязки. Рекомендованы перевязки через день и снятие швов на 10 день. Основной диагноз: рана правого предплечья.

В соответствии с актом (заключением) о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений от 08.09.2022 ФИО1 был освидетельствован фельдшером филиала МЧ-13 ФКУЗМСЧ-43 ФСИН России 08.09.2022 в 10 часов 30 минут на предмет наличия телесных повреждений, травм и отравлений. Выявлены: три резанные раны средней трети правого предплечья, наложены швы 07.09.2022, размер до 4 см.

Из пояснений ФИО1 следует, что по прибытии в СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ему была оказана первая медицинская помощь (перевязка), от вызова скорой помощи он отказался, в последующем также за медицинской помощью по данному факту не обращался.

Вопреки доводам ФИО1 данные факты свидетельствуют об отсутствии при этапировании ФИО1 в СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ситуации, при которой создавалась бы опасность для его жизни и здоровья и при которой конвой мог изменить маршрут движения и доставить ФИО1 в Верхошижемскую ЦРБ, т.е. обеспечить оказание ему медицинской помощи не специализированной организацией.

Суд учитывает, что ФИО1 подтверждается факт оказания ему первичной медицинской помощи сотрудниками ИВС МО МВД «Советский» при этапировании в СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (перевязка бинтом), т.е. исполнение их должностных обязанностей.

Также анализируя данные первичного осмотра ФИО1 хирургом ФИО9 (07.09.2022 - 14:48) и акт (заключение) о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений от 08.09.2022, суд приходит к выводу об отсутствии объективных данных подтверждающих доводы ФИО1 о нанесении себе двух порезов дополнительно во время этапирования в СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, поскольку в данных первичного осмотра ФИО1 хирургом ФИО9 (07.09.2022 - 14:48) также имеются сведения о многочисленных рубцах в зоне средней трети правого предплечья, а в акте (заключение) о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений фиксируются все существующие повреждения. При этом в акте сделана отметка о наложении швов на раны 07.09.2022.

Таким образом, административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие причинно-следственной связи между заявленными им нарушениями и причиненным вредом, как и не доказан факт его причинения, тогда как в силу положений законодательства Российской Федерации обязанность доказать данные обстоятельства возложена на истца.

В связи с вышеизложенным, оценив имеющиеся по делу доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

Поскольку требования к УМВД России по Кировской области прокуратуре Советского района Кировской области, прокуратуре Кировской области, МСО СУ СК РФ по Кировской области, СУ СК России по Кировской области, СК РФ по Кировской области, ОНК Общественно-наблюдательной комиссии ФИО1 не заявлялись, они в силу ч.4 ст. 38 КАС РФ административными ответчиками по делу не являются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Советский», УМВД России по Кировской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, прокуратуре Советского района Кировской области, прокуратуре Кировской области, МСО СУ СК РФ по Кировской области, СУ СК России по Кировской области, СК РФ по Кировской области, ОНК Общественно-наблюдательной комиссии, Федеральному казначейству об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 11.01.2023.

Судья Л.А.Ефимова

Решение12.01.2023